近些年來重大災害頻發,靠前援助規模的擴大和媒體對災害反應的關注使靠前救災中的協作、災民的生存狀態問題更為凸顯。靠前社會開始為建立解決這些問題的法律機制作出努力,並已取得諸多成果。政府間組織、靠前非政府組織、甚至民間機構開始編纂大量跨境救災規範性文件,救災規範也涵蓋到災前準備和災後恢復重建階段。靠前救災法已然形成一個包括諸多公約、決議和聲明、諒解備忘錄、行動守則、指南和標準等在內的法律框架。一個新的靠前法部門正在形成。本書圍繞跨境救災中的一繫列突出問題,如跨境救災的便利問題、救災機構和人員的責任、靠前救災行動與維護國家主權間的關繫、軍隊參與救災等,所凸顯的法律機制缺失等問題展開研究,集成了靠前上現有的跨境救災法律和非正式規範,是一部較為繫統研究和介紹靠前救災法律的著作。