●適用導引
中華人民共和國行政訴訟法
第一章總則
第一條【立法目的】
第二條【訴權】
第三條【行政機關負責人出庭應訴】
第四條【獨立行使審判權】
第五條【以事實為根據，以法律為準繩原則】
第六條【合法性審查原則】
1.行政自由裁量行為的司法審查是指什麼？
第七條【合議、回避、公開審判和兩審終審原則】
2.在需要回避的情況下，當事人應當如何提出申請？如果申請被駁回有什麼救濟方式？
3.對當事人提出的回避申請，法院應當如何處理？
第八條【法律地位平等原則】
第九條【本民族語言文字原則】
4.什麼是使用本民族語言文字進行訴訟的原則？
第十條【辯論原則】
5.對於當事人的訴訟代理人是否符合法定條件的問題，可否展開辯論？
第十一條【法律監督原則】
第二章受案範圍
第十二條【行政訴訟受案範圍】
6.怎麼理解行政強制措施和行政強制執行案件？
7.怎麼理解行政許可案件？
8.怎麼理解對不履行法定職責不服的案件？
9.怎麼理解認為行政機關濫用行政權力排除或者競爭的案件？
10.怎麼理解認為行政機關違法要求履行義務的案件？
11.可以就哪些行政協議提起行政訴訟？
12.認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的情形有哪些？
第十三條【受案範圍的排除】
13.是否所有與國防、外交有關的行為都是國家行為？國家行為一般包括哪些？
第三章管轄
第十四條【基層人民法院管轄第一審行政案件】
第十五條【中級人民法院管轄的第一審行政案件】
第十六條【高級人民法院管轄的第一審行政案件】
第十七條【最高人民法院管轄的第一審行政案件】
第十八條【一般地域管轄和法院跨行政區域管轄】
第十九條【人身自由行政案件的管轄】
14.什麼是原告所在地？
第二十條【不動產行政案件的管轄】
第二十一條【選擇管轄】
第二十二條【移送管轄】
15.接受移送的法院發現自己沒有管轄權時，應當如何處理？
第二十三條【指定管轄】
16.指定管轄有哪些適用情形？
17.指定管轄適用於哪些情況？
第二十四條【管轄權轉移】
第四章訴訟參加人
第二十五條【原告資格】
第二十六條【被告資格】
第二十七條【共同訴訟】
第二十八條【代表人訴訟】
18.怎麼理解“人數眾多”？
第二十九條【訴訟第三人】
第三十條【法定代理人】
19.法定代理人的代理權限如何？
20.導致法定代理權消滅的原因有哪些？
第三十一條【委托代理人】
第三十二條【當事人及訴訟代理人權利】
第五章證據
第三十三條【證據種類】
21.什麼是書證？
22.什麼是物證？
23.什麼是視聽資料？
24.什麼是電子數據？
25.什麼是證人證言？
26.什麼是當事人的陳述？
27.什麼是鋻定意見？
28.什麼是勘驗筆錄、現場筆錄？
第三十四條【被告舉證責任】
第三十五條【行政機關收集證據的】
第三十六條【被告延期提供證據和補充證據】
第三十七條【原告可以提供證據】
第三十八條【原告舉證責任】
第三十九條【法院要求當事人提供或者補充證據】
第四十條【法院調取證據】
第四十一條【申請法院調取證據】
第四十二條【證據保全】
第四十三條【證據適用規則】
29.什麼是“以非法手段取得的證據”？
第六章起訴和受理
第四十四條【行政復議與行政訴訟的關繫】
第四十五條【經行政復議的起訴期限】
第四十六條【起訴期限】
第四十七條【行政機關不履行法定職責的起訴期限】
第四十八條【起訴期限的扣除和延長】
第四十九條【起訴條件】
30.公民、法人或者其他組織提起訴訟時應當提交哪些起訴材料？
31.“有具體的訴訟請求”是指什麼？
第五十條【起訴方式】
第五十一條【登記立案】
第五十二條【法院不立案的救濟】
第五十三條【規範性文件的附帶審查】
第七章審理和判決
第一節一般規定
第五十四條【公開審理原則】
32.法定不公開審理的例外情形有哪些？
33.依申請不公開審理的例外情形有哪些？
第五十五條【回避】
第五十六條【訴訟不停止執行】
第五十七條【先予執行】
第五十八條【拒不到庭或中途退庭的法律後果】
第五十九條【妨害行政訴訟強制措施】
34.構成妨害行政訴訟的行為應具備哪些條件？
第六十條【調解】
第六十一條【民事爭議和行政爭議交叉】
第六十二條【撤訴】
第六十三條【審理依據】
第六十四條【規範性文件審查和處理】
第六十五條【裁判文書公開】
第六十六條【有關行政機關工作人員和被告的處理】
第二節第一審普通程序
第六十七條【發送起訴狀和提出答辯狀】
第六十八條【審判組織形式】
第六十九條【駁回原告訴訟請求判決】
第七十條【撤銷判決和重作判決】
35.撤銷判決分為幾種具體形式？
第七十一條【重作判決對被告的】
第七十二條【履行判決】
第七十三條【給付判決】
第七十四條【確認違法判決】
36.什麼是“程序輕微違法”？
第七十五條【確認無效判決】
第七十六條【確認違法和無效判決的補充規定】
第七十七條【變更判決】
第七十八條【行政協議履行及補償判決】
第七十九條【復議決定和原行政行為一並裁判】
第八十條【公開宣判】
第八十一條【第一審審限】
第三節簡易程序
第八十二條【簡易程序適用情形】
37.適用簡易程序案件的標準有哪些？
第八十三條【簡易程序的審判組織形式和審限】
第八十四條【簡易程序與普通程序的轉換】
38.不宜適用簡易程序需要轉為普通程序的情形有幾種？
第四節第二審程序
第八十五條【上訴】
第八十六條【二審審理方式】
第八十七條【二審審查範圍】
第八十八條【二審審限】
第八十九條【二審裁判】
第五節審判監督程序
第九十條【當事人申請再審】
第九十一條【再審事由】
第九十二條【人民法院依職權再審】
第九十三條【抗訴和檢察建議】
第八章執行
第九十四條【生效裁判和調解書的執行】
第九十五條【申請強制執行和執行管轄】
第九十六條【對行政機關拒絕履行的執行措施】
第九十七條【非訴執行】
39.行政機關根據《行政訴訟法》第97條的規定申請執行其行政行為，應當具備哪些條件？
第九章涉外行政訴訟
第九十八條【涉外行政訴訟的法律適用原則】
第九十九條【同等與對等原則】
第一百條【中國律師代理】
40.代表機構及其代表，隻能從事不包括中國法律事務的哪些活動？
第十章附則
第一百零一條【適用民事訴訟法規定】
第一百零二條【訴訟費用】
第一百零三條【施行日期】
配套法規
一、綜合
最高人民法院關於適用《中華人民共和國行政訴訟法》的解釋（2018年2月6日）
最高人民法院辦公廳關於印發《行政審判辦案指南（一）》的通知（2014年2月24日）
人民檢察院行政訴訟監督規則（試行）（2016年4月15日）
最高人民法院關於審理行政協議案件若干問題的規定（2019年11月27日）
最高人民法院關於行政訴訟應訴若干問題的通知（2016年7月28日）
最高人民法院關於行政機關負責人出庭應訴若干問題的規定（2020年6月22日）
二、訴訟案由及受案範圍
最高人民法院關於規範行政案件案由的通知（2004年1月14日）
最高人民法院關於對與證券交易所監管職能相關的訴訟案件管轄與受理問題的規定（2005年1月25日）
三、訴訟管轄
最高人民法院辦公廳關於海事行政案件管轄問題的通知（2003年8月11日）
最高人民法院關於行政處罰案件訴訟管轄問題的解釋（2002年1月30日）
最高人民法院關於國有資產產權管理行政案件管轄問題的解釋（2001年2月16日）
四、行政訴訟證據
最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定（2002年7月24日）
五、訴訟程序
最高人民法院關於行政訴訟撤訴若干問題的規定（2008年1月14日）
六、法律適用
最高人民法院關於審理房屋登記案件若干問題的規定（2010年11月5日）
最高人民法院關於審理政府信息公開行政案件若干問題的規定（2011年7月29日）
最高人民法院關於審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定（2011年8月7日）
最高人民法院關於審理行政許可案件若干問題的規定（2009年12月14日）
最高人民法院關於專利、商標等授權確權類知識產權行政案件審理分工的規定（2009年6月26日）
最高人民法院關於審理工傷保險行政案件若干問題的規定（2014年6月18日）
最高人民法院關於審理商標授權確權行政案件若干問題的規定（2017年1月10日）
最高人民法院關於審理專利授權確權行政案件適用法律若干問題的規定（一）（2020年9月10日）
七、行政賠償
中華人民共和國國家賠償法（2012年10月26日）
最高人民法院關於適用《中華人民共和國國家賠償法》若干問題的解釋（一）（2011年2月28日）
最高人民法院關於審理行政賠償案件若干問題的規定（1997年4月29日）
最高人民法院關於民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋（2000年9月16日）
最高人民法院關於審理民事、行政訴訟中司法賠償案件適用法律若干問題的解釋（2016年9月7日）
實用附錄
《中華人民共和國行政訴訟法》修正前後對照表

行政訴訟法規定了行政訴訟程序的基本規則，實施以來，在解決行政爭議，推進依法行政，保護公民、法人和其他組織的合法權益等方面，發揮了重要作用。為了幫助讀者準確理解與適用《行政訴訟法》，本書對於《行政訴訟法》中的重點法條及專業術語進行了注解，根據司法實踐提煉了疑難問題，並收錄了與《行政訴訟法》實施相關的配套規定。