國之所以治者三:一日法，二日信，三日權。法者，君臣之所共操也;信者，君臣之所共立也;權者，君之所獨制也，人主失守則危。君臣釋法任私必亂。故立法明分，而不以私害法，則治。一-商鞅

●總序 治理國家需要以史為鋻
前言 揭開強秦帷幕
一、寶劍鋒自磨礪出
二、景監的舉薦
三、君臣磨合
四、變革前的爭論
第一章 布局之方
——治理國家從何處入手
一、“慮世事之變”
二、“討正法之本”
三、“求使民之道”
第二章 影響因子
——制約國家治理的三個要素
一、“法宜其時則治，事適其務故有功”
二、“民，生則計利，死則慮名”
三、“國之所以重，主之所以尊者，力也”
第三章 國力在農
——建立強大的農業經濟
一、“治國者，能盡地力”
二、“地勝其民者，事徠”
三、商君重農政策及措施
第四章 兵者大事
——處理好軍事與政治之關繫
一、“國之所以興者，農戰也”
二、“凡戰法必本於政勝”
三、“治強之道三，論其本也”
四、商鞅在戰法上的一些體悟
第五章 摶力之道
——建立強大的國家凝聚力
一、“善為國者，皆作壹而得官爵”
二、“國力摶者強，國好言談者削”
三、“民之所欲萬，而利之所出一”
第六章 治理主體
——治理民眾的幾個關鍵問題
一、“昔之能制天下者，必先制其民也”
二、“治國之舉，貴令貧者富、富者貧”
三、“法令者，民之命也，為治之本也”
第七章 制度探索
——治理的根本出路要靠制度
一、“凡將立國，制度不可不察也”
二、“聖人列貴賤，制爵位，立名號”
三、以軍功爵位制為核心的制度建設
第八章 治法三要
——高揚治理的權杖
一、“壹刑則令行”
二、“壹賞則兵無敵”
三、“壹教則下聽上”
第九章 治者三寶
——國之所以治者三：法信權
一、“法者，君臣之所共操也”
二、“信者，君臣之所共立也”
三、“權者，君之所獨制也”
結語 商鞅治國論
一、便國不必法古
二、廢井田，開纖陌，平賦稅
三、獎勵耕織，重農抑商
四、獎勵軍功，按軍功授爵
五、實行連坐，輕罪重罰
六、改革舊俗陋習
七、推行縣制
八、統一度量衡與遷都咸陽
九、統一思想
十、結論
附錄
一、主要參考書目
二、商鞅行政大事記

前361年，在秦孝公富國強兵政策感召下，商鞅來到秦國，從此，他的命運便與秦國復興的命運實現了高度結合。他以鐵血手段與言必行、行必果的改革揭開了強秦新帷幕，開啟了秦國統一天下大業的總樞紐。商鞅強秦政策的核心，集中體現在“農戰”“法治”等方面。商鞅變法，無論對當時的秦國，還是對以後的中國歷史，皆至關重要。秦始皇的大一統、以法治國、郡縣制、中央集權等“秦政”，無一不是從商鞅的施政方針發展而來。商鞅的變法，不但實現了秦孝公的強國夢，而且為秦王朝統一六國開闢了堅實而廣闊的道路。無商鞅變法，秦恐怕無力得天下。其諸多變法內容對於以後中華兩千年的政治影響之甚之大，已經由後世的歷史作了很好的詮釋。

馬平安 著

     戰國年間，中國出現了一位傑出的政治家、軍事家、思想家與改革家，這位一身多能的人物名叫商鞅，也叫衛鞅，這可能是因為他來自衛國的緣故，實際上，他復姓公孫，鞅是他的本名。他因為協助秦孝公治理秦國有功而受封於商、於之地，故後人亦多稱他為商鞅。商鞅在秦國二十年的治國理政實踐早已經成為中國政治目前一道美麗的風景線，一座巍峨的豐碑。他的治理目標是秦國的富強，他的治國路徑是著眼未來，實現國家的統一與建立大一統的政治與社會秩序。 一、寶劍鋒自磨礪出 前361年，秦孝年，這位一心想復興先祖秦穆公時國家富強、軍事強大的青年國君，一上臺就向天下發布了一篇震鑠古今的求賢令。文中說： 昔我穆公，自岐、雍之間，修德行武，東平晉亂，以河為界，西霸戎翟，廣地千裡，天子致伯，諸侯畢賀，為後世開業，甚光美。會往者厲、躁、簡公、出子之不寧等