●第一編 行政協議的理論基礎
第一章 公共服務：行政法的基礎
一、公行政的歷史嬗變
二、公共服務的提出
三、公共服務與公共利益
第二章 公共服務的法哲學基礎
一、法學的本體論
二、公共服務的認定：主觀與客觀之間
三、關繫思維在行政協議中的運用
第三章 公行政是如何走向私法的
一、公行政與實現方式
二、行政私法現像的誕生
三、引進行政私法的意義
第四章 行政協議的制度邏輯
一、統一於公行政目的和私法手段之間的行政協議
二、平衡於公行政變遷與協議穩定性之間的行政協議
三、遊離於公法與私法之間的行政協議
第二編 行政協議的法律制度
第五章 行政協議的定義與分類
第一節 行政協議的定義
一、行政協議的識別困境
二、行政協議識別標準的境外借鋻
三、我國行政協議的識別標準
第二節 行政協議的分類
一、法、德兩國的行政合同分類
二、我國行政協議的分類
三、我國政府和社會資本合作協議
第六章 行政協議的有效與無效
第一節 行政協議的有效
一、行政協議的效力
二、行政協議的效力過程
三、行政協議的有效性和合法性
第二節 行政協議的無效
一、行政協議無效概況
二、適用行政法律認定行政協議無效
三、適用民事法律確認行政協議無效
四、是否存在行政協議獨特的無效標準
五、認定行政協議無效的平衡審判理念
六、行政協議無效的其他問題
第七章 行政協議的調適與履行
第一節 行政協議的調適
一、境外的行政協議優益權
二、行政優益權的由來
三、行政優益權的行使條件
四、行政優益權需要說明的兩個問題
第二節 行政協議的履行
一、行政協議履行的理論基礎
二、行政相對人不履約時的可能救濟途徑
三、未來的發展方向：約定執行
第八章 行政協議的法律責任
一、締約過失責任
二、行政補償責任
三、違約責任
第三編 行政協議的司法審查
第九章 行政協議訴訟的特有制度
第一節 客觀訴訟與主觀訴訟
第二節 行為之訴與關繫之訴
一、行政協議的行為之訴
二、行政協議的關繫之訴
三、行為之訴與關繫之訴的關繫
第三節 審理行政協議案件的特有規則
一、處理好行政性和協議性之間的關繫
二、處理好依法行政與契約自由的關繫
三、處理好依法行政和契約安定性的關繫
四、處理好行政靈活性和契約安定性的關繫
五、處理好公益與私益、不同私益之間的關繫
六、處理好“全面管轄原則”和“兩分法”的關繫
第四節 行政協議訴訟的前景展望
第十章 行政協議案件的受理
第一節 受案範圍
一、概念維度
二、種類維度
三、時間維度
四、階段維度
第二節 起訴條件
一、管轄制度
二、訴訟期限
三、訴訟費用
四、明確訴請
五、當事人
六、非行政協議當事人的原告主體資格
第十一章 行政協議案件的審理
第一節 行政協議案件的舉證責任
一、行政協議案件的雙舉證規則
二、合法性問題的舉證責任
三、契約性問題的舉證責任
第二節 行政協議案件的審查規則
一、構建行政協議的雙審查制度
二、對行政協議的合法性審查
三、對行政協議合法性審查的其他問題
四、對行政協議的契約性審查
五、合法性審查與契約性審查的關繫
第三節 行政協議案件的法律適用
一、受公私法拘束的行政協議
二、構建行政協議案件的雙適法規則
三、對行政法律規範的優先適用
四、對民事法律規範的適用
第十二章 行政協議案件的裁判
第一節 統一於客觀判決和主觀判決的裁判方法
一、行政裁判方法的運用
二、民事裁判方法的運用
第二節 不同階段的行政協議案件裁判方法
第三節 行政協議訴訟中的法官權的處理方式
附錄
最高人民法院關於審理行政協議案件若干問題的規定
《最高人民法院關於審理行政協議案件若干問題的規定》新聞發布稿
參考案例
後記

本書依托《行政訴訟法》及相關司法解釋，比較其他國家與地區的行政合同理論與制度，從宏觀、中觀與微觀三個層面闡述行政協議的理論基礎、行政協議的實體與程序制度，以及行政協議的司法審查與行政訴訟，對於深入研究行政協議法律制度、提高相關行政管理與司法審判水平極具參考價值。
專業權威，行政協議司法解釋起草人專業解讀。
內容詳實，涵蓋行政協議理論基礎、法律制度與司法審查三大方面，以歷史溯源和比較分析等方法深度闡釋其理論與實務問題。
干貨解讀，釐清行政協議的理論基礎與制度邏輯，提煉行政協議的實踐經驗，並從法律適用角度進行實務指導。

楊科雄,郭雪 著