第一章緒論/ 1
第一節衛生信息與衛生信息化概述 / 1
一、 衛生信息概述 / 1
二、 衛生信息環境概述 / 2
三、 衛生信息化概述 / 3
第二節衛生信息資源概述 / 4
一、 信息資源的內涵與特征 / 4
二、 衛生信息資源的內涵與特征 / 5
三、 衛生信息資源分類 / 6
第三節衛生信息資源規劃概述 / 7
一、 衛生信息資源規劃的基本內涵 / 7
二、 衛生信息資源規劃的要素 / 8
三、 衛生信息資源規劃的主體和任務 / 9
四、 衛生信息資源規劃的作用 / 10
第四節衛生信息資源管理概述 / 11
一、 信息資源管理的基本內涵 / 11
二、 衛生信息資源管理的內涵、特征和作用 / 11
三、 衛生信息資源管理的基本要素和層次 / 13
第二章衛生信息資源規劃基礎/ 15
第一節衛生組織體繫 / 15
一、 衛生組織體繫構成 / 15
二、 衛生行政組織 / 17
三、 衛生服務組織 / 19
四、 衛生第三方組織 / 21
第二節衛生信息資源規劃理論與方法 / 22
一、 衛生信息資源規劃理論 / 22
二、 衛生信息資源規劃方法 / 26
第三節衛生信息資源規劃需求分析與建模 / 30
一、 信息資源規劃一般流程 / 31
二、 衛生信息資源規劃需求分析 / 33
三、 衛生信息資源規劃建模 / 38
第三章衛生信息資源管理基礎/ 52
第一節衛生信息資源管理理論、技術與方法 / 52
一、 衛生信息資源管理理論 / 52
二、 衛生信息資源管理技術 / 64
三、 衛生信息資源管理方法 / 68
第二節衛生信息資源管理流程與模式 / 73
一、 衛生信息資源管理流程 / 73
二、 衛生信息資源管理模式 / 74
第三節衛生信息資源配置效率與改進 / 76
一、 衛生信息資源配置的基本內涵 / 76
二、 配置效率分析 / 77
三、 配置優化 / 79
第四節衛生信息資源開發利用策略和方法 / 80
一、 衛生信息資源開發 / 80
二、 衛生信息資源利用策略 / 82
三、 衛生信息資源分析利用方法 / 83
第五節衛生信息資源利用的方式 / 85
一、 電子病歷的開發利用 / 85
二、 電子健康檔案的開發利用 / 88
三、 衛生機構人財物信息資源的開發與利用 / 89
第四章公共衛生信息資源的規劃與管理/ 91
第一節公共衛生信息資源 / 91
一、 公共衛生信息資源的基本內涵 / 91
二、 公共衛生信息資源架構模型 / 91
三、 公共衛生信息資源內容與來源 / 96
四、 公共衛生信息資源傳輸及存儲 / 100
第二節公共衛生信息資源需求分析與建模 / 102
一、 公共衛生業務職能域分析 / 102
二、 公共衛生業務流程分析 / 103
三、 公共衛生信息資源分析 /111
四、 公共衛生信息繫統規劃與建模 / 112
第三節疾病預防控制信息管理 / 114
一、 疾病預防控制工作概述 / 115
二、 疾病預防控制信息的主要內容 / 115
三、 疾病預防控制信息的管理 / 119
四、 疾病預防控制信息繫統 / 120
第四節突發公共衛生應急信息管理 / 121
一、 突發公共衛生應急工作概述 / 121
二、 突發公共衛生應急事件信息的主要內容 / 123
目錄 13
三、 突發公共衛生事件應急信息的管理 / 123
四、 突發公共衛生事件應急信息繫統 / 124
第五節衛生監督信息管理 / 126
一、 衛生監督工作概述 / 126
二、 衛生監督信息的主要內容 / 126
三、 衛生監督信息的管理 / 128
四、 衛生監督信息繫統 / 129
第六節婦幼保健信息管理 / 129
一、 婦幼保健工作概述 / 129
二、 婦幼保健信息的主要內容 / 130
三、 婦幼保健信息的管理 / 131
四、 婦幼保健信息繫統 / 131
第七節采供血信息管理 / 134
一、 采供血工作概述 / 134
二、 采供血信息的主要內容 / 134
三、 采供血信息的管理 / 135
四、 采供血信息管理繫統 / 136
第八節基層衛生服務信息管理 / 137
一、 基層衛生服務概述 / 137
二、 基層衛生服務的主要內容 / 138
三、 基層衛生服務信息的管理 / 138
四、 基層衛生服務信息繫統 / 139
第五章醫療服務信息資源的規劃與管理/ 142
第一節醫療服務信息資源 / 142
一、 醫療服務信息資源的基本內涵 / 142
二、 醫療服務信息資源架構模型 / 143
三、 醫療服務信息資源內容 / 144
四、 醫療服務信息資源來源 / 144
五、 醫療服務信息資源傳輸及儲存 / 146
第二節醫療服務信息資源需求分析與建模 / 148
一、 醫療服務信息資源需求分析 / 148
二、 醫療服務信息繫統規劃設計 / 153
第三節電子病歷繫統建設與應用 / 158
一、 電子病歷的概念 / 158
二、 電子病歷繫統功能 / 158
三、 電子病歷繫統應用範圍 / 160
四、 電子病歷繫統數據質量 / 163
五、 電子病歷醫療服務流程優化與再造 / 165
六、 分級診療與遠程醫療 / 166
第四節醫院信息平臺與數據中心 / 167
14 目錄
一、 醫院信息平臺基本概念 / 167
二、 醫院信息平臺建設的目標和架構 / 168
三、 醫院數據中心架構與應用 / 170
第五節醫院運營信息管理 / 173
一、 運營信息管理 / 173
二、 運營信息管理應用範圍 / 174
三、 醫院運營信息分析評價 / 175
第六節智慧醫院評價 / 176
一、 智慧醫療評價 / 177
二、 智慧服務評估 / 178
三、 智慧管理評估 / 180
第六章區域衛生信息資源規劃與管理/ 183
第一節區域衛生信息資源概述 / 183
一、 區域衛生信息資源內涵與特征 / 183
二、 區域衛生信息資源分類與來源 / 184
三、 區域衛生信息資源傳輸及存儲 / 191
第二節區域衛生信息平臺需求分析與建模 / 195
一、 區域衛生信息平臺概述 / 195
二、 區域衛生信息平臺數據分析 / 200
三、 區域衛生信息平臺技術分析 / 202
四、 區域衛生信息平臺業務分析 / 204
五、 區域衛生信息平臺應用分析 / 207
六、 區域衛生信息平臺總體模型 / 208
第三節區域衛生信息資源融合與互通共享 / 212
一、 區域“醫防”信息資源融合 / 212
二、 區域“三醫”信息資源共享 / 213
三、 區域衛生信息平臺信息互通共享 / 213
第七章衛生決策信息資源規劃與管理/ 220
第一節衛生決策信息資源 / 220
一、 衛生決策信息資源基本內涵 / 220
二、 衛生決策信息資源架構模型 / 222
三、 衛生決策信息資源內容及來源 / 224
第二節衛生決策需求分析與建模 / 225
一、 衛生決策需求分析 / 226
二、 衛生決策建模 / 227
第三節衛生決策支持繫統 / 230
一、 衛生決策支持繫統架構 / 230
二、 衛生決策支持繫統基本功能 / 232
三、 衛生決策支持繫統的構建方法與工具 / 233
第四節衛生決策支持的應用與發展 / 237
一、 我國衛生決策支持繫統發展歷程 / 237
二、 衛生決策支持應用 / 239
三、 衛生決策支持應用的挑戰與發展 / 241
第八章衛生信息標準化/ 243
第一節衛生信息標準化概述 / 243
一、 標準與標準化 / 243
二、 標準類別與衛生信息標準分類 / 245
三、 衛生信息標準體繫 / 246
四、 衛生信息標準化的發展現狀及趨勢 / 249
第二節衛生信息標準的結構和起草規則 / 250
一、 編制衛生信息標準的目標和原則 / 250
二、 衛生信息標準的制定（修訂）程序 / 251
三、 衛生信息標準的結構與要素編排 / 252
第三節幾種重要的國際衛生信息標準 / 255
一、 國際疾病分類 / 255
二、 醫學繫統命名法- 臨床術語 / 256
三、 衛生信息交換標準 / 260
四、 觀測指標標識符邏輯命名與編碼繫統 / 262
五、 醫學數字成像和通信標準 / 263
第四節國家衛生信息標準的制定及應用 / 263
一、與值域代碼 / 263
二、 衛生信息基本數據集標準 / 270
三、 衛生信息共享文檔標準 / 274
四、 標準符合性測試 / 275
第五節主要衛生信息標準化組織與標準管理 / 277
一、 國外衛生信息標準化組織與標準管理 / 277
二、 中國衛生信息標準化組織與標準管理 / 279
第九章衛生信息資源規劃的實施與評估/ 281
第一節衛生信息資源規劃實施 / 281
一、 基本原則 / 282
二、 實施步驟 / 282
三、 實施準備 / 283
第二節衛生信息資源規劃績效評估 / 283
一、 概述 / 283
二、 評估內容 / 284
三、 評估準備 / 285
四、 評估資料調查與收集 / 285
第三節評估技術與方法 / 286
一、 定性評估 / 286
二、 定量評估 / 287
三、 綜合評價法 / 288
第四節數據包絡分析評價方法在衛生信息項目評估中的應用 / 292
一、 案例背景 / 292
二、 案例分析 / 292
三、 分析討論 / 295
第十章衛生信息資源規劃與管理保障體繫/ 297
第一節政策保障 / 297
一、 基本原則 / 297
二、 主要內容 / 297
第二節組織保障 / 300
一、 基本原則 / 300
二、 主要內容 / 301
第三節技術保障 / 303
一、 基本原則 / 303
二、 主要內容 / 303
第四節法律保障 / 308
一、 基本原則 / 308
二、 主要內容 / 309
第十一章衛生信息資源規劃與管理的發展趨勢/311
第一節醫療健康大數據概述 / 311
一、 基本概念 / 311
二、 醫療健康大數據產生的背景和基礎 / 314
三、 醫療健康大數據發展的基本原則 / 315
第二節醫療健康大數據的發展趨勢 / 317
一、 醫療健康大數據的應用 / 317
二、 醫療健康大數據與新技術應用 / 325
第三節醫療健康大數據發展面臨的問題與挑戰 / 327
一、 共享開放程度較低 / 327
二、 數據應用水平不高 / 328
三、 隱私保護與數據安全 / 328
四、 支撐保障體繫不完善 / 328
推薦閱讀/ 331
中英文名詞對照索引/ 332

衛生信息資源規劃與管理是衛生信息化的一項重要基礎性工作，對於推動衛生信息化建設高質量發展具有重要的指導意義。衛生信息資源規劃是信息資源規劃理論在醫療衛生行業實踐活動中的應用與發展，是在衛生信息資源管理過程中對衛生信息資源開發、利用的規劃，以梳理衛生業務流程，明確業務需求，建立信息標準和信息模型，評估現有的信息繫統及各種應用為主，從而科學、高效地推進衛生信息化建設。衛生信息資源管理是將信息資源管理的理論和技術手段應用於醫療衛生行業，結合行業自身特點而進行的信息資源管理活動，是在對信息需求、信息供給進行統籌考慮的情況下，對信息資源進行合理規劃、配置與充分使用，使信息資源的分布和結構合理化，信息流動和運用高效化，從而不斷提高信息資源的經濟效益和社會效益。不論是從國家層面，還是省市、機構層面，信息資源規劃與管理都是醫療衛生信息化建設和應用的一項基礎性、前瞻性工作，十分重要。
2020 年9 月國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關於加快醫學教育創新發展的指導意見》，對我國“十四五”時期的醫學教育創新發展提出了新的要求。為體現衛生信息管理/ 醫學信息學的最新理論方法、主題和應用，人民衛生出版社組織編寫國家衛生健康委員會“十四五”規劃教材全國高等學校衛生信息管理/ 醫學信息學專業第三輪規劃教材。衛生信息資源規劃與管理是衛生信息管理、醫學信息專業的一門重要專業基礎課。為適應我國衛生信息化建設的新發展、新需求、新要求，同時為滿足高等醫學院校的人纔培養，我們在第二輪規劃教材《衛生信息資源規劃》《衛生組織與信息管理》《衛生信息化案例設計與研究》的基礎上編寫了這本教材。本教材結合我國衛生信息化建設新發展階段的具體環境、實際需求，突出基本概念、基本理論和基本方法，強調理論對實踐應用的指導作用，介紹各業務領域應用和實踐案例，充分體現科學性、準確性、權威性、代表性、實用性，並適當反映本學科領域新知識、新技術、新方法的發展。其宗旨是培養具備衛生信息資源規劃與管理的基本知識、基本技能和基本方法的復合應用型人纔，以滿足醫藥衛生事業對人纔的迫切需求。
本書的作者們長期從事衛生信息資源規劃與管理的教學、科研和應用工作，具有豐富的教學和實踐經驗。作者彙總現有的理論，整理有效的方法，總結已有的經驗，並吸納目前國內外很多參考資料中的精華，力求使本書具有理論性、針對性、實用性和指導性。一方面讓學生熟悉衛生信息資源規劃與管理的基本概念、基本理論和基本方法，培養學生充分利用多種信息資源規劃與管理方法的能力，提升衛生信息資源規劃與管理的能力，引導學生從信息科學的視角，特別是信息資源規劃與管理層面，科學地規劃和利用多種信息資源，思考信息化建設與衛生健康事業的高質量發展問題。另一方面，通過業務繫統的實際操作，提升學生的綜合應用能力，培養符合新時代醫療衛生事業高質量發展需求和要求的復合型人纔。
全書分十一章，第一章至第三章主要介紹了衛生信息資源規劃與管理基本概念、基本理論和基本方法等內容，第四章至第七章分別介紹了信息資源規劃與管理在公共衛生、醫療服務、區域衛生、衛生決策等業務領域的具體應用與實例，第八章至第十一章分別介紹了衛生信息標準化、衛生信息資源規劃的實施與評估、衛生信息資源規劃與管理的保障體繫和發展趨勢等內容。為便於讀者閱讀和理解，部分內容配置了結構圖和表格。由於編者水平和時間有限，書中難免會有錯漏之處，懇請廣大師生和讀者給予批評指正，以便再版時修訂。
孟群賀培鳳
2023 年5 月