董小龍，中共黨員，1960年生，陝西省咸陽市人，二級教授，研究生導師。1984年從西北政法學院法律專業畢業後留校任教，1996年在陝西師範大學在職攻讀政治經濟學碩士研究生。現任陝西省委高教工委書記，曾任西北政法學院黨委副書記、西安體育學院黨委書記、西安郵電大學黨委書記。兼任亞洲體育法學會執行會長，中國法學會體育法研究會副會長，中國籃球運動發展研究會執行理事長，中國政治學會常務理事，中國高等教育管理研究會理事，西北高等教育管理研究會副理事長，陝西省政治學會會長，陝西省體育總會副主席，陝西省體育文化藝術協會名譽主席等社會職務。

長期從事高等教育管理和教學研究工作，從事人力資源開發與管理、公共管理和體育法學等教學與研究工作，承擔研究生和本科生的《人力資源開發與管理》《體育法學》《中西方政治思想史》《管理學》等課程教學任務；先後在《中國行政管理》《體育科學》《黨建研究》《人文雜志》《西安體育學院學報》等發表論文六十餘篇，其中論文《後奧運時期中國體育法制建設理論與實踐構想》被《新華文摘》轉載。先後編著和主編《愛國主義與中華文明》《思想道德修養新編》《體育法學》《中華民族愛國主義史論》等著作和教材十餘部，其中《體育法學》作為高等教育"十一五"*規劃教材在國內外獲得較高評價，獲陝西省高等教育優秀教學成果二等獎、陝西省普通高校優秀教材一等獎，被韓國出版社購買版權。主持完成國家社會科學研究基金項目和省部級哲學社會科學研究項目十餘項。多項研究成果獲陝西省哲學社會科學優秀成果二等獎、三等獎，獲國家體育總局人文社會科學優秀成果一等獎、二等獎。

郭春玲，1971年生，天津人，教授，碩士，畢業於原西北政法學院經濟法繫。體育人文社會學碩士研究生導師。現任西安體育學院體育法學研究中心主任。

二十餘年來，勤奮耕耘於法理學、體育法學、法治和司法理論等研究領域，致力學術研究、立法參與和司法實踐工作。先後主持國家社科基金項目"法治視域下體育公共服務中的政府責任研究"，主持"我國體育立法及法律體繫研究中國足球運動員轉會的契約管理研究《全民健身條例》實施中行政權監督機制研究陝西省體育休閑產業發展的法律環境研究"四項省部級課題，參與國家社科基金項目"中國體育社團改革的法治環境研究"的研究，同時參與了其他八項省部級課題的研究工作，取得了豐碩的成果。合著《體育法學》，參編《全民健身導論》，發表學術論文三十餘篇，獲得各類科研與教學成果獎九項。

編總論
緒論
一、體育法學的概念和地位
二、體育法學的體繫
三、研究體育法學的指導思想和方法
章體育法概述
節體育法的概念
一、體育法的概念和調整對像
二、體育法的基本原則
第二節體育法的本質與特征
一、體育法的本質
二、體育法的特征
第三節體育法律關繫
一、體育法律關繫的概念
二、體育法律關繫的構成
三、體育法律關繫的產生、變更和消滅
第四節體育法與其他社會現像
一、體育法與經濟
二、體育法與體育政策的關繫
三、體育法與道德
四、體育法與科學技術
第二章體育法的產生和發展
節體育法的產生
一、體育活動中的習慣階段
二、體育活動中的規則階段
三、體育活動中的法規範階段
第二節我國體育法的發展
一、清政府時期
二、民初、北洋軍閥統治時期
三、國民黨政府統治時期
四、中華人民共和國體育法發展時期
第三節社會主義市場經濟與我國的體育法治
一、社會主義市場經濟決定體育的法治化
二、以市場為取向的體育改革必須以法治化為條件
三、建立與社會主義市場經濟相適應的體育法治
第三章體育法的地位
節體育法的地位概述
一、體育法是法律體繫中獨立的部門法
二、體育法是一個重要的部門法
第二節體育法與相關法的關繫
一、體育法與憲法的關繫
二、體育法與行政法的關繫
三、體育法與民法的關繫
四、體育法與國際體育法的關繫
第四章體育法的體繫與淵源
節體育法的體繫
一、體育法的體繫概述
二、我國體育法的體繫
第二節體育法的淵源
一、憲法
二、法律
三、行政法規和規章
四、地方性法規和規章
五、國際條約和國際慣例
第五章體育法的制定和實施
節體育法的制定
一、體育法的制定概述
二、體育法的制定程序
三、體育法的效力
第二節體育法的實施
一、體育法的執行
二、體育法的適用
三、體育法律責任和法律制裁
四、體育法律獎勵
五、體育法律監督
第二編體育法律制度
第六章體育管理法律制度
節體育管理概述
一、體育管理的產生與發展
二、體育管理的概念和特點
第二節體育管理法律制度的體繫結構
一、學校體育管理法律制度
二、社會體育管理法律制度
三、競技體育管理法律制度
四、體育產業管理法律制度
五、體育科技管理法律制度
六、體育法制建設的不斷加強
第三節體育管理行為的法律原則
一、體育管理行為的概念和特點
二、體育管理行為的法律原則
第七章社會體育法律制度
節社會體育概述
一、社會體育概念與基本特征
二、社會體育的法律地位
三、社會體育的基本原則
四、社會體育的管理
第二節社會體育基本法律制度
一、全民健身法律制度
二、體育鍛煉標準法律制度
三、社會體育指導員管理制度
四、國民體質測定與監測制度
第八章學校體育法律制度
節學校體育的地位、任務與管理
一、學校體育的地位
二、學校體育工作的基本任務
三、學校體育工作的原則與組織管理
第二節我國學校體育的基本法律制度
一、學校體育法律制度的含義與作用
二、學校體育法律法規體繫
三、學校體育法律基本制度
第三節學校體育中學生傷害事故的法律責任
一、學校體育傷害事故的界定
二、學校體育學生傷害事故的責任認定
第九章競技體育法律制度
節競技體育的概念及特征
一、競技體育的概念及構成
二、競技體育的特征
三、競技體育的法律地位
第二節競技體育基本法律制度
一、競技體育的組織與管理
二、運動訓練的基本法規制度
三、運動競賽的基本法規制度
四、運動員、教練員和裁判員的技術等級制度
五、教練員和裁判員培訓的基本制度
六、有關獎勵的基本法規制度
七、有關反興奮劑的基本法規
第三節運動員、教練員、裁判員的權利與義務
一、運動員的權利和義務
二、教練員的權利和義務
三、裁判員的權利和義務
四、競技體育中運動員、教練員、裁判員的違規違法現像
第十章體育社會團體法律制度
節體育社會團體概述
一、體育社會團體的概念與特征
二、體育社會團體的分類
三、體育社會團體的功能
第二節我國體育社會團體的歷史發展與現狀
一、我國體育社會團體的歷史發展
二、體育社團的管理現狀
三、我國體育社會團體存在的問題
四、我國體育社會團體的發展
第三節我國主要的全國性體育社會團體
第四節體育社會團體基本法律制度
一、體育社會團體的成立
二、體育社會團體的章程
三、體育社會團體的權利與義務
四、體育社會團體的登記、變更與注銷
五、對體育社會團體的監督管理
六、罰則
第十一章體育產業法律制度
節體育產業概述
一、產業的概念
二、體育產業的概念
三、我國體育產業的定位和範圍
第二節我國體育產業的基本法律制度
一、體育產業的國家宏觀調控
二、體育產業的市場準入
三、體育市場的管理制度
四、體育核心產業的特殊法律制度
第三節我國體育產業法治建設的完善
一、我國體育產業的法治現狀
二、我國體育產業法治建設的現實意義
三、我國體育產業法治建設的目標及基本內容
第十二章體育知識產權法律制度
節體育知識產權概述
一、知識產權的概念
二、知識產權的基本特征
三、體育知識產權的概念
第二節體育知識產權的主要內容
一、體育著作權
二、體育商標權和標志權
三、體育專利權
四、特殊的體育知識產權
第三節體育知識產權的法律保護
一、國際社會對體育知識產權的法律保護
二、我國保護體育知識產權的相關法律
三、我國體育知識產權的法律保護途徑
第三編體育糾紛的解決機制
第十三章體育糾紛概述
節體育糾紛的概念和特征
一、體育糾紛的概念
二、體育糾紛的特征
第二節體育糾紛的種類和範圍
一、體育糾紛的種類
二、體育糾紛的範圍
第三節體育糾紛解決的主要途徑
一、訴訟渠道
二、非訴訟渠道
三、仲裁
第十四章體育糾紛的調解與內部處理
節體育糾紛的調解
一、體育調解的適用範圍和種類
二、體育調解的程序
三、調解的局限性
第二節體育行會內部糾紛處理
一、體育行會內部糾紛概述
二、體育行會的內部糾紛處理機制
三、體育行會內部糾紛處理應注意的幾個問題
第十五章體育糾紛的仲裁
節體育糾紛仲裁概述
一、體育糾紛仲裁
二、體育糾紛仲裁的特征
三、體育糾紛仲裁的性質
四、體育糾紛仲裁的原則
五、體育糾紛仲裁的範圍
第二節體育糾紛仲裁的基本制度
一、國外體育仲裁制度
二、建立我國的體育糾紛仲裁基本制度
第十六章體育糾紛的訴訟解決
節體育訴訟的基本概念和基本原則
一、體育訴訟的概念和特征
二、體育訴訟的種類
三、體育訴訟的基本原則
第二節體育民事訴訟基本制度
一、民事審判機構及其受案範圍
二、管轄
三、財產保全和先予執行
四、審判組織與回避
五、體育民事糾紛的審判程序
六、執行程序
第三節體育行政訴訟基本制度
一、行政審判機構及其受案範圍
二、管轄
三、行政審判的程序
四、執行程序
第四節幾類具體體育糾紛的法律解決
一、關於體育財產權益的權屬糾紛
二、體育合同糾紛
三、體育侵權糾紛
四、體育行政糾紛
第四編國際體育法律
第十七章中國涉外體育法律制度
節涉外體育法律概述
一、涉外體育法律的含義
二、涉外體育法律的性質
三、涉外體育法律的特征
四、涉外體育法律的基本原則
五、涉外體育法律的內容體繫
第二節中國涉外體育法律制度
一、涉外體育代理制度
二、涉外體育合同制度
三、涉外體育知識產權制度
四、涉外體育糾紛處理法律制度
第十八章國際體育法律制度
節國際體育法概述
一、國際體育法的含義
二、國際體育法的性質
三、國際體育法的特征
四、國際體育法的基本原則
五、國際體育法的淵源
第二節國際體育法制度
一、國際體育法的主體
二、國際體育法的內容
三、國際體育法責任
第三節奧運會相關法律制度
一、奧運會知識產權制度
二、奧運會的安保制度
三、奧運市場營銷法律制度
四、奧運會參賽運動員的權利保障制度
第十九章國際體育爭端的法律解決
節專門組織和機構
一、國際體育仲裁機構
二、地區法院
第二節爭議的法律解決渠道
一、國際仲裁
二、司法渠道
第三節法律的適用
一、聯合國憲章
二、瑞士民法典
三、國際公約和國際條約
第四節裁決的執行
一、國際體育仲裁裁決的承認與執行
二、歐盟體育司法裁決的承認與執行
參考文獻
後記

出版說明

法律出版社作為中國歷史悠久、品牌積澱深厚的法律專業出版社，素來重視法學教育圖書之出版。

原"21世紀法學規劃教材"繫列作為本社法學教育出版的重心，延續至今已有十餘年。該繫列一直以打造新世紀新經典教材為己任，遍攬名家新秀，因其卓越品質而頗受矚目並廣受肯定。當前，根據法學教育發展變化的客觀需要，本社將原有教材繫列調整重組，形成新編"21世紀法學繫列教材"，以便更好地為法學師生服務。

中國的法學教育正面臨深刻變革，未來的法學教育勢必以培養高素質法律人纔為目標，以知識教育與應用教育相結合、職業教育與素質教育相結合、精英教育與大眾教育相結合為導向，法學教育圖書的編寫與出版也將由此進入變革與創新的時代。

為順應未來法學教育的改革方向和發展趨勢，本社將應時而動，為不同學科、不同層次、不同階段、不同需求的法學師生量身打造法學教材及教學輔助用書。在教材方面，將推出課堂教學繫列、實訓課程繫列、通識課程繫列、簡明本繫列、雙語教學繫列等；在教學輔助用書方面，將推出案例教程繫列、法規教程繫列、練習與測驗繫列、法學講座繫列、專業培訓繫列等。或革新，或全新，以厚基礎、寬口化、開放性為基調，力求從品種、內容和形式上呈現嶄新風采，為法學師生提供更好教本與讀本，同享規劃教材之盛。

"好書，同好老師和好學生分享"。本社在法學教育圖書出版上必將繼往開來，以精益求精的專業態度，打造全新"21世紀法學繫列教材"，傳播法學知識，傳承法學理念，輔拂法律教育事業，積累法律教育財富，服務於萬千法學師生和明日法治英纔。

再版序

欣聞《體育法學》即將再版，為作者高興，也為中國體育事業發展感到高興。這說明在高等體育教育課程體繫中，法律所受到的重視。

法律的產生與發展，淵源於社會矛盾、社會衝突的出現，其目的是把矛盾緩和在秩序的範圍之內，納入一定的規則與體制內予以解決。所以，法律與競爭性的社會關繫存在密切聯繫。有競爭性的公開展示在公眾面前的競爭領域就是體育了。體育不僅包含強身健體、頑強拼搏的運動特質，而且也是向公眾傳遞體育精神、公平理念和規則意識的重要渠道。作為一名法學工作者，每當體育競賽運動中出現嚴格自律、公平競爭、公正裁判的案例，我都感到鼓舞。因為，在市場經濟發展的過程中，我們中國人正在學習如何建立一個有序、規範、合理、公平的競爭秩序，體育工作者在一定意義上就在發揮榜樣的作用。

我特別敬佩體育比賽中運動員的自律精神。有的運動，如籃球，裁判的判罰有時會引起爭議，這不奇怪，在激烈的對抗中，不能要求所有人都能準確地做出判斷；但有的運動，如高爾夫比賽，運動員很少對判罰產生爭議。事實上，同場比賽的高爾夫運動員在裁判判罰過程中，甚至都不會接近判罰現場。這或許可以說明兩個問題，一是高爾夫規則的詳盡與嚴密減少了有關爭議產生的條件；二是高爾夫運動對運動員自律的無形壓力。由於運動的特點，高爾夫比賽中運動員相距通常有一定距離，一個不起眼的小動作就可以拯救一場比賽。在此情況下，運動員能夠做到嚴守規則，非常了不起。朋友們常說，一個人的人品如果在高爾夫運動中能夠被認可，就一定可以成為值得信賴的伙伴。在我們的日常生活中，如果我們絕大多數人都能夠自覺遵守法律，法律的權威、公平的秩序當然也就不在話下。一項優秀的體育運動，與體育工作者所展現出的良好的體育道德和規則意識是分不開的。學會按規則辦事並尊重規則，是我們進入社會、與他人進行交往的前提。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，實施健康中國戰略，打造共建共治共享的社會治理格局，這是體育界和法律界學習貫徹黨的十九大精神義不容辭的共同責任。

從這個意義上，《體育法學》的再版，體育法課程的深化，對中國體育運動的健康發展和體育精神的升華，都具有十分重要的作用。

葛洪義

2017年11月於杭州之江

序

我是體育法的外行，一定意義上也是體育的外行，充其量有點大眾體育知識。不過，我一直比較關注體育，一方面體育是個大眾活動，另一方面則是體育與我的專業範圍--法律--關繫密切。

其實，有兩個理由要求人們關注體育領域的法律制度：一是法律與體育之間存在的密切聯繫和各個相似點。事實上，人們也經常將法律與體育規則相類比，如規則的公平問題、裁判和法官的公正問題、利益主體的權利意識問題、公權力的制約問題等。三年前，我在香港大學主辦的第四屆亞洲法哲學大會上發表過一篇討論中國職業足球聯賽中的法律問題的報告，提出中國職業足球聯賽中反映出來的與法律相關的諸多問題，一定意義上也是中國法治建設所面臨問題的集中體現。報告中曾經細致地分析過上述問題。在我看來，若能克服中國職業足球聯賽中存在的諸多問題，無疑可以為中國推行法治積累寶貴的經驗。二是體育活動乃競技領域，需要嚴格的體育法的規範。競技需要在良好的公平的條件下進行。因此，從事體育活動的健兒們應該具有一種與眾不同的法律意識，能夠模範地遵守法律；國家和社會也有理由為體育活動提供細致的體育法律規則。畢竟投機取巧與體育精神是背道而馳的。

然而，正如中國法治發展所面臨的問題一樣，隨著市場經濟的深入發展，市場主體的競爭意識的提高，破壞規則、違反規則以及不正當競爭的現像層出不窮，人們正在學習按規則做事；由於體育領域的法治建設也起步不久，相關經驗有限，體育法律和法規不健全，進而出現了所謂的"假球黑哨"，人們也需要學習按照規則做事，學會通過制定和實施規則的方式促進體育工作，需要提高人們的體育法律知識的水平。況且，現今的體育競賽往往已經超出了一個國家的主權範圍，成為一個國際性的活動，並成立了相關國際體育組織。我國多位運動員、教練員、俱樂部老板，一旦自感遇到某種委屈，就威脅要到國際某某組織起訴或者控告。這也從一個側面反映出當今的體育運動，不僅與法律和法律制度關繫密切，而且還與國際法存在聯繫。這些都迫使我們中國人即使從發展體育運動的角度，也必須關注和深入研究體育法。盡管我們沒有理由要求每個運動員都熟悉法律知識，但是他們應該具有起碼的法律觀念則是毫無疑問的。

董小龍先生主編的《體育法學》即將出版。這部書對體育法的調整對像、基本原則、體育法律關繫等進行了繫統地研究和探討，尤其是分別討論了體育管理、社會體育、學校體育、經濟體育中的法律問題，分析了各種體育組織的功能與法律地位以及體育產業的規範化問題，探討了調解、訴訟、仲裁等體育糾紛的解決方式，我相信這不僅對每個學習體育、參加體育活動的人具有重要意義，而且對探索中國法治的一般問題也具有重要的參考價值。希望更多的朋友像作者一樣關注體育領域的法治建設，我始終認為，在各種利益交織的激烈競爭的體育領域中，若能夠依法辦事，相信沒有哪個領域的法律難題不可克服。鋻於此，應友人小龍之約，發表上述感言，不妥之處，歡迎批評！

葛洪義

2005年10月於廣州大學城