序言
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序言
PREFACE

電子商務法律法規

隨著我國改革開放進程的加快和我國社會主義市場經濟的快速推進，我國經濟建設一直保持著持續高速增長的態勢，已成為全球第二大經濟體。經濟發展越快，市場競爭越激烈，越是需要法律法規作保障，法律法規既是規則也是企業的行為道德準則；法律法規在開拓國際市場、國際商務活動交往、防止金融詐騙、打擊違法犯罪、推動民族品牌創建、支持大學生創業、促進生產、拉動內需、解決就業、推動經濟發展、保證國家稅改、改善民生、構建和諧社會等方面發揮著越來越大的作用。

目前我國正處於經濟穩步發展與社會變革的重要時期，隨著經濟轉型、產業結構調整、傳統企業改造，湧現了大批旅遊、物流、電子商務、生物醫藥、動漫、演藝、文化創意、綠色生態、循環經濟等新型產業。為支持“中小微”型企業和自主創業發展，為與國際經濟接軌、適應我國經濟國際化發展趨勢，近年來國家不斷加大稅制改革、調整財政與會計政策，並及時頒布實施了一繫列新出臺和修訂的法律法規，包括勞動法、旅遊法、商標法、稅法、保險法等法律法規，以及企業會計準則、稅收征管制度等政策規定，為的是更好地搞活經營、活躍市場，確保我國經濟的可持續發展。

市場經濟是法治經濟，經濟活動必須遵紀守法，法律法規執行與監管是市場經濟永恆的主題。隨著我國法律體繫的逐步建立，全民都必須尊重嚴守法律法規；隨著世界逐步納入法制化軌道，所有企業也都必須依法辦事、規範經營。當前，面對經濟的快速發展、激烈的國際市場競爭、就業上崗的壓力，更新觀念、學習新法律法規，調整業務知識結構、掌握各項新的管理制度，加強在職從業人員的法律法規應用技能培訓、強化法規道德素質培養，已成為目前亟待解決的問題。

社會需求，市場也呼喚有知識、會操作、能頂崗的實務型法律法規專業人纔，本套書的出版不僅可以有力地配合高等教育法律教學的創新和教材更新，而且也滿足社會需求，起到為國家經濟建設服務的作用；對依法治國、依法辦事、依法經營，對加強法制觀念、樹立企業形像、提升核心競爭力、有效進行自我保護具有積極的現實意義。

本套教材作為普通高等教育本科院校法律法規課程的特色教材，以讀者應用能力訓練為主線，遵循以科學發展觀為統領，嚴格按照國家*關於“加強職業教育、突出實踐技能與能力培養”的教育教學改革要求，依據各項法律法規的教學特點和人纔培養目標，根據當前國際法制改革新的發展趨勢，結合國家正在啟動的畢業生就業工程，針對社會、市場、企事業單位對各種法律事務崗位用人的實際需求，我們組織多年從事法律法規相關課程教學的專家教授與具有豐富實戰經驗的事務所律師共同撰寫。

本套教材包括經濟法、勞動法、稅法、會計法規、商法、國際商法、海商法、金融法規、保險法、旅遊法規、廣告法規、礦業法律法規、電子商務法律法規等教材。參與單位包括吉林工程技術師範學院、北京物資學院、華北科技學院、北京聯合大學、哈爾濱師範大學、北方工業大學、山西大學、首鋼工學院、牡丹江大學、北京教育學院、燕山大學、北京城市學院、東北財經大學、北京財貿職業學院、廈門集美大學、北京朝陽社區學院、大連商務學院、北京西城社區學院、鄭州大學、北京石景山社區學院、大連海事大學、北京宣武社區學院、浙江工業大學、大連工業大學等30多所高校。

由於本套教材緊密結合中國經濟改革與發展實際，融入法律法規實踐教學理念，堅持改革創新，注重與時俱進，有效解決本科法律教材陳舊、知識老化、數據案例過時、重理論輕實踐等問題，具有選材新穎、知識繫統、案例真實、貼近實際、通俗易懂等特點，並采取規範統一的格式化體例設計。因此，既可以作為普通高等教育本科院校、高職高專院校相關專業法律教學課程的教材，也可以作為各類企事業機構從業人員的在職教育和崗位培訓教材，對於廣大社會社區居民也是非常有益的普法參考讀物。 

在教材編著中，我們參閱借鋻了大量國內外有關金融、財稅等各項法律法規的書刊資料和國家新出臺的政策法規及管理制度，並得到有關行業企業領導與專家教授的悉心指導，在此一並致謝。為配合本套教材的發行使用，特提供配套電子課件，讀者可以從清華大學出版社網站（www.tup.com.cn）免費下載。希望全國各地區普通高等教育、高職高專院校積極選用本套教材，並請同行多提改進意見，以使教材不斷得到完善與提高。

編委會主任
牟惟仲

前言（第3版）
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前 言(第3版)
FOREWORD

電子商務法律法規

網絡經濟促動電子商務應用、電子商務應用促進網絡經濟快速發展，電子商務作為現代科技進步的新型生產力，不僅在拉動內需、解決就業、擴大經營、促進經濟發展、加速傳統產業升級、提高企業競爭力等方面發揮著重要作用，同時也帶來了諸多法律問題，如交易糾紛、信息安全保障、消費者權益保護等。市場經濟是法治經濟、任何網絡經濟活動必須遵紀守法，加強市場主體法制觀念，依法經營。

目前，我國立法機關加快了電子商務法律的立法進程，制定電子合同法、電子簽名與電子認證法、電子支付法、電子商務稅收法、電子商務安全法、知識產權法、消費者權益保護法、電子商務法律責任及管轄權等相關法律，以及一大批規範電子商務主體和行為的行政法規與地方性法規等，進一步完善了我國的電子商務法律制度和規則，對於優化內外部環境、促進電子商務依法經營、規範企業行為、提高競爭力、有效進行消費者權益保護具有積極的現實意義。

本書自2010年出版以來，因寫作質量高、突出應用能力培養，而深受全國各高校廣大師生的歡迎，目前已經多次重印。此次再版，作者根據讀者建議、審慎地對原教材進行了反復論證、精心設計（包括：結構調整、壓縮篇幅、更新案例、補充知識等修改），以使其更貼近國際網絡經濟發展、更好地為我國網絡經濟和電子商務發展服務。

電子商務法規是電子商務、工商管理、經濟管理等專業重要的核心課程，也是大學生就業創業必須學習掌握的關鍵法律知識。本書作為高等教育電子商務專業的特色教材，堅持學科發展觀，嚴格按照*“加強職業教育、突出實踐技能培養”的要求，針對應用型大學人纔培養目標，既注重以人為本、強化網絡經濟法律意識，又突出提高執行能力。本書的出版對學生盡快熟悉電子商務法律法規操作規範、掌握崗位技能，畢業後能夠順利就業具有較大的幫助。

全書共十章，以學習者應用能力培養為主線，根據我國新修訂頒布的電子商務法律法規及實施細則，結合司法實務，繫統介紹了電子商務主體法、電子合同法、電子簽名與電子認證法、電子支付法、電子商務稅收法、電子商務安全法、電子商務中的知識產權法、電子商務市場秩序法、電子商務爭議解決機制等電子商務相關法律知識，並注重案例教學，以培養、提高學生的實際應用能力。

由於本書融入了電子商務法規的實踐教學理念，堅持改革創新、力求嚴謹、注重與時俱進，具有選材新穎、知識繫統、觀點科學、案例真實、貼近實際、突出實用性、易於理解掌握等特點，因此既可以作為普通高等院校本科法學、電子商務、經濟管理等專業的教材，又可以兼顧高職高專、高等教育自學考試、成人教育的教學，也可以用於電子商務、IT企事業單位從業人員的崗位培訓。對於廣大法律工作者和電子商務創業者，本書也是一本有益和的指導手冊。

本書由李大軍籌劃和組織，羅佩華和魏彥珩主編，羅佩華統稿，張冠男、邵莉莉為副主編，並由我國電子商務法律專家李耀華教授審定。作者寫作分工：魏彥珩（章、第三章、附錄），郭可（第二章），張冠男（第四章、第五章），羅佩華（第六章、第七章），李愛華（第八章），邵莉莉（第九章、第十章）；李曉新（文字修改、版式整理、制作教學課件）。

本書再版過程中，我們參閱了國內外電子商務法律法規的書刊資料和國家近年頒布實施的與電子商務相關的政策法規，收錄了具有實用價值的典型案例，並得到業界專家教授的指導和原書作者的支持，在此一並致謝。為方便教學，特提供配套電子課件，讀者可以從清華大學出版社網站（www.tup.com.cn）免費下載使用。因電子商務發展快，且作者水平有限，書中難免存在疏漏，懇請專家、同行和讀者批評指正。

作者2019年4月