總論 1
一、關於工程教育的一些觀點 1
二、項目的緣起 10
第一章 世界卓越工學院運行和管理機制的創新型研究 24
第一節 頂級工學院與工程人纔的未來畫像 24
第二節 研究目的、過程與方法 34
第三節 研究發現 36
一、教育使命、願景和理念 36
二、專業學科與課程結構 40
三、教學方式 47
四、管理制度特色實踐與文化價值觀 51
五、融合共生與內外協同 54
六、國際化 61
第二章 工程人纔的創新型本科培養模式研究 69
第一節 工程人纔教育與改革 69
一、工程人纔教育模式的挑戰 72
二、工程人纔教育模式的未來核心 76
第二節 國外頂級本科工程人纔培養的模式 79
一、美國創新型本科工程人纔教育 79
二、歐洲創新型本科工程人纔教育 90
第三節 國內創新型本科工程人纔教育 97
一、清華大學 97
二、北京大學 99
三、其他優秀大學 102
第四節 頂級工程本科創新人纔培養模式的重點思考 104
一、教育定位與理念維度 105
二、教育制度及教學方式維度 105
三、課程體繫設計維度 108
四、“產教融合，科教融合，國際協同”維度 109
第三章 新一輪產業革命下具有中國特色的民辦大學協同
    建設路徑 112
第一節 中國民辦大學協同基本現狀 112
一、高校發展之校際協同困境 112
二、人纔培養與科研協同困境 113
三、科技成果與產業協同困境 115
四、構建新的民辦頂尖工學院的協同路徑 117
第二節 典型國內優秀民辦大學的建設現狀 118
一、黃河科技學院：有特色的產學研結合的教育模式 118
二、西京學院：書院制管理模式的協同建設路徑 123
三、西湖大學：新型民辦研究型大學的協同建設探索 125
第三節 典型世界頂級私立大學的協同建設啟示 130
一、麻省理工學院：研究導向的全方位協同路徑 130
二、加州理工學院 134
三、兩所頂級工學院協同建設路徑核心特征 137
第四節 具有中國特色的民辦大學協同建設的四個體繫
探索 139
價值主體協同管理體繫探索 140
二、民辦教學中的教育教學協同體繫探索 142
三、科研導向的師資隊伍與教師評估體繫建設 143
四、“通識教育”與“專業教育”並重的中國特色學科體繫
   設計 143
第四章 工學院建設戰略規劃的關鍵點 145
第五章 建設世界卓越工學院的實用性建議 149
結束語 154
參考文獻 155
附錄 160

追求一流是一個永無止境、不斷超越的過程，要明確方向、突出重點。
——習近平

工程教育的重要性
新科學知識的湧現推動了新技術產業的進展；新產品、新行業、新機會都需要具有創新能力的人纔集聚。從全球範圍看，經濟發展和人纔培養直接相關，而人纔最核心的載體就是大學，因此，工科大學教育的領先程度決定工科人纔的能力水平。科學發現對新技術、新產業的影響越來越大，科學發現、科學與工程相結合對保持競爭優勢具有絕對的重要性，將科學與技術緊密結合的教育模式，幫助一些國家和地區成為全球未來產業技術引領之地，沒有及時跟上工程科學人纔培養步伐的國家與地區，則在競爭中處於落後
地位。
數字技術發展讓我們身處的世界發生了巨大變化。世界開始萬物互連，並處處體現“工程思維”，信息技術也加快了“工程產物”的發展。我們發現，技術創新與發展不僅需要新的科學發現，還有賴於對經濟社會和人文的理解。那些逐漸興起的“獨角獸”企業和湧現的新產業新行業，就是因為洞察了社會需求及人的價值需求，將科學發現、技術進步與其很好地結合在了一起。更為本質的是，很多新產業、新行業不再僅僅是通過改進產品滿足人們的需求，而是開始引領人們的需求。領先的工程教育，能夠滿足新時代對工程人纔培養所提出的新要求。新一代的工程人纔，既要具備科學和技術的知識與能力，還要具有更深厚的人文和社會科學基礎，能以批判和創新的眼光敏銳地發現新的機遇，以更強的領導和管理能力組織與帶領團隊，為共同的目標而奮鬥。如果沒有領先的工程教育，就無法培養出創新的工程技術人纔，也就無法保證我國在未來世界格局中的安全、發展與繁榮。
世界工程教育的現狀
從世界各國工程教育的歷史發展來看，有三種典型的工程教育模式。一是“工程技術”教育模式，也可以稱為傳統的工程教育模式，以工程技術教育為主。這是基於實用主義的教育模式，蘇聯後來將其發揮到了極致，直到今天依然是很多傳統工學院的教育模式。工程技術的培養目標是培養特定崗位的專業技術人員，因而非常關注工程規範和標準。二是“工程科學”教育模式。它強調科學研究和工程技術並舉，工程師不能僅滿足於技術層面，而需要理解科學新發現中的工程意義。該教育模式興起於二戰後的美國，後逐步為世界主要發達國家所接受。大家發現，很多重大技術應用的實現基本都是前沿科學與工程技術緊密結合的結果，如半導體材料和大規模集成電路、激光技術的應用等。工程科學的培養目標是培養能夠創造性地解決工程問題的人纔。錢學森先生很早就談及工程科學人纔的培養，他認為工程科學人纔不僅需具備扎實的科學基礎、學術研究的素養和能力，還要對實際工程有很強的感知和實踐能力。很多國家也以科學原理和工程技術實踐相結合的方式培養工程科學人纔。三是“卓越引領”教育模式。為彌補工程技術教育和工程科學教育模式的不足，進一步理解並適應社會和產業的快速發展變化，人們從不同的角度開展引領創新型工程人纔培養的嘗試。從成長和教育理念上看，該教育模式既需要較強的科學和技術的知識基礎，也更加關注學生的社會體驗和人文素養。如果說工程技術教育和工程科學教育屬於專業教育，那麼“卓越引領”教育模式是一種專業教育與通識教育相結合的教育模式。卓越引領型人纔培養的主要目標是培養能夠引領產業變革和發展的工程人纔。未來工程教育不僅是科學與技術的結合，更需要對人、社會和自然有深刻的理解，隻有這樣，纔能敏銳發現新問題和新機遇。
總體來看，世界各國都形成了自己獨特的工程教育模式。世界發達國家工程教育的發展，讓我們對工程教育有了更深入的認識和理解。首先，各國的工程教育並不是單一模式，而是根據產業發展的實際狀況和需求，將上述三種工程教育模式合理地組合在一起。頂尖工學院大多都實現了從工程技術到工程科學的模式轉變，但它們並沒有完全廢棄工程技術教育，而是將這部分教育主要交由技術或職業類的學校承擔。工程技術教育是一種大眾化教育模式，為制造業提供人纔支撐。而工程科學和卓越引領都屬於精英教育，是一些頂級工學院采取的教育模式。其次，頂尖工學院都非常重視學生的人文和社會科學素養，旨在培養學生較強的綜合素養和實踐能力，幫助他們更好地理解社會和人的需求。可以說，這些頂級工學院正開始關注培養更具創造性和引領性的人纔。最後，一些國家開始嘗試卓越引領型人纔培養的探索，希望從根本上改變頂尖工學院的工程教育格局。如瑞士的洛桑聯邦理工學院及美國新建的歐林工學院等，它們嘗試變革學校治理機制和人纔培養模式，激發學生的主動性和創造性，將理論知識與實踐融合，將對學生的人文素養、科學知識與工程技術的培養充分融合，以使他們能更好地適應和引領
未來。
中國高等工程教育的現狀
中國工程教育經歷了持續改革，中國高等工程教育也正在由大變強。1995年，我國開始實施面向21世紀高等工程教育教學內容和課程體繫改革計劃；2003年實施質量工程和本科教學工程；2005年進行CDIO（Conceive-Design-Implement-Operation，即構思—設計—實施—運作）改革試點，2006年開始工程教育專業認證試點；2010年開始卓越工程師教育培養計劃。2016年6月2日，在馬來西亞吉隆坡召開的國際上最具權威性和影響力的工程教育互認協議國際工程聯盟大會《華盛頓協議》全會上一致通過接納中國成為第18個正式成員。這標志著我國工程教育質量實現國際實質等效，進入工程教育全球“第一方陣”，受到國際認可。目前，從參與工程教育的學校、工科專業招生數、在校生數、畢業生數來看，我國當之無愧是工程教育的第一大國。
高等教育司司長吳岩介紹，“世界正在改變，工程教育正迎來從量變到質變的新階段”。因而我國要在全世界率先探索建設新工科。但我們也要注意到，雖然一些高校實施了帶有工程科學成分的“強基計劃”，但我國工科大學多以工程技術教育模式為主，且培養的畢業生中依然缺乏頂級創造性人纔。
同時，中國已經集聚起很強大的社會資源，希望用自己的力量舉辦高水平的大學，特別是工科大學。筆者認為，新建的民辦大學應該以培養工程科學人纔或卓越引領人纔為目標，而不能僅僅局限在職業技術人纔的培養上（不是說培養職業技術人纔不重要，而是這類人纔的培養任務應交給現有的一些高職院校）。未來的工學院和工程教育一定要打開邊界，讓公辦和民辦院校都成為工程教育發展的核心驅動力量；更要打開學科邊界、打開學習邊界、打開學校邊界和打開教師邊界。
中國大學工程教育改革的必要性
我國的近代工程教育源於蘇聯，在特殊的歷史時期幫助我們培養了大量優秀的工程技術人纔。但新技術新經濟帶來的新要求促使我們必須改變教育方式，培養更具創造性的各類工程人纔。新產業面臨的很多新問題和“卡脖子”技術問題等的解決都需要在數學方法、科學研究和繫統集成等方面有新的發現，因而需要能融合科學發現與工程技術的人纔及相關培養模式。傳統的以知識傳授為主的大學工程教育已不能適應時代的要求，必須要做出相應的改變。可以說，現在工程人纔的培養要更關注學習的整體性或繫統性、創造性和實踐性。我們必須依靠人纔培養來創造新的知識和技術，以提供經濟發展動力；我們必須打開校門，與企業融合共生，充分利用高新技術企業創造活力，使學生在實踐中得到歷練成長；我們也必須培育學生的人文素養，使他們為人類文明的進步和發展做出更大貢獻。國際形勢的變化、經濟的發展及工程教育的發展趨勢決定我們必須要進行工程教育的改革。
1.為了國家的安全
習近平總書記於2019年5月在江西考察時曾提到兩個“大局”，首先是我們正處於百年未有之大變局。全球化與逆全球化的交鋒，科技革命浪潮催生許多新興產業，新冠疫情帶來了世界新政治經濟格局及新舊治理體繫的轉化。同時我們認識到，這也是我們實現中華民族偉大復興戰略的全局。中美貿易戰及相關逆全球化舉措對中國國家安全的影響本質上是從基礎或源頭技術上對中國進行制約，而變革和發展頂級工程教育有助於解決國家的這一“卡脖子”問題。
2.為了經濟發展的需要
從經濟發展上看，數字技術引領下湧現出的新業態、新模式造成各新興領域對人纔的需求不斷擴大，而現有工科大學或學院難以培養出大規模的高質量人纔。在21世紀，世界範圍內爆發了以數字經濟為主要發展引擎的新一輪科技革命和產業變革，而且中國已然成為數字經濟的主要引領者。在2020年，全球數字經濟規模達到32.6，GDP占比是43.7%。在發達國家，這一比例已達到54.3%。而中國數字經濟規模在2020年為近5.4，居全球第二位（美國居第一，其2020年數字經濟規模達13.6），同比增長9.6%，增速為全球第一。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了新洞見，希望大力發展數字經濟，加快推進數字產業化、產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合，並提出建設“數字中國”戰略。數字經濟的發展需要更多引領產業的創造性工程人纔。
從工程教育的發展歷史來看，我們發現現有的教育繫統不能激發學生的主動性，這對於培養產業領軍人纔、大國工匠極其不利。而為未來產業變革和技術創新做好準備是大學教育的重要任務之一。作為科技創新主力軍的高等學府，在支撐國家發展戰略、服務引領產業發展等方面，具有義不容辭的責任，此責任踐行的力度與質量，決定了國家及全球的發展。為了更好地使我國從制造業大國向制造業強國轉變，我們的工程教育應當是多樣化和多層次的。在新時代下，我們需要各級各類工程人纔來支撐“數字中國”戰略，既需要傳統的工程技術人纔，也需要工程科學人纔，當然更需要卓越引領型工程人纔。
在培養工程科學人纔和卓越引領型人纔方面，如果僅依靠現有大學傳統教育模式進行相應變革會比較困難。因而，組建新型工學院，以新理念號召集聚有志之士，在中國探索卓越引領型人纔培養模式，既有意義，也很有必要。今天，企業已經成為技術創新主體，大學已失去對知識的壟斷地位，社會和企業中蘊藏著豐富的教育資源。如果能夠充分利用社會資源，再獲得國家更開放的政策支持，以公助民辦的方式，會更有利於工程教育改革探索的成功。
中國工程教育的改革思路和舉措
1.頂級工學院構建
經過200多年的發展演化，工程教育逐漸形成了三種不同的培養模式，既要有重視科學研究的工程科學教育，也要有重視實踐能力和技術操作的工程技術教育，還應當有重視創造的卓越引領教育。這三種模式的目標不同，教學內容和學習方法也不同。筆者認為，未來的頂尖工學院可以采用工程科學、卓越引領兩種教育模式；工程技術教育則可能成為地方工科大學和高等職業學校的主要教育模式。正是本著這樣的理解，我們進行了相關調查研究。
在卓越引領型工程人纔的培養上，我們纔剛剛起步。在國家的大力倡導和支持下，不少高校在創新創業教育上做了一些有益的嘗試。但卓越引領型工程人纔的培養任重而道遠，並非是僅融入一些創新創業教育，更需要注意培養學生的批判性思維能力、發現問題和解決問題的能力以及勇於開拓的行動能力，並將其融入學生的整個學習成長過程中。未來頂級工學院需要做到全球範圍內的協同共生，需要打破邊界，調動各類教育和學術實踐資源，讓學生在創造中學習，在實踐中成長。各高校都應當發揮各自的優勢，積極探索卓越引領型工程人纔培養的方法和路徑，將工程技術教育、科學研究及人文主義教育融合起來，努力培養和造就一批能夠引領產業變革的優秀人纔。
在頂級工學院的人纔培養方案中，既要注重學生的學術研究訓練，也要關注學生的實踐能力培養，同時，重視學生的人文和社會科學素養，使學生能夠更好地理解社會和人的需求；另外，需要更注重學生學習的自主性和主導性，調動學生學習積極性，培養更具創造性和引領性的人纔。根據不同工程人纔的培養目標，通過建立跨學科的課程結構與教學方式，重塑人纔培養的“管、辦、評”機制等舉措，適應頂級工學院建設的時代要求，堅持以創新人纔培養為變革方向，有助於建立可持續的教育培養體繫。
2.改革本科教育
大學的靈魂生發於富有文化底蘊的本科教育，本科教育是大學之根本。本科教育能夠幫助學生塑造完整的人格，獲得廣博的知識面和視野，獲得清晰嚴謹的思維方式和方法論，讓學生能更好地適應和創造未來。因此，本科階段是人纔成長的關鍵時期，它決定了學生後續發展的潛力和高度，也決定了我們國家未來的科技創新領軍人纔的層次，以及能否搶占未來科技發展的先機。
在2023年QS世界大學排名上，出現很多工程教育強的中國高校，包括清華大學、北京大學、中國科學技術大學、哈爾濱工業大學、南方科技大學及北京理工大學等。但同時，2021年，發表在國際頂級期刊《自然》（Nature）子刊《人類行為》（Human Behavior）上的工程教育國際比較報告顯示，中國大學生在經過4年大學本科的學習後，學術技能與批判性思維能力竟然出現了下降。麻省理工學院發布的《全球一流工程教育發展現狀》也指出，無論是“現任引領機構”與“未來引領機構”，它們在工程教育理念、以學生為中心、協同實踐等方面面臨巨大挑戰。
這些從側面反映了中國工程教育需要重塑與繫統性改革，我們的工程本科教育模式必須革新。培養引領未來技術、促進產業發展的人纔是對中國工程教育的新要求和新挑戰。在工程本科教育中，支撐產業升級的人纔儲備尤其是高層次、創新型工程技術人纔明顯不足。所以，建設頂級工學院和培養高質量工科本科人纔，既是對國家戰略的響應，也是提升國民科學素質與能力的需要。在2019年指出“本科教育發生了格局意義的變化”，不僅學生的投入度增加，而且創新創業教育驅動下人纔培養的模式也發生了改變，很多高校都開始進行本科教育的變革。新工科建設也在全面深化發展，由組織模式創新帶動工程教育開啟全方位深層次的變革。吳岩也認為，本科的育人質量提升將以加速度向前邁進。
3.中國民辦大學協同建設探索
從世界範圍來看，很多頂級大學包括麻省理工學院、斯坦福大學及哈佛大學等都屬於私立大學，它們在工程人纔培養和科學研究上都做出了巨大貢獻。在中國，民辦大學在應用型人纔培養方面貢獻較大，但依然存在人纔培養較低端的問題。同時，在科學發現和前沿研究的表現上，我國民辦高校基礎都較為薄弱。
我國多數民辦大學並沒有資源和力量組織前沿科學研究，因此，也無法實現從“工程技術”向“工程科學”的教育模式升級轉變。那些希望提高培養層次的民辦工學院應當多傾注一些精力在提高學生的人文素養、團隊合作、領導和管理能力上，即通過與企業的協同與合作，構建培養卓越引領型工程人纔的教育體繫。我們期望通過參考世界卓越工學院的協同建設路徑，探索出中國民辦大學的協同建設理念和方法。