了得網工業技術_水利工程招標投標工作指導手冊

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本書依據《中華人民共和國招標投標法》以及配套法規和規章，結合近年來天津市水利建設工程招標投標活動的實踐經驗，繫統介紹了水利工程有關招標投標方面的業務知識、操作程序、編制招標文件和投標文件的方法等，概念清楚，方法實用，通俗易懂，可操作性強。在編寫過程中，盡量將理論研究、實踐操作方法、相關法律法規以及開展招標投標活動的實踐經驗**地結合起來，使其具有重要的理論和實用價值，在水利工程招標投標活動中能起到科學的指導作用。全書包括招標投標概述、招標投標活動開展程序及相關注意事項、招標文件和投標文件的編制、招標投標工作的監督管理、相關法律法規等內容，可供水利工程項目法人、代建單位、勘察設計單位、監理單位、施工單位、供貨單位及工程咨詢機構等在從事招標投標活動時使用，也可供建設項目主管部門、行政監督部門和監察部門等使用。

內容簡介

本書依據招標投標相關法律、法規及規章，結合近年來天津市水利建設工程招標投標活動的實踐經驗，著重介紹了水利工程有關招標投標活動的基本概念、操作程序、招標文件和投標文件編制、監督管理等內容將理論與實踐有機地結合起來，重點突出實用性和可操作性，可供各有關單位和部門在招標投標活動中參考使用。

前言
第1章招標投標概述
1.1 招標投標的起源和發展
1.2 招標投標制度在我國建設工程領域的發展歷程及發展趨勢
1.2.1 發展歷程
1.2.2 發展趨勢
1.3 招標投標基本理論和法律依據
1.3.1 招標投標的基本概念
1.3.2 招標投標的法律依據和範圍
1.3.3 招標投標原則
1.3.4 招標範圍和規模標準
1.3.5 招標應具備的條件
1.3.6 招標方式和組織形式
1.4 相關術語解釋前言
第1章招標投標概述
1.1 招標投標的起源和發展
1.2 招標投標制度在我國建設工程領域的發展歷程及發展趨勢
1.2.1 發展歷程
1.2.2 發展趨勢
1.3 招標投標基本理論和法律依據
1.3.1 招標投標的基本概念
1.3.2 招標投標的法律依據和範圍
1.3.3 招標投標原則
1.3.4 招標範圍和規模標準
1.3.5 招標應具備的條件
1.3.6 招標方式和組織形式
1.4 相關術語解釋
第2章招標投標活動開展程序
2.1 綜述
2.2 招標
2.2.1 開展程序
2.2.2 注意事項
2.3 投標
2.3.1 投標組織
2.3.2 研究招標文件
2.3.3 投標文件的編制
2.3.4 注意事項
2.4 開標
2.4.1 開標準備
2.4.2 開標簽到及投標文件的接收
2.4.3 開標程序
2.4.4 注意事項
2.5 評標
2.5.1 評標活動開展程序
2.5.2 注意事項
2.6 定標
2.6.1 開展程序
2.6.2 注意事項
第3章招標文件和投標文件的編制
3.1 招標文件的編制
3.1.1 招標文件的組成
3.1.2 招標文件編制程序
3.1.3 招標文件編制注意問題
3.2 投標文件的編制
3.2.1 投標文件的組成
3.2.2 投標文件的編制程序
3.2.3 投標文件編制注意問題
第4章招標投標活動的監督管理
4.1 監督管理的部門
4.2 行政監督的主要內容
4.3 行政監察的主要內容
4.3.1 開標前的監察
4.3.2 對開標的監察
4.3.3 對評標的監察
4.3.4 對中標的監察
4.3.5 對招標投標活動中其他情況的監察
4.4 稽察特派員監督的內容
4.5 審計的主要內容
4.6 監督管理的程序
4.6.1 行政監督程序
4.6.2 行政監察程序
4.6.3 稽察程序
4.6.4 審計程序
4.7 評標紀律
第5章附錄
5.1 綜合文件
5.2 招標投標活動監督管理
5.3 勘察設計、科技項目招標投標管理
5.4 監理招標投標管理
5.5 施工招標投標管理
5.6 貨物招標投標管理
5.7 招標公告管理
5.8 評標工作管理
5.9 招標代理資格及收費管理

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第1章招標投標概述
1.1招標投標的起源和發展
招標投標是商品經濟的產物，出現於資本主義發展的早期階段。1782年，英國首先從政府采購人手，在世界上第一個進行招標采購，而後國際上沿用至今，其歷史已達200多年。
由於種種歷史原因，招標投標在我國起步較晚，但是招標投標制度一經引入我國，便得到了很好的應用與發展。1980年10月17日，國務院《關於開展和保護社會主義競賽的暫行規定》中首次提出：為了改革現行經濟管理體制，進一步開展社會主義競爭，對一些適於承包的生產建設項目和經營項目，。可以試行招標投標的方法。此後的近20年中，國家及各部委相繼出臺了一繫列有關招標投標的法律法規，招標投標活動法規體繫建設趨規範和完善。
2000年1月1日《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》），正式頒布實施。該法的制定與頒布，是我國公共采購市場的管理逐步走上法制化軌道的重要裡程碑。國家通過法律手段推行招標投標制度，要求基礎設施、公用事業以及使用國有資金投資和國家融資的工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到國家規定的規模標準的，必須進行招標投標。
1.2招標投標制度在我國建設工程領域的發展歷程及發展趨勢
1.2.1發展歷程
招標投標制度在我國的發展大致經歷了建立、規範發展和完善三個階段。
（1）招標投標制度初步建立階段。20世紀80年代，我國招標投標經歷了試行一推廣一興起的發展過程，招標投標主要側重在宣傳和實踐，還處於社會主義計劃經濟體制下的一種探索階段。
（2）招標投標制度規範發展階段。20世紀90年代初期到中後期，全國各地普遍加強了對招標投標的管理和規範工作，也相繼出臺一繫列法規和規章，招標方式已經從以議標為主轉變到以邀請招標為主。這一階段是我國招標投標發展史上最重要的階段，招標投標制度得到了長足的發展，全國的招標投標管理體繫基本形成，為完善我國的招標投標制度打下了堅實的基礎。第1章招標投標概述
1.1招標投標的起源和發展
招標投標是商品經濟的產物，出現於資本主義發展的早期階段。1782年，英國首先從政府采購人手，在世界上第一個進行招標采購，而後國際上沿用至今，其歷史已達200多年。
由於種種歷史原因，招標投標在我國起步較晚，但是招標投標制度一經引入我國，便得到了很好的應用與發展。1980年10月17日，國務院《關於開展和保護社會主義競賽的暫行規定》中首次提出：為了改革現行經濟管理體制，進一步開展社會主義競爭，對一些適於承包的生產建設項目和經營項目，。可以試行招標投標的方法。此後的近20年中，國家及各部委相繼出臺了一繫列有關招標投標的法律法規，招標投標活動法規體繫建設趨規範和完善。
2000年1月1日《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》），正式頒布實施。該法的制定與頒布，是我國公共采購市場的管理逐步走上法制化軌道的重要裡程碑。國家通過法律手段推行招標投標制度，要求基礎設施、公用事業以及使用國有資金投資和國家融資的工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到國家規定的規模標準的，必須進行招標投標。
1.2招標投標制度在我國建設工程領域的發展歷程及發展趨勢
1.2.1發展歷程
招標投標制度在我國的發展大致經歷了建立、規範發展和完善三個階段。
（1）招標投標制度初步建立階段。20世紀80年代，我國招標投標經歷了試行一推廣一興起的發展過程，招標投標主要側重在宣傳和實踐，還處於社會主義計劃經濟體制下的一種探索階段。
（2）招標投標制度規範發展階段。20世紀90年代初期到中後期，全國各地普遍加強了對招標投標的管理和規範工作，也相繼出臺一繫列法規和規章，招標方式已經從以議標為主轉變到以邀請招標為主。這一階段是我國招標投標發展史上最重要的階段，招標投標制度得到了長足的發展，全國的招標投標管理體繫基本形成，為完善我國的招標投標制度打下了堅實的基礎。
（3）招標投標制度完善階段。2000年1月1日頒布實施的《招標投標法》明確規定我國的招標方式分為公開招標和邀請招標兩種，不再包括議標。這是個重大的轉變，它標志著我國招標投標的發展進入了全新的歷史階段。自此，招標投標制度進入了逐步完善的階段。
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