第１章工程理念..............................１１.１繫統思想..............................１１.１.１夢想與使命相契合........................２
１.１.２繼承與創新相結合........................８
１.１.３整體與部分相協調........................１２
１.１.４科學、技術與工程協調發展....................１５
１.１.５合作共贏,體現大國擔當.....................１７
１.１.６推動社會參與,工程效益最大化..................１８
１.２價值導向..............................１９
１.２.１以國為重............................１９
１.２.２追求超越............................２０
１.２.３崇尚科學............................２１
１.２.４整體最優............................２２
１.３工程文化..............................２３
１.３.１總體文化............................２３
１.３.２繫統文化............................２７
１.３.３產品文化............................２８
第２章工程管理體繫...........................３１
２.１工程組織體繫............................３１
２.１.１工程組織架構..........................３１
２.１.２工程繫統組成..........................３３
２.２工程壽命周期............................３４
２.２.１工程論證過程..........................３４
２.２.２工程實施過程..........................３４
２.２.３工程計劃............................４１
２.３決策體繫..............................４２
２.３.１決策目標............................４２
２.３.２決策體繫總體結構........................４４
２.３.３決策內容和技術.........................４８
２.４執行體繫..............................５１
２.４.１執行目標............................５３
２.４.２執行主體與過程.........................５３
２.５支撐體繫..............................７５

２.５.１決策支撐機構..........................７５
２.５.２執行支撐機構..........................７９
２.６監督體繫..............................８９
２.６.１質量監督............................８９
２.６.２計劃監督............................９３
２.６.３經費監督............................９６
２.６.４安全監督............................９７
２.７制度體繫..............................９９
２.７.１工程遵循的法律法規及制度....................９９
２.７.２工程管理制度.........................１００
２.８資源保障體繫...........................１０８
２.８.１資源保障體繫策劃.......................１０８
２.８.２政府層資源保障........................１０９
２.８.３主管部門層保障........................１１１
２.８.４實施層保障..........................１１５
第３章工程需求管理...........................１１７
３.１需求管理流程...........................１１７
３.２需求識別.............................１１８
３.２.１利益相關方的識別.......................１１８
３.２.２利益相關方的期望.......................１１９
３.３需求分析.............................１２０
３.３.１國家戰略需求分析.......................１２１
３.３.２科學問題需求分析.......................１２１
３.３.３技術發展需求分析.......................１２４
３.３.４工程能力需求分析.......................１２６
３.３.５延伸需求分析.........................１２７
３.３.６工程任務剖面分析.......................１２７
３.４需求確認.............................１２８
３.４.１工程目標...........................１２９
３.４.２科學目標...........................１２９
３.４.３技術目標...........................１２９
３.４.４技術試驗項目目標.......................１３０
３.４.５管理目標...........................１３１
３.５方案確定.............................１３３
３.５.１研制總要求..........................１３３
３.５.２工程組成與任務分工......................１３４
３.６需求管理創新實踐.........................１３７
３.６.１基於價值的多目標分析方法...................１３８
３.６.２基於可實現性及效益與風險的綜合決策法.............１３９
３.６.３基於科學技術工程融合迭代的目標優化法............１４０
第４章工程研制管理...........................１４２
４.１研制計劃管理...........................１４２
４.１.１研制流程管理.........................１４２
４.１.２計劃管理...........................１４６
４.２技術管理.............................１４９
４.２.１技術管理模型.........................１４９
４.２.２工程約束與需求分析......................１５０
４.２.３總體設計正確性保證......................１５２
４.２.４技術狀態管理.........................１５６
４.２.５接口管理...........................１６０
４.２.６大型試驗組織管理.......................１６３
４.２.７關鍵技術管理.........................１６８
４.２.８評審管理...........................１７５
４.３質量管理.............................１７６
４.３.１質量策劃...........................１７８
４.３.２產保總要求..........................１８０
４.３.３培訓.............................２１９
４.３.４質量強化管理.........................２２２
４.３.５質量監督...........................２２７
４.４風險管理.............................２２９
４.４.１風險管理策劃.........................２２９
４.４.２風險識別與分析........................２３０
４.４.３風險處理與控制........................２３３
４.４.４風險評估與應對........................２３５
４.５應急管理.............................２３６
４.５.１總體思路...........................２３６
４.５.２應急管理依據.........................２３７
４.５.３應急管理組織.........................２３７
４.５.４應急預案的編制........................２３７
４.５.５應急培訓和演練........................２３８
４.５.６應急管理案例.........................２３８
４.６綜合管理.............................２４０
４.６.１利益相關方管理........................２４０
４.６.２競爭擇優...........................２４１
４.６.３信息管理...........................２４１
４.６.４成果管理...........................２４２
４.６.５國際合作與交流........................２４２
４.６.６公共關繫管理.........................２４２
４.６.７資源保障...........................２４５
第５章科學目標實現管理.........................２４６
５.１科學目標可實現性管理.......................２４６
５.１.１有效載荷配置及指標確定....................２４７
５.１.２有效載荷研制過程管理.....................２５０
５.１.３在軌科學探測規劃管理.....................２５６
５.２科學數據管理...........................２６６
５.２.１數據管理組織.........................２６６
５.２.２科學數據產品分級及申請權限..................２６６
５.２.３科學數據發放程序.......................２６７
５.２.４推廣應用和成果管理......................２６７
５.２.５面向核心團隊的數據發布....................２６７
５.２.６面向國際載荷的數據發布....................２６８
５.３科學目標實現效果管理.......................２６９
５.３.１科學成果管理的基本要求....................２６９
５.３.２成果交流和研討........................２７０
５.３.３成果推廣與宣傳........................２７４
５.４科學研究管理機制.........................２８１
５.４.１核心團隊的組織保障機制....................２８１
５.４.２多方參與的探測規劃協調機制..................２８３
５.４.３融合創新的科學研究機制....................２８３
第６章同位素熱/電源協同創新管理....................２８６
６.１組織模式.............................２８６
６.１.１管理組織架構.........................２８６
６.１.２研制組織模式.........................２８７
６.１.３安全監督組織模式.......................２８８
６.１.４應急組織模式.........................２８９
６.２研制過程管理...........................２９３
６.２.１綜合管理...........................２９３
６.２.２計劃管理...........................２９４
６.２.３產品保證管理.........................２９４
６.２.４質量監理...........................２９５
６.３安全監督管理...........................３００
６.３.１安全監督管理要素.......................３００
６.３.２安全監督管理要求.......................３０１
６.４使用過程安全管理.........................３１１
６.４.１使用過程安全要求.......................３１１
６.４.２安全評價管理.........................３１４
６.５應急管理.............................３１５
６.５.１研制過程應急.........................３１６
６.５.２使用過程應急.........................３１６
６.５.３發射階段應急.........................３１７
第７章開放合作項目管理.........................３３０
７.１國際合作項目管理.........................３３０
７.１.１合作策劃...........................３３０
７.１.２項目征集...........................３３１
７.１.３項目確定...........................３３２
７.１.４項目推進...........................３３３
７.１.５數據共享...........................３３８
７.２技術試驗項目管理.........................３４１
７.２.１項目策劃...........................３４１
７.２.２項目征集...........................３４１
７.２.３項目確定...........................３４３
７.２.４項目推進...........................３４６
７.２.５項目成果...........................３４８
７.３開放合作項目管理模式.......................３４９
７.３.１基於開放合作的協同決策模式..................３４９
７.３.２基於合作共贏的項目管理模式..................３５０
７.３.３基於核心要素的輕型管理模式..................３５１
第８章工程整體效益...........................３５３
８.１科學成果.............................３５３
８.２工程技術成果...........................３５４
８.３生態效益.............................３５５
８.４成果轉化應用...........................３５６
８.４.１在深空探測領域轉化應用....................３５６
８.４.２在其他航天領域轉化應用....................３５７
８.４.３在國民經濟領域轉化應用....................３５７
８.５社會效益.............................３５７
８.５.１科學普及...........................３５７
８.５.２社會帶動...........................３６２
８.６國際影響.............................３６６
８.６.１獲得國際同行的高度評價,顯著提升了我國科技影響力.......３６６８.６.２大力推進國際合作,提升了我國科學工程的國際組織力.......３６６８.６.３取得多項原創成果,提升了國際月球探測的引領力.........３６７８.６.４產生重要國際影響,為構建人類命運共同體做出突出貢獻......３６７附錄...................................３６８

星空浩瀚無比,探索永無止境.２０１９年１月３日,嫦娥四號探測器安全著陸在月球背面南極艾特肯盆地預選著陸區,實現人類首次月球背面著陸並巡視探測,在國內外產生了巨大影響,多項國際大獎紛至沓來:英國皇家航空學會授予嫦娥四號團隊２０１９年度全球唯一團隊金獎,這是該學會成立１５３年來首次為中國團隊頒獎;國際宇航聯合會授予嫦娥四號任務團隊“世界航天獎”;月球村協會頒發“優秀探月任務獎”等.
我們研制隊伍在深受鼓舞的同時,也在思考,為什麼嫦娥四號任務可以獲得國際高度一致的認可?是因為我們做了別人沒有做,或者別人想做而沒有做的事情?我們為什麼敢想敢做世界上沒有做過的事情?要降落在地形復雜的月球背面,並且在拉格朗日點放置一顆衛星進行中繼通信,這麼復雜的繫統工程為什麼能夠圓滿、完美實施?在有限時間內,如何突破繫列關鍵技術,保證計劃、質量、經費的協調統一?與很多國家或國際組織開展了富有成效的國際合作,如何保證相互理解、協同推進、順利實施?等等.的確,回顧嫦娥四號不平凡的決策和研制歷程,分析探月工程實施以來,從嫦娥一號到嫦娥五號連續成功的實施經驗,有很多工作理念、方法值得提煉總結,這些理念方法也將為其他工程實施提供借鋻和幫助.
為做好提煉總結工作,我們組織研制隊伍、邀請工程專家進行多次研討,分析工程實施中有效的一面,也查找存在不足的一面.既從繫統、價值、文化等頂層去反思,也從具體的工作、案例去提煉;既分析工程實踐,也努力把科學、技術與工程融合起來研究;既從技術層面探討技術管理,也從繫統層面分析繫統科學等.我們幾易書稿,反復推敲,先從書的整體概貌和工程理念出發,研究組織體繫、需求管理,總結整個工程過程的策略和方法;再從具體工程研制過程提煉管理方法、體繫和理念,不斷總結、不斷完善.本書從２０１９年年底開始編寫,歷時４年有餘,付梓成冊,希望能為廣大讀者和重大科技工程的管理人員和技術人員提供參考.
本書共８章,第１章工程理念,主要講述探月工程繫統思想、價值導向和工程文化;第２章工程管理體繫,從組織體繫、壽命周期、決策體繫、執行體繫、支撐體繫、監督體繫、制度體繫和資源保障體繫等多維度進行總結;第３章工程需求管理,包括需求識別、分析和確認等;第４章工程研制管理,從計劃、技術、質量、風險、應急、綜合等方面進行了梳理總結;第５章科學目標實現管理,包括可實現性、科學數據、實現效果、管理機制等;第６章同位素熱/電源協同創新管理,包括組織模式、研制過程、安全監督、使用過程、應急等;第７章開放合作項目管理,包括國際合作項目管理和技術試驗項目管理等;第８章工程整體效益,概括了工程取得的科學成果、工程技術成果、生態效益、成果轉化應用、社會效益和國際影響等.
本書是集體智慧的結晶,各位作者付出了艱苦努力.在撰寫本書過程中,盧亮亮、陳鵬、張瑋等參與了前期資料搜集整理工作;田少傑、石萌、金霄等參與了修改過程的組織

協調和部分材料整理工作;唐顯、侯旭峰、楊亞鵬、陳圓圓、秦少鵬等為同位素熱源創新管理提供了相關素材.在本書成稿過程中,探月與航天工程中心黨委書記關鋒、副主任葛平為本書的撰寫提供了指導.中南大學陳曉紅院士團隊徐選華、安慶賢、王傅強、胡維、詹敏等參與了第２章內容的撰寫.宗偉庚、太萍等工程專家在本書研討過程中提出了很多寶貴意見和建議.在此,向參與本書整理、討論以及在撰寫過程中給予指導的各位同事和專家表示衷心的感謝.
特別感謝航天科技圖書出版基金對本書出版給予的資助和大力支持,感謝中國宇航出版社彭晨光在本書編輯、出版過程中提供的竭誠幫助.
本書源於重大科技工程參與者的親身實踐,提煉總結具有很大的挑戰性.由於作者水平有限,本書疏漏和不足之處在所難免,敬請廣大讀者批評指正.