了得網工業技術_農產品技術性貿易措施通報評議與案例研究

內容簡介

本書從《TBT協定》和《SPS協定》的基本原則入手，重點介紹了農產品國際貿易中技術性貿易措施通報評議的相關定義、基本程序、我國通報評議的現狀以及各專業領域評議案例等，是我國入世以來農產品技術性貿易措施通報評議成果與經驗的結晶之作。全書分為四大部分，章提供了農產品技術性貿易措施通報和評議中涉及的WTO主要原則和基礎知識。第二章介紹了我國技術性貿易措施通報評議的現狀和工作程序。在此基礎上，第三章收集了農產品技術性貿易措施通報評議各主要領域的評議案例，並結合評議工作對案例進行了相應的研究分析。為了方便相關工作人員和研究人員查詢相關背景文件和資料，本書的後部分提供了對通報評議具有實際意義的附錄資料，包括《SPS協定》、《TBT協定》、WTO相關文件以及書中出現的常見縮略語。該書可供從事相關工作的人員作為參考用書使用。

章技術性貿易措施通報評議概述
節技術性貿易措施的內涵
一、技術性貿易措施的概念與特點
（一）技術性貿易措施的概念
（二）技術性貿易措施的特點
二、技術性貿易措施的目的與作用
（一）技術性貿易措施的合理目的與作用
（二）技術性貿易措施的隱性目的與作用
三、技術性貿易措施的主要類型
（一）技術法規
（二）標準
（三）合格評定程序
（四）衛生與植物衛生措施
第二節《TBT協定》與《SPS協定》章技術性貿易措施通報評議概述
節技術性貿易措施的內涵
一、技術性貿易措施的概念與特點
（一）技術性貿易措施的概念
（二）技術性貿易措施的特點
二、技術性貿易措施的目的與作用
（一）技術性貿易措施的合理目的與作用
（二）技術性貿易措施的隱性目的與作用
三、技術性貿易措施的主要類型
（一）技術法規
（二）標準
（三）合格評定程序
（四）衛生與植物衛生措施
第二節《TBT協定》與《SPS協定》
一、協定的主要原則
（一）小化原則
（二）非歧視原則
（三）協調性原則
（四）等效性原則
（五）透明度原則
（六）對發展中國家實行特殊和差別待遇原則
二、協定的相關規定
（一）《TBT協定》的相關規定
（二）《SPS協定》的相關規定
（三）《TBT協定》與《SPS協定》的關繫
第三節通報評議的基本內容
一、通報評議的內涵
（一）通報評議的概念
（二）通報評議的意義與作用
二、TBT措施與通報評議
（一）TBT通報的類型
（二）TBT通報的內容
（三）TBT通報評議的程序
（四）通報機構與咨詢點
三、SPS措施與通報評議
（一）SPS通報的類型
（二）SPS通報的內容
（三）SPS通報評議的程序
（四）通報機構與咨詢點
第二章技術性貿易措施通報評議基本規範
節我國WTO通報評議的相關機構
一、技術性貿易措施部際聯席會議
（一）成立技術性貿易措施部際聯席會議的目的
（二）技術性貿易措施部際聯席會議的組成
（三）主要工作任務
二、農業部通報評議工作概況
（一）工作進展
（二）農產品技術性貿易措施的主要領域及分工
第二節評議通報的流程
一、評議流程簡述
二、幾種特殊情況的處理
（一）評議期過短
（二）通報內容不全
（三）通報文本采用小語種
第三節通報的接收與評議
一、通報接收與分發
二、初評通報
（一）初評機構和人員
（二）初評關注的主要問題
（三）初評結論與處理
（四）初評意見的反饋
三、重點評議
（一）評議所需的專家
（二）評議的組織形式
（三）評議關注的問題
（四）評議需要的資料
第四節評議意見的撰寫與提交
一、評議意見撰寫的基本要素
二、主要評議意見書寫類型及其範例
三、評議意見的提交與審核
（一）評議意見提交的基本流程
（二）評議單位對評議意見的初次審核
（三）主管部門審核與處理
（四）聯繫點對評議意見的處理
第五節通報的基本規範
一、需要通報的措施
二、通報的程序
三、WTO通報表格的撰寫
（一）TBT通報
（二）SPS通報
第三章技術性貿易措施通報評議案例分析
節植物檢疫領域具體評議案例分析
一、植物檢疫領域通報評議概況
二、評議關注的主要因素
三、植物檢疫評議具體案例：對新西蘭部分花卉苗木進口要求變更通報的評議
（一）通報內容
（二）評議過程
（三）評議意見
（四）評議采納情況
四、植物檢疫評議具體案例：對新西蘭關於消費、飼料、加工用種子通報的評議
（一）通報內容
（二）評議的主要切入點
（三）評議意見
第二節動物檢疫領域具體評議案例分析：對歐盟有關非人類消費的動物副產品衛生規定草案通報的評議
一、歐盟第1774/2002條例主要內容
二、評議的主要切入點
（一）對歐盟第1774/2002條例內容的分析
（二）條例對我國的影響分析
三、評議意見
（一）過渡期問題
（二）有關條例具體內容的幾個問題
（三）對條例的進一步解釋
第三節藥物殘留領域具體評議案例分析
一、農藥殘留具體案例分析：對歐盟關於撤銷硫丹在茶葉中農藥殘留限量通報的評議
（一）評議背景
（二）評議的主要切入分析點
（三）評議意見
（四）評議對措施出臺的影響
二、獸藥殘留具體案例分析：對歐盟有關規定動物源性食品內藥物活性物質殘留制定程序通報的評議
（一）通報的主要內容
（二）評議的主要切入點
（三）評議意見和建議
（四）評議內容對我國的啟示
三、水產品中藥物殘留具體案例分析：對日本有關嘧菌酯殘留限量通報的評議
（一）通報概要
（二）通報的評議
（三）評議意見及建議
第四節幾種常見措施通報評議案例分析
一、水產品進口風險分析方面通報的評議案例分析：對澳大利亞關於蝦及蝦制品一般進口風險分析報告通報的評議
（一）通報概要
（二）評議關注的問題
（三）評議意見
二、水產品TBT通報評議案例分析：對美國有關國家允許物質和禁止物質（處理）列表修正提案通報的評議
（一）通報概要
（二）評議程序
（三）評議意見
三、水產品品質或標識管理通報評議案例分析：對美國有關強制性魚類和貝類原產國標準通報的評議
（一）誦報概要
（二）評議程序及切入點
（三）評議意見
第五節轉基因領域案例分析——美歐轉基因農產品爭端訴WTO案例
一、本案案由及其背景
（一）本案案由
（二）背景
二、本案訴訟過程
三、本案訴訟內容和爭論的焦點
（一）歐盟事實上的普遍暫停
（二）特定產品市場禁令
（三）部分成員國國內保障措施
四、裁決結果及其評價
（一）裁決結果
（二）對本爭端案件的評價
第六節大型綜合性通報評議案例分析——我國對日本肯定列表制度的評議
一、對肯定列表制度的評議意見
二、關於制定具體殘留限量標準的問題
三、豁免物質名單問題
四、關於“肯定列表制度”的實施與技術援助問題
五、需進一步說明的其他問題
六、結論及建議
附錄一《實施衛生與植物衛生措施協定》（中文）
附錄二《實施衛生與植物衛生措施協定》（英文）
附錄三關於執行《SPS協定》第4條的決定
附錄四關於執行《SPS協定》第4條的決定委員會決議補遺
附錄五關於進一步實際執行第5條第5款的指南
附錄六執行《實施衛生與植物衛生措施協定》透明度義務（第七條）的推薦程序（修訂稿）
附錄七《技術性貿易壁壘協定》（中文）
附錄八《技術性貿易壁壘協定》（英文）
附錄九縮略語
參考文獻

在線試讀

章技術性貿易措施通報評議概述
關貿總協定之後，經過八輪談判，各締約方在關稅減讓方面取得了實質性進展，關稅的大幅度下降使關稅措施不再成為阻礙國際貿易的決定性因素。同時，各締約方也逐漸放寬或取消易帶有歧視性、易違背自由貿易和公平競爭原則的配額、許可證等傳統的非關稅措施。在傳統的貿易措施逐漸被削減的情況下，許多國家，尤其是發達國家，利用其技術和資金優勢，將貿易保護的重點逐步轉移到技術性貿易措施層面。
節技術性貿易措施的內涵
一、技術性貿易措施的概念與特點
（一）技術性貿易措施的概念
近年來，隨著各國在國際貿易組織（WTO）框架下采取的貿易限制措施的重心逐漸向非關稅貿易措施轉移，技術性貿易措施因其所具有的對貿易影響的靈活性、隱蔽性等特點而成為各國采取非關稅貿易措施的。我國加入世界貿易組織後，對技術性貿易措施的研究成為一個新熱點，但對技術性貿易措施的概念尚無明確的定義。綜合學術界的研究觀點，技術性貿易措施可以歸納為一個國家的政府或非政府機構，以維護國家安全、防止欺詐行為、保護人類健康或動植物生命、保護環境及保證產品質量等為理由，制定、發布和實施的技術法規、標準、合洛評定程序、衛生與植物衛生措施以及其他措施類型；如標簽、環保、動物福利要求等。
為限度地協調各國制定和實施的技術性貿易措施，保證和促進WTO各成員的雙邊和多邊貿易，WTO起草並簽訂了一繫列相關協定對技術性貿易措施進行規範，主要包括《技術性貿易壁壘協定》（簡稱《TBT協定》）、《實施衛生和植物衛生措施協定》（簡稱《SPS協定》）、《裝運前檢驗協定》、《原產地規則協定》、《農業協定》。其中，《TBT協定》和《SPS協定》是與技術性貿易措施關繫為密切的兩個主體協定，將在本章第二節作詳細介紹。
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