當前，我國能源轉型正加速推進，大力發展新能源已成為順應我國能源生產和消費革命的發展方向。隨著國家開始逐步調整新能源相關政策和管理機制，包括試點平價上網項目、進一步下調新能源固定上網電價、鼓勵新能源參與市場等，新能源發展面臨新的變化。基於此，持續跟蹤分析和研判我國新能源發展趨勢，並對我國新能源領域熱點問題開展專題分析，有助於全面把握新能源的發展態勢，可為政府部門、電力企業和社會各界提供有價值的決策參考。

《中國新能源發電分析報告》是國網能源研究院有限公司（簡稱“國網能源院”）推出的“能源與電力分析年度報告繫列”之一，自2010年以來，已經連續出版了10年，今年是第11年。本報告中重點關注中國新能源發電項目開發與建設、並網運行消納、技術創新、發電成本、政策法規等熱點問題，並進行了重點分析，在其研究的基礎上，對未來國內外新能源發電發展趨勢進行了展望。

本報告研究內容與本年度其他年度報告相輔相成，互為補充。本報告采用國內外能源相關統計機構發布的數據，主要數據來自中國電力企業聯合會、中國可再生能源學會風能專委會、中國光伏行業協會、國家電網有限公司、國際可再生能源署（IRENA）、彭博新能源財經（BNEF）等。

本報告共分為7章。第1章為中國新能源開發建設，主要分析了中國新能源開發規模、布局和新能源配套電網工程建設情況；第2章為新能源運行消納及交易情況，在延續往年分析年度新能源運行利用和消納情況的基礎上，增加了對新能源參與市場化交易情況的分析；第3章為新能源發電技術和裝備，梳理總結了新能源發電技術和裝備的發展情況；第4章為新能源發電經濟性，從初始投資成本以及其他影響發電成本的因素兩大方面分析了風電、太陽能發電的經濟性，構建全國新能源發電度電成本地圖，並預判未來成本變化趨勢；第5章為新能源產業政策，梳理了中國2019年出臺的新能源產業政策；第6章為新能源發展及消納形勢展望，展望世界及中國新能源發電發展趨勢；第7章為新能源發電專題研究，選取本年度新能源發電領域4個熱點問題，進行深入分析解讀。本報告概述部分由葉小寧、王彩霞主筆；第1章由葉小寧主筆；第2章由葉小寧、雷雪姣主筆；第3章由國網能源院陳寧與中國能源研究會可再生能源專業委員會王衛權、李丹、馬麗芳共同主筆；第4章由時智勇、陳寧主筆；第5章由李梓仟主筆；第6章由王彩霞主筆；第7章由葉小寧、李梓仟、袁偉、時智勇主筆；附錄由葉小寧主筆。全書由李瓊慧、王彩霞、葉小寧統稿，袁偉校稿。

在本報告的編寫過程中，得到了中國能源研究會可再生能源專業委員會以及業內知名專家的大力支持，在此表示衷心感謝！

限於作者水平，雖然對書稿進行了反復研究推敲，但難免仍會存在疏漏與不足之處，懇請讀者諒解並批評指正！

編著者

2020年6月