了得網工業技術_煤炭企業生態環境保護管理指導手冊

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本手冊為《煤炭企業生態環境保護管理指導手冊》，其
主要依據國家法律法規和行業生態環保管理標準，結合煤炭
企業產業特點，提出了煤炭企業生態環境保護管理內容及執
行標準要求，為基層煤炭企業負責人和環保管理人員提供了
管理依據，也為新上崗的環保工作人員快速掌握國家和行業
環保管理要求提供了工作指導。

內容簡介

為全面貫徹黨的二十大精神和習近平生態文明思想，深入落實習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入打好污染防治攻堅戰，以華能“三色”文化為引領，嚴格落實企業生態環保主體責任，推進企業環保治理體繫建設和治理能力的現代化，不斷提升企業生態環保標準化管理水平，特組織有關單位專家編制火電、水電、新能源、煤炭等繫列企業生態環保管理指引手冊，2022年出版發行火電企業指引手冊，2023年組織編寫完成了水電、新能源、煤炭生態環保管理指引手冊。
本手冊為煤炭企業生態環保管理指引手冊，主要依據國家法律法規和行業環保管理標準，結合煤炭企業產業特點，提出了煤炭企業環境保護管理內容及執行標準要求，為基層煤炭企業負責人和環保管理人員提供了管理依據，也為新上崗的環保工作人員快速掌握國家和行業環保管理要求提供了工作指導。

作者簡介

中國華能集團有限公司，1989年成立，經營範圍包括組織電力（煤電、水電、風電、太陽能發電、核電、生物質能發電等），熱、冷、汽的開發、投資、建設、生產、經營、輸送和銷售等。

第一章組織與制度1
第一節法律與規定2
一、國家生態環保法律法規2
二、地方性生態環保行政法規9
三、集團公司生態環保管理制度10
第二節生態環保管理體繫建設10
一、管理要點及標準10
二、制度建設11
三、管理依據12
第三節生態環保管理工作原則12
一、生態環保管理工作原則12
二、生態環保合規必要性13
三、管理要點及標準14
四、管理風險及隱患14第一章組織與制度1
第一節法律與規定2
一、國家生態環保法律法規2
二、地方性生態環保行政法規9
三、集團公司生態環保管理制度10
第二節生態環保管理體繫建設10
一、管理要點及標準10
二、制度建設11
三、管理依據12
第三節生態環保管理工作原則12
一、生態環保管理工作原則12
二、生態環保合規必要性13
三、管理要點及標準14
四、管理風險及隱患14
第四節標準及要求14
一、生態環保管理辦法14
二、監督與考核15
三、重大生態環保風險管控與隱患排查閉環管理15
第二章建設項目（新建、改建、擴建）生態環保管理16
一、管理範圍17
二、管理要點及標準17
三、工作流程23
四、管理風險及隱患24
五、管理依據25
第三章排污許可管理26
一、管理範圍27
二、管理要點及標準27
三、工作流程39
四、管理風險及隱患40
五、管理依據41
第四章生產（建設）過程污染防治管理42
第一節大氣污染防治43
一、管理範圍43
二、管理要點及標準43
三、管理風險及隱患47
四、管理依據48
第二節水污染防治48
一、管理範圍48
二、管理要點及標準49
三、管理風險及隱患51
四、管理依據52
第三節噪聲污染防治52
一、管理範圍52
二、管理要點及標準53
三、管理風險及隱患54
四、管理依據55
第四節固體廢物污染防治55
一、管理範圍55
二、管理要點及標準55
三、管理風險及隱患63
四、管理依據63
第五節土壤污染防治64
一、管理範圍64
二、管理要點及標準64
三、管理風險及隱患66
四、管理依據66
第六節放射性污染防治66
一、管理範圍66
二、管理要點及標準67
三、管理風險及隱患69
四、管理依據69
第五章水土保持與土地復墾70
一、管理範圍71
二、管理要點及標準71
三、工作流程76
四、管理風險及隱患77
五、管理依據78
第六章取用水管理79
一、管理範圍80
二、管理要點及標準80
三、工作流程81
四、管理風險及隱患82
五、管理依據82
第七章環境風險與隱患管理83
一、管理範圍84
二、管理要點及標準84
三、工作流程85
四、管理風險及隱患88
五、管理依據89
第八章生態環境突發事件管理90
第一節突發環境應急管理91
一、管理範圍91
二、管理要點及標準91
三、工作流程93
四、管理風險及隱患94
五、管理依據95
第二節重要時期和重污染天氣應急95
一、管理範圍95
二、管理要點及標準95
三、管理風險及隱患96
第三節環保輿情監控與管理96
一、管理要點及標準96
二、管理風險及隱患97
第九章環境監測管理98
第一節在線監測設備安裝和運行管理99
一、管理範圍99
二、管理要點及標準99
三、管理風險及隱患100
第二節監測設備第三方運維管理100
一、管理範圍100
二、管理要點及標準101
三、管理風險及隱患101
第十章統計與信息管理103
第一節統計管理104
一、管理範圍104
二、管理要點及標準104
三、管理風險及隱患105
四、管理依據105
第二節企業環境信息依法披露105
一、管理範圍105
二、管理要點及標準105
三、管理風險及隱患107
四、管理依據107
第十一章稅費管理108
第一節環境保護稅109
一、管理範圍109
二、管理要點及標準109
三、工作流程110
四、管理風險及隱患113
五、管理依據113
第二節水土保持補償費113
一、管理範圍114
二、管理要點及標準114
三、工作流程115
四、管理風險及隱患115
五、管理依據116
第三節水資源稅（費）116
一、管理範圍116
二、管理要點及標準116
三、工作流程117
四、管理風險及隱患118
五、管理依據118
第四節退稅（免稅）管理118
一、管理範圍118
二、管理要點及標準119
三、工作流程120
四、管理風險及隱患120
第十二章清潔生產121
一、管理範圍122
二、管理要點及標準122
三、管理風險及隱患123
四、管理依據123
第十三章專項管理124
第一節培訓與宣傳125
一、管理範圍125
二、管理要點及標準125
三、管理風險及隱患126
四、管理依據126
第二節企業周邊主要環境敏感區管理126
一、管理範圍127
二、管理要點及標準127
三、管理風險及隱患127
第三節環保迎檢127
一、管理要點及標準127
二、管理風險及隱患128
三、對標對表中央生態環境保護督察的工作要求129
第四節考核與改進132
一、管理要點及標準132
二、管理風險及隱患133
三、管理依據133
第五節環保定期工作133
一、月報、季報、年報環境信息統計133
二、生態環保風險排查與整改臺賬134
三、環保行政處罰與通報情況報送134
四、政府部門相關報表135

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