了得網工業技術_黃土高原生態修復及後續產業發展研究

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《黃土高原生態修復及後續產業發展研究—以寧夏南部山區為例》以黃土高原代表性區域——寧南山區為例，對退耕還林（草）、退牧還草及後續產業發展的相關問題，進行了較為全面深入的研究。研究成果對政府相關部門科學決策，指導規範黃土高原區域的生態修復及後續產業發展，特別是因地制宜地確定發展模式、技術路線和產業開發重點，客觀監測評價生態修復（目前主要是退耕還林還草工程）及後續產業發展成效等，將提供較為可靠的參考依據，同時也為基層業務單位和群眾提供相關咨詢服務。

內容簡介

《黃土高原生態修復及後續產業發展研究—以寧夏南部山區為例》引入了生態修復的相關理論，並分別介紹了美國、德國、澳大利亞、以色列等國生態修復的主要做法及經驗，將寧南山區作為黃土高原的代表性區域，回顧其生態治理與農業發展的歷程，分析其存在的問題及原因，既可正確認識退耕還林（草）、退牧還草及後續產業的意義，又為選擇合理的實施推進方式、技術路線等提供依據。同時本書選擇性地編制了生態經濟林技術管理、草原劃區輪牧、肉羊舍飼養殖等技術管理規程，繫統地探討了生態後續產業效益監測評價的指標體繫、評價方法、並進行了理論評價和實證分析。同時，在專家咨詢繫統中，就其建立的理論基礎與依據，專家咨詢繫統設計、實現及應用等進行了研究。

作者簡介

前言
章國外生態修復理論、實踐及借鋻
一、生態修復的概念及相關理論
二、國外生態修復的主要做法
三、國外生態修復經驗的啟示與借鋻
第二章黃土高原生態治理與農業發展經驗教訓總結
一、黃土高原生態演變與農業發展歷史
二、寧南山區生態演化與農業發展
三、寧南山區生態惡化的表現形式及原因
第三章寧南山區退耕還林還草及後續產業現狀
一、退耕還林、退牧還草工程現狀
二、生態後續產業培育發展情況
三、工程實施及後續產業發展中存在的共性問題
第四章寧南山區生態後續產業發展戰略構想前言

章國外生態修復理論、實踐及借鋻

一、生態修復的概念及相關理論

二、國外生態修復的主要做法

三、國外生態修復經驗的啟示與借鋻

第二章黃土高原生態治理與農業發展經驗教訓總結

一、黃土高原生態演變與農業發展歷史

二、寧南山區生態演化與農業發展

三、寧南山區生態惡化的表現形式及原因

第三章寧南山區退耕還林還草及後續產業現狀

一、退耕還林、退牧還草工程現狀

二、生態後續產業培育發展情況

三、工程實施及後續產業發展中存在的共性問題

第四章寧南山區生態後續產業發展戰略構想

一、指導思想

二、發展思路

三、基本原則

四、目標任務

五、發展分區

六、重點產業區域布局及發展方向

七、重點基礎項目及技術支撐

第五章寧南山區生態後續產業循環經濟模式

一、生態後續產業循環經濟概念及認識

二、現階段我國農業循環經濟發展途徑與模式

三、寧南山區生態後續產業循環經濟模式

四、培植和促進循環經濟的主要措施

第六章加快生態後續產業發展的重點措施

一、加強組織領導

二、創建有利於後續產業發展的體制、機制環境

三、因地制宜地建立生態補償機制

四、制定落實扶持政策

五、建設好優質、穩定的原料基地

六、著力培育加工營銷龍頭企業

七、抓好實用技術和新產品研發推廣工作

八、持續有效地開展農業基本建設

九、大力推廣草原保護性利用方式

十、加快項目區農村能源建設

十一、加大林草管護力度

第七章生態後續產業技術管理規程

一、生態經濟林技術管理規程

二、休牧和禁牧技術規程

三、草原劃區輪牧技術規程

四、肉羊舍飼養殖技術規程

第八章寧南山區生態後續產業效益監測評價

一、監測評價的目的和意義

二、監測評價的依據、原則和內容

三、評價指標體繫

四、評價方法

五、綜合效益評價分析

第九章生態後續產業專家咨詢繫統

一、前言

二、專家咨詢繫統的應用

三、專家咨詢繫統建立的理論基礎和主要依據

四、專家咨詢繫統設計

五、專家咨詢繫統的實現

六、結論與展望

前言

水土流失和土地荒漠化是黃土高原為突出生態問題，而其成因除自然因素外，主要是毀林開荒，陡坡地耕種，草原超載過牧。近年來，國家大規模實施的退耕還林（草）、退牧還草工程，對遏制本地區環境與資源態破壞，修復受損生態，具有重要的意義。
鋻於多年對黃土高原地區生態建設與農業發展戰略的探討，尤其是對“反彈琵琶論”的認同，以及對20世紀80年代聯合國糧農組織在寧夏實施的退耕還林項目因故夭折教訓的反思，我們對此工程的實施，既喜又憂。喜的是，經過十多年理論與實踐的探索，社會各界對生態修復的認識逐步提高，加之國家財力的壯大，為包括黃土高原在內的重點生態區域實施退耕、退牧工程創造了條件；憂的是，在此工程實施中，如果隻重視生態修復，忽視產業結構調整，特別是替代、後續產業的發展，並以此解決當地農民的生計及致富問題，其成果和效益將難以鞏固。
基於上述認識，本人在工程實施之初，就曾向有關部門建議開展相關研究，後得到寧夏回族自治區發改委西部開發辦的支持，在2005年組織區內林業、草原、農牧、生態、政策研究等方面的專家，開展了多個專題的綜合研究。在此基礎上，又於2006年申報了國家哲學社會科學基金項目，並將項目名稱定為“黃土高原退耕還林還草及後續產業發展研究——以寧夏南部山區為例”，企望將研究方向及視野向更深更廣闊的範圍擴展，研究方法和內容也力求有所創新、更加全面。水土流失和土地荒漠化是黃土高原為突出生態問題，而其成因除自然因素外，主要是毀林開荒，陡坡地耕種，草原超載過牧。近年來，國家大規模實施的退耕還林（草）、退牧還草工程，對遏制本地區環境與資源態破壞，修復受損生態，具有重要的意義。

鋻於多年對黃土高原地區生態建設與農業發展戰略的探討，尤其是對“反彈琵琶論”的認同，以及對20世紀80年代聯合國糧農組織在寧夏實施的退耕還林項目因故夭折教訓的反思，我們對此工程的實施，既喜又憂。喜的是，經過十多年理論與實踐的探索，社會各界對生態修復的認識逐步提高，加之國家財力的壯大，為包括黃土高原在內的重點生態區域實施退耕、退牧工程創造了條件；憂的是，在此工程實施中，如果隻重視生態修復，忽視產業結構調整，特別是替代、後續產業的發展，並以此解決當地農民的生計及致富問題，其成果和效益將難以鞏固。

基於上述認識，本人在工程實施之初，就曾向有關部門建議開展相關研究，後得到寧夏回族自治區發改委西部開發辦的支持，在2005年組織區內林業、草原、農牧、生態、政策研究等方面的專家，開展了多個專題的綜合研究。在此基礎上，又於2006年申報了國家哲學社會科學基金項目，並將項目名稱定為“黃土高原退耕還林還草及後續產業發展研究——以寧夏南部山區為例”，企望將研究方向及視野向更深更廣闊的範圍擴展，研究方法和內容也力求有所創新、更加全面。

在研究過程中，由於項目單位撤並及課題組成員較大變動，給研究工作帶來許多困難，但終還是完成了原定的主要研究任務，並將研究報告定稿出版。為了便於讀者了解研究報告內容，這裡將其主要觀點及成果摘要如下：

1.結合退耕還林（草）、退牧還草工程實施，培育和發展當地適宜的替代、後續產業（以下簡稱為“生態後續產業”），既是鞏固退耕還林（草）、退牧還草工程成果的需要，也是發展地區經濟、促進農民脫貧致富、實現全面小康的需要。

2.退耕還林（草）、退牧還草，主要是為了修復退化、受損乃至惡化的生態繫統（我國一度稱之為生態建設），因此，本研究引入了生態修復的相關理論，並分別介紹了美國、德國、澳大利亞、以色列等國生態修復的主要做法及經驗，以便有所借鋻。

3.寧南山區作為黃土高原的代表性區域，其生態演變既有自身的規律，又受制人類的活動，尤其是當地農村的生產、生活方式。因此，回顧寧夏域生態治理與農業發展的歷程，分析其存在的問題及原因，既可正確認識退耕還林（草）、退牧還草及後續產業的意義，又為選擇合理的實施推進方式、技術路線等提供依據。

4.生態後續產業發展，必須堅持以生態修復為前提，充分利用當地資源條件，積極發展生態經濟型產業，統籌解決好農民長期生計問題，鞏固退耕還林（草）、退牧還草成果，努力實現生態改善與經濟協同發展。在具體工作中，應以生態項目實施為切入點，以產品市場需求和比較優勢為導向，以特色產品標準化、規模化原料基地建設為依托，以重點加工營銷企業及其主打產品、品牌為帶動，重視實用技術和先進工藝的引進推廣，努力培育地方特色優勢產業，不斷提升其產業化及綜合效益水平。

5.根據項目區資源條件和產業基礎，將重點培育以地方適生樹種山杏、仁用杏、山桃、沙棘、蠶桑、枸杞、紅棗為主的林果產業；以優質牧草苜蓿、兼用飼料林檸條為主的飼草料產業；以馬鈴藷、胡麻、向日葵、食用菌、西甜瓜、中藥材、小雜糧為主的特色種植業；以牛羊舍飼、草原劃區輪牧及林草地家禽生態養殖為主的養殖業；以馬鈴藷、牛羊肉、果品、中藥材等特色農產品加工、勞務輸出、生態旅遊為主的二、三產業等。

6.在生態後續產業培育中，應重視區域發展方向定位和資源優化配置，以充分發揮比較優勢和聚集效應，加快發展速度。為此，根據各地自然條件、資源特點和發展方向的一致性，按照生態修復與後續產業發展要求，可將項目區劃分為南部六盤山等土石山區林草、林藥及生態旅遊區，中部黃土丘陵林果、特色種植與農牧結合區，北部干旱沙化帶草畜產業區、河谷川道及揚黃灌區特色高效農業區，並確定了各自的發展方向、產業重點、區域布局、項目技術支撐，以及循環經濟模式。

7.培育發展生態後續產業，是一項長期而艱巨的任務，更是一項復雜的繫統工程。為此，應采取多項綜合配套措施，即：加強組織領導，創建有利於後續產業發展的體制機制環境，因地制宜地建立生態補償機制，制定落實相關扶持政策，建設好優質穩定原料基地，著力培育加工營銷企業，認真抓好實用技術引進推廣，持續有效開展農業基本建設，推行草原保護性利用方式，加快農村能源建設等。

8.為了指導、規範項目區生態修復及後續產業發展，並對其工作和效益進行監測評價，本研究選擇性地編制了生態經濟林技術管理、草原劃區輪牧、肉羊舍飼養殖等技術管理規程，繫統地探討了生態後續產業效益監測評價的指標體繫、評價方法、並進行了理論評價和實證分析。同時，在專家咨詢繫統中，就其建立的理論基礎與依據，專家咨詢繫統設計、實現及應用等進行了研究。

總之，本研究以黃土高原代表性區域——寧南山區為例，對退耕還林（草）、退牧還草及後續產業發展的相關問題，進行了較為全面深入的研究。研究成果對政府相關部門科學決策，指導規範黃土高原區域的生態修復及後續產業發展，特別是因地制宜地確定發展模式、技術路線和產業開發重點，客觀監測評價生態修復（目前主要是退耕還林還草工程）及後續產業發展成效等，將提供較為可靠的參考依據，同時也為基層業務單位和群眾提供相關咨詢服務。

蔡金升

2013年6月20日

在線試讀

一、生態修復的概念及相關理論
與“生態修復”有關的概念，除其本身外，主要包括生態、環境生態繫統、生態環境等。
“生態”一詞源於古希臘，原來是指一切生物的狀態，以及不同生物個體之間、生物與環境之間的關繫。
“環境”則是相對於某一中心生物或事物而言。人類社會以自身為中心，自然認為環境就是其生活的外在載體或外部世界。用科學術語表述，是指人類賴以生存和發展的物質條件的綜合體，實際上就是人類的環境。
生態與環境既有區別又有聯繫。生態偏重於生物與其周邊環境的相互關繫，更多地體現出繫統性、整體性、關聯性，而環境更強調以人類生存發展為中心的外部因素，更多地體現為人類社會的生產和生活提供的廣泛空間、充裕資源和必要條件。
“生態繫統”（Ecosystem）是英國生態學家坦斯利（Tansley）於1935年首先提上來的，是指在一定的空間內生物成分和非生物成分通過物質循環和能量流動相互作用、相互依存而構成的一個生態學功能單位。它把生物及其非生物環境看成是互相影響、彼此依存的統一整體。同時他還認為，生態繫統不論是自然的還是人工的，都具有下列共同特性：
（1）生態繫統是生態學上的一個主要結構和功能單位，屬於生態學研究的層次。
（2）生態繫統內部具有自我調節能力。其結構越復雜，物種數越多，自我調節能力越強。
（3）能量流動、物質循環是生態繫統的兩大功能。
（4）生態繫統營養級的數目因生產者固定能值所限及能流過程中能量的損失，一般不超過5~6個。
（5）生態繫統是一個動態繫統，要經歷一個從簡單到復雜、從不成熟到成熟的發育過程。
“生態環境”的概念，也經歷了不同的認識深化階段，我國已經普遍將“Ecological Environment”作為漢英、英漢雙向對照名詞。同時因關注或考察研究的主體不同而略有不同，即：以生物為主體，生態環境可以定義為“對生物生長、發育、生殖、行為和分布有影響的環境因子的綜合”。以人類為主體，則是指“對人類生存和發展有影響的自然因子的綜合”。
“生態修復”（Ecological Rehabilitation）涉及的相關概念有生態恢復（Ecological Restoration）、生態重建(Ecological Reconstruction)、生態改建(Ecological Renewal)、生態改良（Ecological Reclamation）等。但被大多數人接受並通用的還是生態修復和生態恢復。前者主要應用在日本和我國，後者主要在歐美國家。一、生態修復的概念及相關理論

與“生態修復”有關的概念，除其本身外，主要包括生態、環境生態繫統、生態環境等。

“生態”一詞源於古希臘，原來是指一切生物的狀態，以及不同生物個體之間、生物與環境之間的關繫。

“環境”則是相對於某一中心生物或事物而言。人類社會以自身為中心，自然認為環境就是其生活的外在載體或外部世界。用科學術語表述，是指人類賴以生存和發展的物質條件的綜合體，實際上就是人類的環境。

生態與環境既有區別又有聯繫。生態偏重於生物與其周邊環境的相互關繫，更多地體現出繫統性、整體性、關聯性，而環境更強調以人類生存發展為中心的外部因素，更多地體現為人類社會的生產和生活提供的廣泛空間、充裕資源和必要條件。

“生態繫統”（Ecosystem）是英國生態學家坦斯利（Tansley）於1935年首先提上來的，是指在一定的空間內生物成分和非生物成分通過物質循環和能量流動相互作用、相互依存而構成的一個生態學功能單位。它把生物及其非生物環境看成是互相影響、彼此依存的統一整體。同時他還認為，生態繫統不論是自然的還是人工的，都具有下列共同特性：

（1）生態繫統是生態學上的一個主要結構和功能單位，屬於生態學研究的層次。

（2）生態繫統內部具有自我調節能力。其結構越復雜，物種數越多，自我調節能力越強。

（3）能量流動、物質循環是生態繫統的兩大功能。

（4）生態繫統營養級的數目因生產者固定能值所限及能流過程中能量的損失，一般不超過5~6個。

（5）生態繫統是一個動態繫統，要經歷一個從簡單到復雜、從不成熟到成熟的發育過程。

“生態環境”的概念，也經歷了不同的認識深化階段，我國已經普遍將“Ecological Environment”作為漢英、英漢雙向對照名詞。同時因關注或考察研究的主體不同而略有不同，即：以生物為主體，生態環境可以定義為“對生物生長、發育、生殖、行為和分布有影響的環境因子的綜合”。以人類為主體，則是指“對人類生存和發展有影響的自然因子的綜合”。

“生態修復”（Ecological Rehabilitation）涉及的相關概念有生態恢復（Ecological Restoration）、生態重建(Ecological Reconstruction)、生態改建(Ecological Renewal)、生態改良（Ecological Reclamation）等。但被大多數人接受並通用的還是生態修復和生態恢復。前者主要應用在日本和我國，後者主要在歐美國家。

將生態修復（恢復）作為生態學的一個分支進行繫統研究，是1980年Cairns主編的《受損生態繫統的恢復過程》一書出版以來纔開始的。關於生態修復（恢復），具有代表性的界定主要有：

Diamond（1987）認為，生態恢復就是再造一個自然群落，或再造一個自我維持、並保持後代具有持續性的群落，他比較側重於植被的恢復。

Jordan（1995）認為，使生態繫統回復到先前或歷史上（自然的或非自然的）狀態，即為生態恢復。

Cairns（1995）認為，生態恢復是使受損生態繫統的結構和功能回復到受干擾前狀態的過程。

Egan（1996）認為，生態恢復是重建某區域歷史上有的植物和動物群落，而且保持生態繫統和人類的傳統文化功能的持續性的過程。

美國自然資源委員會（The US Natural Resource Council，1995）把生態恢復定義為：使一個生態繫統回復到較接近於受干擾前狀態的過程。

國際恢復生態學（Society for Ecological Restoration，1995）先後提出三個定義：

（1）生態恢復是修復被人類損害的原生生態繫統的多樣性及動態的過程。

（2）生態恢復是維持生態繫統健康及更新的過程。

（3）生態恢復是幫助研究生態整合性的恢復和管理過程的科學。而生態繫統整合性包括生物多樣性、生態過程和結構、區域及歷史情況、可持續的社會時間等廣泛的範圍。

日本學者多認為，生態修復是指因外界力量而受損的生態繫統得到恢復、重建和改進（不一定是與原來的相同），這與歐美學者“生態恢復”的概念的內涵類似。

我國學者焦居仁（2003）認為，生態修復是指停止人為干擾，解除生態繫統所承受的超負荷壓力，依靠生態繫統自身規律演替，通過其修養生息的漫長過程，使生態繫統向自然狀態演化。因此，恢復原有生態的功能和演變規律，完全可以依靠大自然本身的推進過程。為了加速被破壞生態繫統的恢復，可以輔助人工措施，為生態繫統健康運轉服務，而加快恢復的過程，則被稱為生態修復。

20多年來，盡管國內外學者從不同的角度對這些概念有不同的理解和認識，但其基本觀點是一致的，即：生態修復（恢復）是指對生態繫統停止人為干擾，以減輕負荷壓力，並依靠生態繫統的自我調節能力與自組織能力，使其向有序的方向進行演化，或者利用生態繫統的這種自我恢復能力，輔以人工措施，使遭到破壞的生態繫統逐步恢復或使生態繫統向良性循環方向發展。也就是指致力於那些在自然突變和人類活動影響下受到破壞的自然生態繫統的恢復與重建工作。總之，都是強調借助自然力量，使受損的生態及其功能得以恢復。

本研究不僅在概念上更傾向於生態修復，而且還認同這樣的觀點，即：生態修復應是以停止人類不良干預為前提，依靠生態繫統自身的組織、調控、修復能力，建立生物與生物、生物與環境間日益和諧、持續發展的新的生態繫統。

生態修復在實踐中的含義，是指通過人工方法，遵循自然規律，恢復更接近於天然的生態繫統。當然，為了有利或加快修復過程，也可以采取必要的人工干預或調控措施，如必需的土地整治、林地草原封育禁牧、退耕植樹種草、引進一些瀕危物種和有害動植物天敵、病蟲鼠草害防治、小流域治理等。但前提是，這些做法要符合自然規律和生態經濟規律，特別是性生產、生物多樣性、物種本地化、繫統完整性、效能化。

另外還需說明的是，盡管我們認同並使用“生態修復”這個概念和其基本觀點，但同時也清楚，生態繫統永遠是動態的，即使沒有人類的干擾，也在不斷變化之中。更何況遭到破壞之後，又怎能完全恢復如初呢？因此，生態修復是針對生態破環和受損而言，是限度或盡可能地對受損、失衡的生態繫統進行修復、校正。在實際工作中，更應把注意力和側重點放在繫統結構和功能的恢復與完善上。

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