目前學界對於災害應急能力評價的研究,多是圍繞如何實現應急管理功能的指揮決策、資源儲備、災害救援、工程防御等問題展開,而對應急管理的對像——災害風險因素則缺乏深入的研究。事實上,不同區域災害風險等級的差異會導致包括應急指揮決策、應急資源儲備、災害緊急救援等諸多方面的需求不同。因此,唐桂娟博士在其進行城市自然災害應急能力評價的研究中,綜合考慮城市風險因素和應急能力因素之間的作用關繫,並通過分析特定自然災害的發生機理以及應急管理的過程機理來構建綜合評價的理論框架,並據此來指導應急能力評價的實施,這在城市自然災害應急能力綜合評價研究上是很有價值的探索。唐桂娟在讀博期間善於思考、潛心研究,表現出特有的學術靈氣和勤奮精神,可以說,本書得以完成與她所持有的求學毅力、研究態度以及個人素質是分不開的。我相信《城市自然災害應急能力綜合評價研究》的出版一定會引起學界的關注,也將對災害應急管理學科研的發展產生積極作用。