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  • 環境保護文件選編2016
    該商品所屬分類:工業技術 -> 環境科學
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    【優惠價】
    743-1077
    【作者】 生態環境部辦公廳 
    【所屬類別】 圖書  工業技術  環境科學  環境保護管理 
    【出版社】中國環境出版社 
    【ISBN】9787511135537
    【折扣說明】一次購物滿999元台幣免運費+贈品
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    內容介紹


    開本:16開
    紙張:膠版紙
    包裝:平裝-膠訂

    是否套裝:否
    國際標準書號ISBN:9787511135537
    作者:生態環境部辦公廳

    出版社:中國環境出版社
    出版時間:2018年09月 

        
        
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    內容簡介

    《環境保護文件選編2016》主要內容包括中央、國務院有關環境保護文件,環境保護部令,環境保護部規範性文件,環境保護部公告,規劃與財務,政策、法規,人事工作,科技標準,環境影響評價,環境監測,水環境管理,大氣環境管理,土壤環境管理,生態保護,核安全與輻射管理,環境監察,環境國際合作,宣傳教育,污染源普查,環境應急。

    目錄
    一、中央、國務院有關環境保護文件
    中央辦公廳國務院辦公廳關於印發《關於全面推行河長制的意見》的通知
    中央辦公廳國務院辦公廳關於印發《生態文明建設目標評價考核辦法》的通知
    國務院關於印發土壤污染防治行動計劃的通知
    國務院關於開展第二次全國污染源普查的通知
    國務院關於印發“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知
    國務院關於印發“十三五”生態環境保護規劃的通知
    國務院關於同意新增部分縣(市、區、旗)納入國家重點生態功能區的批復
    國務院辦公廳關於健全生態保護補償機制的意見
    國務院辦公廳關於公布遼寧樓子山等18處新建自然保護區名單的通知
    國務院辦公廳關於印發控制污染物排放許可制實施方案的通知
    國務院辦公廳關於調整河北小五臺山等5處自然保護區的通知

    二、環境保護部與有關部委聯合

    一、中央、國務院有關環境保護文件
    中央辦公廳國務院辦公廳關於印發《關於全面推行河長制的意見》的通知
    中央辦公廳國務院辦公廳關於印發《生態文明建設目標評價考核辦法》的通知
    國務院關於印發土壤污染防治行動計劃的通知
    國務院關於開展第二次全國污染源普查的通知
    國務院關於印發“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知
    國務院關於印發“十三五”生態環境保護規劃的通知
    國務院關於同意新增部分縣(市、區、旗)納入國家重點生態功能區的批復
    國務院辦公廳關於健全生態保護補償機制的意見
    國務院辦公廳關於公布遼寧樓子山等18處新建自然保護區名單的通知
    國務院辦公廳關於印發控制污染物排放許可制實施方案的通知
    國務院辦公廳關於調整河北小五臺山等5處自然保護區的通知

    二、環境保護部與有關部委聯合
    關於印發《全國環境宣傳教育工作綱要(2016-2020年)》的通知
    關於通報表揚全國自然保護區集體和個人的決定
    關於表揚全國生態環境十年變化(2000-2010年)遙感調查與評估項目中表現突出的集體和個人的通報
    關於印發《國家環境保護“十三五”科技發展規劃綱要》的通知
    關於發布第五批國家環保科普基地名單的通知
    關於印發《水污染防治行動計劃實施情況考核規定(試行)》的通知
    關於落實《水污染防治行動計劃》實施區域差別化環境準入的指導意見
    關於印發《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》的通知
    關於醫療機構醫用輻射場所輻射監測有關問題的通知
    環境保護部司法部關於公開遴選全國環境損害司法鋻定機構登記評審專家庫專家的通知
    關於組織做好全國土壤污染狀況詳查實驗室篩選工作的通知
    關於加強二手車環保達標監管工作的通知
    關於公布全國城市黑臭水體排查情況的通知
    關於促進綠色消費的指導意見的通知
    國家發展改革委等9部委印發《關於加強資源環境生態紅線管控的指導意見》的通知
    關於申報水污染防治領域PPP推介項目的通知
    關於加強礦山地質環境恢復和綜合治理的指導意見
    關於構建綠色金融體繫的指導意見
    關於進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見
    司法部環境保護部關於印發《環境損害司法鋻定機構登記評審辦法》《環境損害司法鋻定機構登記評審專家庫管理辦法》的通知
    ……

    三、環境保護部令
    四、環境保護部規範性文件
    五、環境保護部公告
    六、環保內部情況通報
    七、綜合辦公類
    八、政策法規
    九、規劃與財務
    十、行政體制改革與人事工作
    十一、科技標準
    十二、水環境管理
    十三、大氣環境管理
    十四、土壤環境管理
    十五、環境評價
    十六、環境監測
    十七、生態保護
    十八、核安全與輻射管理
    十九、環境監察
    二十、宣傳教育
    二十一、環境應急

    在線試讀
    《環境保護文件選編2016》:
    第三章 強化源頭防控,夯實綠色發展基礎
    綠色發展是從源頭破解我國資源環境約束瓶頸、提高發展質量的關鍵。要創新調控方式,強化源頭管理,以生態空間管控引導構建綠色發展格局,以生態環境保護推進供給側結構性改革,以綠色科技創新生態環境治理,促進重點區域綠色、協調發展,加快形成節約資源和保護環境的空間布局、產業結構和生產生活方式,從源頭保護生態環境。
    節強化生態空間管控
    全面落實主體功能區規劃。強化主體功能區在國土空間開發保護中的基礎作用,推動形成主體功能區布局。依據不同區域主體功能定位,制定差異化的生態環境目標、治理保護措施和考核評價要求。禁止開發區域實施強制性生態環境保護,嚴格控制人為因素對自然生態和自然文化遺產原真性、完整性的干擾,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動,引導人口逐步有序轉移。限制開發的重點生態功能區開發強度得到有效控制,形成環境友好型的產業結構,保持並提高生態產品供給能力,增強生態繫統服務功能。限制開發的農產品主產區著力保護耕地土壤環境,確保農產品供給和質量安全。重點開發區域加強環境管理與治理,大幅降低污染物排放強度,減少工業化、城鎮化對生態環境的影響,改善人居環境,努力提高環境質量。優化開發區域引導城市集約緊湊、綠色低碳發展,擴大綠色生態空間,優化生態繫統格局。實施海洋主體功能區規劃,優化海洋資源開發格局。
    劃定並嚴守生態保護紅線。2017年底前,京津冀區域、長江經濟帶沿線各省(市)劃定生態保護紅線;2018年底前,其他省(區、市)劃定生態保護紅線;2020年底前,全面完成全國生態保護紅線劃定、勘界定標,基本建立生態保護紅線制度。制定生態保護紅線管控措施,建立健全生態保護補償機制,定期發布生態保護紅線保護狀況信息。建立監控體繫與評價考核制度,對各省(區、市)生態保護紅線保護成效進行評價考核。全面保障國家生態安全,保護和提升森林、草原、河流、湖泊、濕地、海洋等生態繫統功能,提高優質生態產品供給能力。
    推動“多規合一”。以主體功能區規劃為基礎,規範完善生態環境空間管控、生態環境承載力調控、環境質量底線控制、戰略環評與規劃環評剛性約束等環境引導和管控要求,制定落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單的技術規範,強化“多規合一”的生態環境支持。以市縣級行政,建立由空間規劃、用途管制、差異化績效考核等構成的空間治理體繫。積極推動建立國家空間規劃體繫,統籌各類空間規劃,推進“多規合一”。研究制定生態環境保護促進“多規合一”的指導意見。自2018年起,啟動省域、區域、城市群生態環境保護空間規劃研究。
    第二節推進供給側結構性改革

    《環境保護文件選編2016》:
    第三章 強化源頭防控,夯實綠色發展基礎
    綠色發展是從源頭破解我國資源環境約束瓶頸、提高發展質量的關鍵。要創新調控方式,強化源頭管理,以生態空間管控引導構建綠色發展格局,以生態環境保護推進供給側結構性改革,以綠色科技創新生態環境治理,促進重點區域綠色、協調發展,加快形成節約資源和保護環境的空間布局、產業結構和生產生活方式,從源頭保護生態環境。
    節強化生態空間管控
    全面落實主體功能區規劃。強化主體功能區在國土空間開發保護中的基礎作用,推動形成主體功能區布局。依據不同區域主體功能定位,制定差異化的生態環境目標、治理保護措施和考核評價要求。禁止開發區域實施強制性生態環境保護,嚴格控制人為因素對自然生態和自然文化遺產原真性、完整性的干擾,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動,引導人口逐步有序轉移。限制開發的重點生態功能區開發強度得到有效控制,形成環境友好型的產業結構,保持並提高生態產品供給能力,增強生態繫統服務功能。限制開發的農產品主產區著力保護耕地土壤環境,確保農產品供給和質量安全。重點開發區域加強環境管理與治理,大幅降低污染物排放強度,減少工業化、城鎮化對生態環境的影響,改善人居環境,努力提高環境質量。優化開發區域引導城市集約緊湊、綠色低碳發展,擴大綠色生態空間,優化生態繫統格局。實施海洋主體功能區規劃,優化海洋資源開發格局。
    劃定並嚴守生態保護紅線。2017年底前,京津冀區域、長江經濟帶沿線各省(市)劃定生態保護紅線;2018年底前,其他省(區、市)劃定生態保護紅線;2020年底前,全面完成全國生態保護紅線劃定、勘界定標,基本建立生態保護紅線制度。制定生態保護紅線管控措施,建立健全生態保護補償機制,定期發布生態保護紅線保護狀況信息。建立監控體繫與評價考核制度,對各省(區、市)生態保護紅線保護成效進行評價考核。全面保障國家生態安全,保護和提升森林、草原、河流、湖泊、濕地、海洋等生態繫統功能,提高優質生態產品供給能力。
    推動“多規合一”。以主體功能區規劃為基礎,規範完善生態環境空間管控、生態環境承載力調控、環境質量底線控制、戰略環評與規劃環評剛性約束等環境引導和管控要求,制定落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單的技術規範,強化“多規合一”的生態環境支持。以市縣級行政,建立由空間規劃、用途管制、差異化績效考核等構成的空間治理體繫。積極推動建立國家空間規劃體繫,統籌各類空間規劃,推進“多規合一”。研究制定生態環境保護促進“多規合一”的指導意見。自2018年起,啟動省域、區域、城市群生態環境保護空間規劃研究。
    第二節推進供給側結構性改革
    強化環境硬約束推動淘汰落後和過剩產能。建立重污染產能退出和過剩產能化解機制,對長期超標排放的企業、無治理能力且無治理意願的企業、達標無望的企業,依法予以關閉淘汰。修訂完善環境保護綜合名錄,推動淘汰高污染、高環境風險的工藝、設備與產品。鼓勵各地制定範圍更寬、標準更高的落後產能淘汰政策,京津冀地區要加大對不能實現達標排放的鋼鐵等過剩產能淘汰力度。依據區域資源環境承載能力,確定各地區造紙、制革、印染、焦化、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等行業規模限值。實行新(改、擴)建項目重點污染物排放等量或減量置換。調整優化產業結構,煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃等產能過剩行業實行產能等量或減量置換。
    嚴格環保能耗要求促進企業加快升級改造。實施能耗總量和強度“雙控”行動,全面推進工業、建築、交通運輸、公共機構等重點領域節能。嚴格新建項目節能評估審查,加強工業節能監察,強化全過程節能監管。鋼鐵、有色金屬、化工、建材、輕工、紡織等傳統制造業全面實施電機、變壓器等能效提升、清潔生產、節水治污、循環利用等專項技術改造,實施繫統能效提升、燃煤鍋爐節能環保綜合提升、綠色照明、餘熱暖民等節能重點工程。支持企業增強綠色精益制造能力,推動工業園區和企業應用分布式能源。
    促進綠色制造和綠色產品生產供給。從設計、原料、生產、采購、物流、回收等全流程強化產品全生命周期綠色管理。支持企業推行綠色設計,開發綠色產品,完善綠色包裝標準體繫,推動包裝減量化、無害化和材料回收利用。建設綠色工廠,發展綠色工業園區,打造綠色供應鏈,開展綠色評價和綠色制造工藝推廣行動,全面推進綠色制造體繫建設。增強綠色供給能力,整合環保、節能、節水、循環、低碳、再生、有機等產品認證,建立統一的綠色產品標準、認證、標識體繫。發展生態農業和有機農業,加快有機食品基地建設和產業發展,增加有機產品供給。到2020年,創建百家綠色設計示範企業、百家綠色示範園區、千家綠色示範工廠,綠色制造體繫基本建立。
    推動循環發展。實施循環發展計劃,推進城市低值廢棄物集中處置,開展資源循環利用示範基地和生態工業園區建設,建設一批循環經濟領域國家新型工業化產業示範基地和循環經濟示範市縣。實施高端再制造、智能再制造和在役再制造示範工程。深化工業固體廢物綜合利用基地建設試點,建設產業固體廢物綜合利用和資源再生利用示範工程。依托國家“城市礦產”示範基地,培育一批回收和綜合利用骨干企業、再生資源利用產業基地和園區。健全再生資源回收利用網絡,規範完善廢鋼鐵、廢舊輪胎、廢舊紡織品與服裝、廢塑料、廢1日動力電池等綜合利用行業管理。嘗試建立逆向回收渠道,推廣“互聯網 回收”、智能回收等新型回收方式,實行生產者責任延伸制度。到2020年,全國工業固體廢物綜合利用率提高到73%。實現化肥農藥零增長,實施循環農業示範工程,推進秸稈高值化和產業化利用。到2020年,秸稈綜合利用率達到85%,國家現代農業示範區和糧食主產縣基本實現農業資源循環利用。
    ……



     
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