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  • 滑坡風險評估理論與技術
    該商品所屬分類:自然科學 -> 自然科學
    【市場價】
    635-920
    【優惠價】
    397-575
    【作者】 吳樹仁 
    【所屬類別】 圖書  自然科學  地球科學  自然地理學 
    【出版社】科學出版社 
    【ISBN】9787030343291
    【折扣說明】一次購物滿999元台幣免運費+贈品
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    內容介紹



    開本:16開
    紙張:銅版紙
    包裝:精裝

    是否套裝:否
    國際標準書號ISBN:9787030343291
    作者:吳樹仁

    出版社:科學出版社
    出版時間:2012年05月 

        
        
    "

    編輯推薦

        《滑坡風險評估理論與技術(精)》由吳樹仁、石菊松、王濤、張春山、石玲等所著,本書是在“地質災害風險評估技術研究”課題主要成果的基礎上,對滑坡風險評估理論、技術方法和流程進行的有針對性地繫統總結與提煉,也是對滑坡風險評估難點問題,如滑坡強度評估計算、高速遠程滑坡危險性評估及快速評估技術等的探索研究,可供廣大從事地質災害調查、評價、防治與管理的工程技術人員、科研人員以及相關高等院校教師和學生參考使用。

     
    內容簡介
    滑坡風險評估理論與技術以滑坡風險評估的基礎理論、基本理念、原則、技術方法與流程為主線,繫統介紹了國內外滑坡風險評估與管理研究的進展和存在的問題,闡述了滑坡風險評估理論基礎,提出了適合我國目前情況的4條滑坡風險管理理念和5條基本原則;闡述了滑坡風險評估與管理主要內容和指標體繫,明確了滑坡調查編錄、易發性評估、危險性評估、風險評估和風險管理5個層次滑坡風險評估主要內容,提出了風險評估不同層次的指標體繫;繫統提煉了滑坡風險評估技術方法與流程,介紹了RS與GIS在滑坡風險評估中的應用;探討了區域滑坡強度評估、易損性定量評價和滑坡風險評估成果的質量控制3個方面的難點問題;並以寶雞市區滑坡風險評估研究為例,完成了寶雞市區不同層次的滑坡風險評估與區劃。滑坡風險評估理論與技術最後以附錄方式濃縮了一份簡單適用的地質災害風險評估技術指南,其適用於區域地質災害風險評估區劃。
    滑坡風險評估理論與技術可供廣大從事地質災害調查、評價、防治與管理的工程技術人員、科研人員以及相關高等院校教師和學生參考使用。
    目錄
    前言
    第1章 滑坡風險評估研究進展與國內現狀分析
    1.1 滑坡風險評估技術標準、法規與政策
    1.2 滑坡風險評估研究進展
    1.3 國內現狀分析
    1.4 存在的問題
    第2章 滑坡風險評估理論基礎、基本理念和原則
    2.1 滑坡風險評估基本理論
    2.2 滑坡風險評估理念
    2.3 滑坡風險評估基本假設與原則
    第3章 滑坡風險評估主要內容及指標體繫
    3.1 滑坡風險評估的主要內容
    3.2 滑坡風險評估指標體繫
    第4章 滑坡風險評估技術流程與方法前言
    第1章 滑坡風險評估研究進展與國內現狀分析
    1.1 滑坡風險評估技術標準、法規與政策
    1.2 滑坡風險評估研究進展
    1.3 國內現狀分析
    1.4 存在的問題
    第2章 滑坡風險評估理論基礎、基本理念和原則
    2.1 滑坡風險評估基本理論
    2.2 滑坡風險評估理念
    2.3 滑坡風險評估基本假設與原則
    第3章 滑坡風險評估主要內容及指標體繫
    3.1 滑坡風險評估的主要內容
    3.2 滑坡風險評估指標體繫
    第4章 滑坡風險評估技術流程與方法
    4.1 評估需求分析與規劃
    4.2 資料數據的獲取與更新
    4.3 滑坡編錄與制圖
    4.4 滑坡易發性評價方法與流程
    4.5 滑坡危險性評價方法與流程
    4.6 滑坡風險評估流程與方法
    4.7 滑坡風險管理
    第5章 滑坡風險評估遙感與地理信息繫統技術應用
    5.1 遙感技術在滑坡風險評估中的應用
    5.2 GIS技術在滑坡風險評估中的應用
    5.3 滑坡風險評估與管理信息繫統開發
    第6章 滑坡災害風險評估關鍵技術難點研究
    6.1 滑坡強度評估的原理與技術方法
    6.2 承災體易損性分析與計算方法探討
    6.3 滑坡風險評估成果質量評價
    第7章 單體滑坡風險評估的流程與技術方法
    7.1 需求分析
    7.2 滑坡危險性分析
    7.3 單體滑坡危害分析
    7.4 單體滑坡風險評估實例
    第8章 寶雞市區滑坡災害風險評估示範
    8.1 研究區概述
    8.2 滑坡災害調查編錄與空間數據庫建設
    8.3 地質災害的基本類型與發育分布特征
    8.4 滑坡災害形成條件與誘發因素分析
    8.5 寶雞市區滑坡災害風險評估
    8.6 金臺區滑坡災害風險評價與區劃
    8.7 寶雞市區北坡1:10000滑坡風險評價
    8.8 寶雞市區滑坡災害風險管理建議
    參考文獻
    附錄1 術語與定義
    附錄2 突發地質災害風險評估技術指南
    在線試讀
    第1章滑坡風險評估研究進展與國內現狀分析
    滑坡風險評估與管理一直是國際上倡導和推廣的減災防災有效途徑和研究熱點之一,特別是近年來,在基本原理、技術方法、應用實踐方面都取得了突出的成績和進展。在滑坡風險評估研究方面,滑坡風險評估與管理的應用進展綜述和難點問題論述是對不同時期風險評估應用實踐和學術動態的客觀反映;新技術、新方法,尤其在應用RS 、GIS 、數理統計、人工智能、計算機數值模擬方法等方面,取得了長足進步,增加了風險評估技術手段的多樣性,並向定量化方向發展,為全面開展滑坡風險評估與管理奠定了技術基礎(圖1.1)。
    滑坡風險評估與管理研究進展綜述性文章(Guzzetti etal.,1999;Guzzetti ,2002a ;Dai etal.,2002;Van Westen etal.,2005)
    技術標準與指南 原理與方法(Varnes ,1984;Fell ,1994; 新技術方法應用 JTC12008(Fell etal.,2008a , IUGS ,1997;Fell etal.,2005,2008a ,2008b ; 遙感(M etternicht etal.,2005; 2008b) Cascini ,2008) Farina etal.,2006)
    澳大利亞(AGS ,2000,2002, 滑坡編錄(Van Den Eeckhaut etal.,2005; 地理信息繫統(Carrara etal., 2007a ,2007b) Galli etal.,2008;Guzzetti etal.,2009) 1995;Chac ?n etal.,2006;Carrara
    美國2005(Highland and 易發程度評估(Ermini etal.,2005;Fall et and Pike ,2008;Van Westen et Bobrow sky ,2008) al.,2006;Neuhauser and T erhorst ,2007; al ., 2008)
    香港(ERM-Hong Kong ,1998; T hiery etal.,2007;Castellanos Abella and Runout 模擬(Legros ,2002;Hungr Ng etal.,2003) Van Westen ,2008) and Eherhardt ,2005;Hurlimann et
    意大利(ISPRA ,2008) 危險性評估(Cascini and Bonnard ,2005; al .,2008)
    加拿大(Saunders ,2007) Picareli etal.,2005;Noferini etal.,2007; 評估模型方法(Davis etal.,2006;
    新西蘭(Saunders ,2007) Corominas and M oya ,2008;Hungr etal., Chung ,2006;Chang etal.,2007;
    瑞士(Raetzo etal.,2002; 2008) Chung and Fabbri ,2008;Thierry et
    Olivier etal.,2005) 易損性評估(Roberds ,2005;Kaynia etal., al ., 2009)第1章滑坡風險評估研究進展與國內現狀分析
    滑坡風險評估與管理一直是國際上倡導和推廣的減災防災有效途徑和研究熱點之一,特別是近年來,在基本原理、技術方法、應用實踐方面都取得了突出的成績和進展。在滑坡風險評估研究方面,滑坡風險評估與管理的應用進展綜述和難點問題論述是對不同時期風險評估應用實踐和學術動態的客觀反映;新技術、新方法,尤其在應用RS 、GIS 、數理統計、人工智能、計算機數值模擬方法等方面,取得了長足進步,增加了風險評估技術手段的多樣性,並向定量化方向發展,為全面開展滑坡風險評估與管理奠定了技術基礎(圖1.1)。
    滑坡風險評估與管理研究進展綜述性文章(Guzzetti etal.,1999;Guzzetti ,2002a ;Dai etal.,2002;Van Westen etal.,2005)
    技術標準與指南 原理與方法(Varnes ,1984;Fell ,1994; 新技術方法應用 JTC12008(Fell etal.,2008a , IUGS ,1997;Fell etal.,2005,2008a ,2008b ; 遙感(M etternicht etal.,2005; 2008b) Cascini ,2008) Farina etal.,2006)
    澳大利亞(AGS ,2000,2002, 滑坡編錄(Van Den Eeckhaut etal.,2005; 地理信息繫統(Carrara etal., 2007a ,2007b) Galli etal.,2008;Guzzetti etal.,2009) 1995;Chac ?n etal.,2006;Carrara
    美國2005(Highland and 易發程度評估(Ermini etal.,2005;Fall et and Pike ,2008;Van Westen et Bobrow sky ,2008) al.,2006;Neuhauser and T erhorst ,2007; al ., 2008)
    香港(ERM-Hong Kong ,1998; T hiery etal.,2007;Castellanos Abella and Runout 模擬(Legros ,2002;Hungr Ng etal.,2003) Van Westen ,2008) and Eherhardt ,2005;Hurlimann et
    意大利(ISPRA ,2008) 危險性評估(Cascini and Bonnard ,2005; al .,2008)
    加拿大(Saunders ,2007) Picareli etal.,2005;Noferini etal.,2007; 評估模型方法(Davis etal.,2006;
    新西蘭(Saunders ,2007) Corominas and M oya ,2008;Hungr etal., Chung ,2006;Chang etal.,2007;
    瑞士(Raetzo etal.,2002; 2008) Chung and Fabbri ,2008;Thierry et
    Olivier etal.,2005) 易損性評估(Roberds ,2005;Kaynia etal., al ., 2009)
    2008;Uzielli etal.,2008)
    風險評估(Cascini and Bonnard ,2005;Wong ,2005;Carrara and Pike ,2008;Chung and Fabbri ,2008;Remondo etal.,2008;Zezere et al .,2008)
    圖1.1滑坡風險評估研究進展相關文獻資料索引圖
    在技術標準或政策法規方面,國際上近期出版了一繫列國際和國家標準或指南(圖1.1),其中滑坡和工程邊坡聯合技術委員會(Joint Technical Committee on Landslides and Engineered Slopes ,JTC1)在澳大利亞國家滑坡風險管理指南《土地利用規劃的滑坡易發性、危險性和風險分區指南》的基礎上形成了國際版本的滑坡風險管理指南《Guide-lines for Landslide Susceptibility ,Hazard and Risk Zoning for Land-use Planning 》,是目前最為全面的滑坡風險評估與管理的技術指南。目前,我國還沒有統一的滑坡風險評估與管理技術指南,缺少國家層面上的技術規範或標準的指導,加上各地地質條件不同,導致技術方法差異很大,最終的“滑坡危險性或風險評價與區劃的結果都是概略性、定性的成果,與社會經濟發展對滑坡風險管理和防災減災的期待相比還相差甚遠”(張麗君,2009)。特別是2008年汶川地震發生以來,我國重大滑坡災害事件頻發,造成了大量人員和財產損失。例如,2008年汶川地震誘發的大量滑坡災害和震後泥石流災害肆虐;2009年武隆雞尾山滑坡;2009年臺灣8.8級臺風莫拉克導致的小林村滑坡;2010年貴州關嶺滑坡與舟曲泥石流災害都導致了重大人員傷亡和財產損失等。編制適用於我國的滑坡風險評估技術指南,提供高質量、實用的滑坡風險評估與區劃信息產品,並將其轉化為經濟發展、土地利用規劃、城鄉建設規劃和地質災害防治規劃的編制依據,是當前和今後社會經濟發展的必然。盡管國際現行的標準和方法可供借鋻,但必須考慮到我國滑坡災害防治面臨以下實際問題:
    1)我國國土面積大、滑坡災害類型復雜、成災機理復雜多樣。國際上的滑坡實際上是廣義的滑坡概念,即我國的“崩塌、滑坡、泥石流”,因此建議我國采用廣義的滑坡概念,並明確“滑坡”與“滑坡災害”的涵義。“滑坡”僅指地質現像,而“滑坡災害”指造成財產、人員或環境破壞的滑坡,是具有明確損失或潛在損失的滑坡,包含有風險的概念。我國是世界上滑坡災害類型最為復雜的國家,控制滑坡、崩塌、泥石流發生的地質、地形地貌、氣候等區域地質環境條件復雜;具有多樣性、復雜性和隱蔽性,誘發災害的降水、地震和工程活動等的誘發條件具有復雜性和隨機性;氣候變化導致的極端氣候事件具有不確定性。
    2)我國不同地區滑坡災害研究的精度、程度具有較大的差異。在重大工程區、城市周邊、東部地區相對具有較高的研究程度;而西部地區無論是在基礎地質和地形數據,還是在地質災害調查填圖方面的研究程度均較低。然而,西部地區卻是我國滑坡災害的高易發區,因此,編制滑坡風險評估指南必須兼顧不同研究程度地區的適用性,同時在借鋻國外滑坡風險評估的技術方法時,必須考慮到研究程度、所需的數據精度以及這些數據的可獲取性。
    3)目前階段我國與發達國家社會經濟發展水平的差異以及我國不同地區間的差異。實際應用時,還要綜合考慮國際風險評估與管理技術方法在我國的適用性問題,即技術方法與管理政策必須與社會經濟發展水平協調,要綜合考慮成本效益。
    4)國內滑坡災害防災主體和土地所有制的差異。目前,國內開展的地質災害調查與區劃工作為公益性工作,其防災主體是各級政府主管部門;而國外的滑坡風險評估技術指南主要針對土地所有人或為政府提供土地利用規劃決策的機構,政府主要通過法律、政策手段引導土地所有人進行滑坡災害的防治與風險控制等。
    因此,本章將對滑坡風險評估的研究進展進行綜述,供廣大同行參考和借鋻;消化和吸收國際上主流的風險評估與管理理論體繫的成功經驗,分析具體技術指南和政策在我國的適用性以及改進思路,避免低層次的重復工作,促進國際合作與交流;並在此基礎上,結合近兩年來的重大滑坡災害事件,如汶川地震滑坡災害、甘肅舟曲泥石流、貴州關嶺滑坡和重慶武隆滑坡,深入分析當前我國滑坡災害防治與管理面臨的形勢、挑戰與需求,闡述為什麼我國亟待全面推進和開展滑坡風險評估;提出我國滑坡風險評估與管理技術指南的基本框架與思路,探討我國風險評估與管理的關鍵難點問題,提出相應的對策方案,以期拋磚引玉,推動和促進我國滑坡風險評估與管理指南的制定和實施工作。
    1.1滑坡風險評估技術標準、法規與政策
    滑坡風險評估與管理研究經歷了30多年的發展,目前已成為完善土地利用規劃和限制滑坡災害影響區發展的強有力工具,也是減少滑坡導致的潛在人員傷亡最為有效和經濟的方式(Cascini and Bonnard ,2005)。盡管如此,由於滑坡風險管理缺少標準化的技術路線和流程,限制了滑坡風險評估與管理的普適性,具體操作中運用何種技術方法,通常取決於服務對像的需求、評估目標、比例尺、輸入數據的質量以及時間、經費的局限性等。在不同技術標準與指南中的術語和方法差異,經常使一些術語、名詞在實際操作中出現不同,導致不同地區、不同地質環境背景的滑坡風險評估及管理難以進行比較與借鋻。為了解決這個問題,國際上部分國家或地區的學術機構相繼出版了一繫列與滑坡風險管理相關的研究計劃、技術指南和法規條例(圖1.1)。目前,我國在繫統的滑坡編錄數據庫創建、多用戶之間的數據共享和協同操作、健全的滑坡風險預防和緩解法令條例頒布、降雨誘發滑坡的預測預報和風險控制措施建議與發布以及地質災害風險研究和管理部門在滑坡風險管理中的良性協作等方面相對於發達國家還有待改進,其管理制度與經驗是我國地質災害風險研究領域的薄弱環節和欠缺之處,有待在借鋻和集成創新的基礎上形成適合我國的滑坡風險評估與管理技術體繫。以下分別對國際專業協會、澳大利亞、歐盟各國(法國、意大利、西班牙等)、美國、加拿大以及日本與印度在滑坡風險管理相關技術標準與指南方面的研究現狀、進展和經驗進行簡要介紹。
    1.滑坡和工程邊坡聯合技術委員會
    滑坡和工程邊坡聯合技術委員會(JTC1)隸屬於國際土力學與岩土工程協會(Inter-national Society for Soil Mechanics and Geotechnical Engineering ,ISSMGE )、國際岩石力學學會(International Society for Roch Mechanics ,ISRM )和國際工程地質與環境學會(International Association for Engineering Geology and Enovronment ,IAEG ),負責滑坡與工程邊坡方面的國際標準與規範的制定、組織每4年1次的國際滑坡與工程邊坡學術交流會議等,其中2005年在加拿大溫哥華召開的學術會議的主題為“滑坡風險管理”,來自全球各地的400多位專家學者對風險管理方法與經驗進行了總結與交流,會議出版了論文集《Landslide Risk M anagement 》,對滑坡風險管理的基本理論、方法、經驗和實例進行了研究,形成了目前國際上主流的滑坡風險評估與管理的技術方法體繫。2008年JTC1在Engineering Geology 上發表了“Guidelines for Landslide Susceptibility ,Hazard ,and Risk Zoning for Land-use Planning”及其釋義,繫統地論述了滑坡風險評估的定義和術語;
    描述了滑坡敏感性和危險性區劃的方法,指出什麼地方的土地利用規劃需要滑坡區劃;研究了滑坡敏感性和危險性區劃類型和層次選擇,進行了滑坡區劃的比例尺及易發性、危險性描述,並將其用於土地利用規劃的滑坡區劃、土地利用規劃滑坡分區的可靠性和適用性分析(Fell etal.,2008a ,2008b),形成了可供參考的國際版滑坡風險評估與管理方面的技術指南。
    2.歐盟各國
    歐盟各國的國際滑坡風險評估與管理研究的最新進展主要表現在技術指南文件的編制及其在土地利用規劃中的應用。目前,歐盟啟動了針對全部歐盟成員國的地質災害風險評估與管理技術方法的綜合科技規劃項目“SafeLand”,是歐盟第七屆科研技術發展框架項目支持的大型綜合科研合作項目,有歐盟25個科研機構參與,由挪威岩土工程研究所(Norwegian Geotechnical Institute ,NGI)組織實施。SafeLand 旨在開發適用於地方、區域、歐洲和社會尺度的定量風險評估與管理的工具和戰略,以便在歐洲建立滑坡風險評估的基準,提高滑坡災害預測和確定危險或風險區的能力。SafeLand 主要開展以下5個方面的研究(NGI ,2011):①重點加強氣候變化、人類活動等誘發因素對滑坡觸發機制、過程和閾值的研究,提高滑坡危險性評估中的Runout 的建模水平;②統一不同空間尺度的定量風險評估方法,重點研究不確定性、滑坡易損性、滑坡易發性、滑坡的頻率和識別歐洲具有滑坡危險性和風險的熱點地區;③以選定的具有相對較高危險性和風險的地區為例,重點研究在未來氣候、人口和基礎設施變化的條件下,歐洲滑坡危險性和風險的演化;④綜述滑坡監測與預警實踐中的問題,開發滑坡監測與預警的關鍵技術,尤其是遙感技術與應用,確定適用於風險評估和早期預警繫統設計的最佳方法;⑤提供風險緩解策略工具箱和選取最適當的風險管理戰略指南。同時,針對新加入的成員國,歐盟在“RAMSOIL”項目中通過問卷調查的方式,全面了解和綜述了歐盟27個成員國中滑坡風險評估技術方法的應用及其相關的法律和法規的現狀。歐盟18個成員國有與滑坡風險評估與管理相關的技術標準,其中5個國家(法國、意大利、瑞典、瑞士和奧地利)擁有國家層面的技術標準與方法,9個國家目前正在編制自己的國家標準與技術指南,其他國家有科研機構應用的風險評估技術方法。
    在歐盟各國中,意大利的滑坡風險評估與管理較為成熟,其滑坡風險評估與管理經驗集中體現在建立了全國範圍內詳細的滑坡編錄數據庫,並實現了數據庫資源的多用戶網絡共享和協同操作,而且針對滑坡風險評估與管理頒布了強有力的法令。1997年,意大利政府出資41啟動了IFFI (Inventariodei Fenomeni Franosi in Italia )工程,即意大利滑坡編錄(Italian Landslide Inventory )項目,由環境保護研究所(Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale ,ISPRA )和地區以及自治省負責實施,利用標準化的技術方法進行滑坡識別和制圖,建立了意大利境內詳細的滑坡編錄數據庫(ISPRA ,2008)。1998年,在Sarno 泥石流災害事件之後,意大利頒布了180號法令(即Sarno 法令),在世界上首次確定了滑坡災害風險評估在土地區劃中的法律地位,明確了意大利實施嚴格的滑坡災害風險管理,即通過土地利用規劃限制滑坡風險地區的開發,從而降低滑坡災害風險損失。繼180號法令之後,又頒布了267號法令,以規範和指導具有滑坡風險的區域進行滑坡災害調查和風險區劃工作,確定了滑坡等地質災害風險評估的技術指南(Noferini etal.,2007;Kaynia etal.,2008)。2004年,APAT (Italian Agency for Environmental Protection and Technical Services )對意大利滑坡編錄數據庫進行了更新和整合處理,使之成為了滑坡災害風險評估和土地利用規劃的重要依據。2005年,該滑坡編錄數據庫實現了網絡共享,使人們能夠便利的獲取滑坡信息。2006年,在滑坡編錄數據庫共享的基礎上,又新增了網絡地圖服務(Web Map Service ,WMS ),在歐洲空間信息基礎設施(Infrastructure for Spatial Information in Europe ,INSPIRE )框架下,實現了多用戶間滑坡空間數據庫的共享與交互操作,顯著改善了公共管理部門、研究機構、地質學家及工程師之間的協同性和數據共享功能,取得了滑坡風險評估與管理的長足進展(ISPRA ,2008)。
    3.美國及加拿大
    美國滑坡風險減緩的突出經驗在於,通過美國地質調查局(United States Geological Survey ,USGS )的總體協調,使原本分散在各聯邦機構、州和地方政府的滑坡風險評估與管理職能得以整合,並將滑坡風險研究成果有效的應用於實踐。USGS 受美國國會委托,通過滑坡災害計劃(Landslide Hazards Program ,LHP),開展了減輕地質災害(包括滑坡)風險的相關科學研究,具體包括滑坡作用過程、滑坡危險性和風險的評價方法、滑坡填圖技術和滑坡管理等。USGS 通過與地方政府和相關政府部門合作,將滑坡風險研究成果較好的應用在了生產實踐中。例如,USGS 與美國聯邦應急管理局(Federal Emergency Management Agency ,FEMA )和西雅圖市政府合作,利用100多年的歷史數據編制了高質量的滑坡圖及數據庫(包括了西雅圖市詳細的地形數據及相關的地理數據、降雨數據),進行了不同強度暴雨條件下滑坡發生概率的研究,並將成果應用於災害應急準備計劃(Harp etal.,2006)。USGS 與美國規劃協會(American Planning Association ,APA )合作,於2005年出版了《滑坡災害管理與土地規劃指南》(Landslide Hazards Planning ),以便土地規劃者用來處理滑坡風險問題(Gori etal.,2005)。在滑坡減災綜合戰略方面,USGS 在滑坡災害計劃2006~2010年的5年規劃中,為滿足國家滑坡減災戰略(National Landslide Hazards Mitigation Strategy )的要求,USGS 繼續加強與各級政府的合作,在滑坡災害緩解領域起到指導、協作、技術支持和激勵的作用,提出了以科學進步、技術整合及轉讓、填圖及監測、風險評估和綜合減災為主要內容的滑坡減災戰略,並制定了針對滑坡問題的國家措施,針對減少滑坡帶來的死、傷、經濟損失以及對自然和文化資源破壞的10年目標,分為9部分內容:①開展滑坡過程和誘發機制的預測研究;②開展滑坡災害填圖和風險評估的研究;③實時監測可能造成危險的活動滑坡;④評估滑坡災害的經濟影響及損失;⑤滑坡災害數據收集、信息處理和信息共享;⑥為科學家、工程師、決策者制定指導方針和進行培訓;⑦開展教育活動,提高公眾減災意識;⑧執行減災標準;
    ⑨對突發事件的應急準備、應急響應和社區災後重建。
    加拿大自1989年開展大規模的滑坡災害評估以來,滑坡風險評估與管理在局部滑坡嚴重地區取得了重要進展,主要體現在2004年加拿大不列顛哥倫比亞省林業部出版了《土地管理手冊56》(Land Management Handbook 56,LMH 56),題名為《林業部門計劃編制和實施過程中的滑坡風險案例研究》(Landslide Risk Case Studies in Forest Devel-opment Planning and Operations )(Wise etal.,2004)。手冊提出了滑坡風險管理的基本框架,描述了技術術語和滑坡風險分析方法,同時還提供了由地質工程專業人員及林業發展方面專家編著的8個研究案例,是加拿大較為繫統的開展風險評估的指導手冊。在滑坡破壞最嚴重的地區(如聖勞倫斯的洛蘭茲和加拿大的科迪雷拉)開展了滑坡危險性的定量評估(規模和頻率關繫的研究和應用),並在線性工程沿線采用了滑坡風險評估與管理的新方法。
    4.澳大利亞
    澳大利亞岩土力學學會(Australian Geomechanics Society ,AGS )是第一屆國際滑坡與工程邊坡聯合技術委員會(JTC1)的發起者,其在滑坡風險管理領域取得的成果具有標志性意義。澳大利亞岩土力學學會(AGS )於2000年發布了《滑坡風險管理理念與指南》(Landslide Risk Management Concepts and Guidelines ),肯定了滑坡風險評估理念的實效性,特別是在土地利用規劃管理方面(AGS ,2000,2002)。《滑坡風險管理理念與指南》是用於評價與坡地開發相關的岩土工程風險的指南,旨在:①統一滑坡風險評價的用語;②確定滑坡風險評價的總體框架;③提出滑坡風險分析方法準則;④提出對於滑坡災害可接受和可容忍的人員生命損失風險水平。通過把滑坡風險管理理念引入立法,實現對這類風險的控制。澳大利亞滑坡風險管理經驗主要包括編制了代表國際水平的滑坡風險評估技術指南,推出了滑坡風險管理領域的工程師注冊資格認證制度,並且政府部門在土地利用規劃中通過立法進行了滑坡風險控制,實現了滑坡風險管理由理論技術研究介入國家政策法規的重要轉變。2005年,AGS 聯合悉尼海岸委員會,從澳大利亞國家減災項目(National Disaster Mitigation Program ,NDMP)獲得基金支持,對上述指南進行了完善。同時,澳大利亞從國家至地方各級政府采取了一繫列後續策略方針,對《滑坡風險管理理念與指南》(AGS ,2000)中貫穿的風險管理理念進行了有效的貫徹執行(Leventhal and Kotze ,2008)。2007年,AGS 又出版了一繫列針對滑坡風險管理、斜坡管理及維護的指南和附錄(AGS ,2007a ,2007b ,2007c ,2007d),其中包括與JTC1發布的國際滑坡風險管理指南相似的技術指南,即《土地利用規劃的滑坡易發性、危險性和風險分區指南》,供澳大利亞聯邦、州至地方等各級政府官員、岩土工程專業人員、土地利用規劃者及工程項目管理者參考使用。
    5.日本與印度
    日本是一個充滿危機意識的國家,為了應對各種可能發生的危機,自20世紀90年代起建立了從中央到地方的危機管理體制,在應對突發事件時發揮了重要作用。2001年日本政府重組以後,內閣承擔了災害管理責任。內閣災害管理省負責制定和推行防災減災基本政策,協調其他各省廳應對大規模自然災害。日本在災害預防方面主要采取以下手段:
    ①減災立法;②為減災成立相應機構,發展災害預防設施;③開展國土資源保護工作;
    ④增強人民的災害管理意識,宣傳災害管理知識;⑤災害管理演練。在防災經費方面日本中央政府每年的花費為3~4。
    印度政府於2009年就地質災害問題制定了一個政策性和指導性文件――《國家災害


     
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