利益轉移主要表現為既定的政策目標受益群體與其政策執行結果的實際受益群體之間出現較大程度偏離的現像,或者說,通常表現為應該受益的人沒有受益或受益太少,而不該受益的人卻受益了或受益過多的現像。本書以利益轉移為切入點,繫統地研究了中國農村醫療保障制度的主體新型農村合作醫療中的利益轉移問題,以解釋當前中國農村醫療保障制度在可持續發展方面面臨的潛在困境。在此基礎上,進一步探討在現有制度約束的前提下,如何通過各種激勵機制的設計及相關配套措施的實施來*限度地矯正或消融新型農村合作醫療中的利益轉移問題。同時,本書也對新型農村合作醫療制度的建構理念等進行了反思。