了得網醫學_民營醫院藍皮書：中國民營醫院發展報告（2014）

內容簡介

民營醫院的發展現狀如何？何種方式投資民營醫院更高效？如何做好民營醫院的經營管理？一直是各方關心的問題。本書從發展、投融資、品牌誠信、公立醫院改制、民營醫院崛起途徑等維度深度解讀民營醫院的發展現狀與方向、困難與機遇。

作者簡介

莊一強（Dr. Eric Chong），男，畢業於美國西北大學凱洛格商學院MBA，中國醫院協會副秘書長，“中國醫院論壇”組委會副秘書長兼學術組組長，“患者安全目標（2014～2015）”工作委員會負責人，兼任裡斯本大學副教授、博士生導師，清華大學醫院管理研究院客座教授等職。長期從事醫院管理研究、教學、咨詢工作，發表幾十篇醫院管理論文，包括許多有關社會資本辦醫和民營醫院發展的文章。
王培舟，男，醫學學士，法學第二學士，經濟學碩士。中國醫院協會民營醫院管理分會副會長兼秘書長。曾任國家衛生部監察局主任科員、部領導秘書、衛生部辦公廳秘書處處長、國家衛生部新聞辦公室副主任、《中國衛生產業》雜志社社長，首屆國家職業健康管理師專家委員會委員，《2008中國醫療衛生發展報告》主編，《中國民營醫院發展報告(1984～2012)》主編，《中國民營醫院發展報告(2013)》編輯部主任。
中國醫院協會民營醫院管理分會（Private Hospital Management Branch of Chinese Hospital Association）是中國醫院協會所屬專業分會，是依法獲得醫療機構執業許可的各級各類非公立醫院自願組成的全國性、行業性、非營利性的群眾性行業組織，也是目前經衛生部、民政部審批，依法登記注冊的全國性民營醫院行業協會組織。民營醫院管理分會於2000年正式成立，2011年7月劉金峰當選為第三屆會長。莊一強（Dr. Eric Chong），男，畢業於美國西北大學凱洛格商學院MBA，中國醫院協會副秘書長，“中國醫院論壇”組委會副秘書長兼學術組組長，“患者安全目標（2014～2015）”工作委員會負責人，兼任裡斯本大學副教授、博士生導師，清華大學醫院管理研究院客座教授等職。長期從事醫院管理研究、教學、咨詢工作，發表幾十篇醫院管理論文，包括許多有關社會資本辦醫和民營醫院發展的文章。

王培舟，男，醫學學士，法學第二學士，經濟學碩士。中國醫院協會民營醫院管理分會副會長兼秘書長。曾任國家衛生部監察局主任科員、部領導秘書、衛生部辦公廳秘書處處長、國家衛生部新聞辦公室副主任、《中國衛生產業》雜志社社長，首屆國家職業健康管理師專家委員會委員，《2008中國醫療衛生發展報告》主編，《中國民營醫院發展報告(1984～2012)》主編，《中國民營醫院發展報告(2013)》編輯部主任。

中國醫院協會民營醫院管理分會（Private Hospital Management Branch of Chinese Hospital Association）是中國醫院協會所屬專業分會，是依法獲得醫療機構執業許可的各級各類非公立醫院自願組成的全國性、行業性、非營利性的群眾性行業組織，也是目前經衛生部、民政部審批，依法登記注冊的全國性民營醫院行業協會組織。民營醫院管理分會於2000年正式成立，2011年7月劉金峰當選為第三屆會長。

香港艾力彼醫院是由來自中國大陸、香港、美國及澳洲等醫院管理專家組成的具有國際化背景和國內實戰經驗的醫院管理咨詢團隊，是醫院管理咨詢行業的領航者，是院長*並高度認可的醫院咨詢品牌。多年來，艾力彼提供的咨詢診斷、實戰型解決方案及管理培訓課程，深受院長歡迎，被譽為中國醫院管理的“醫生”。集咨詢、教學、研究三位一體的醫院管理機構，下設廣州艾力彼管理顧問有限公司、香港艾力彼醫院管理培訓中心、香港艾力彼醫院管理研究中心、醫院觀察立體平臺。

Ⅰ總報告
  12013～2014年民營醫院生存與發展現狀【莊一強方敏】
  22013～2014年民營醫療行業政策特點及影響分析【蔡江南】
  32014年民營醫院展望【莊一強方敏】
Ⅱ投融資分報告
  4中國社會辦醫融資需求及實現路徑【2014年度中國社會辦醫投融資專題研究項目組】
  5民營醫療整合投資策略及醫院融資的實現【周永兵】
  6醫療領域的戰略投資策略【姚鳳娥黃寒梅王志林菁楊波兒季歡歡】
  7投資人的財務投資策略【隋國平魯含弘趙博佳】
Ⅲ品牌誠信分報告
  8公立醫院改制後的品牌誠信建設——以茂名石化醫院為例【修金來周磊】
  9民營醫院誠信文化建設【孫維李鏡波趙陽管偉立】
  10公私合營與品牌誠信建設【譚學瑞歐利民】
Ⅳ專題報告
  11外資醫院的發展經驗與經營困惑【趙紅盤仲瑩賴明坤張煥禎】
  12公立醫院改制：審慎前行——2013～2014年中國公立醫院改制情況綜述【修金來張頌奇謝昆馮麗萍】
  13民營醫院崛起的內生力量：人纔建設與規範經營——記亞心醫院和復大腫瘤的發展經驗【葉紅劉建國】
  14專科連鎖醫院投資價值分析【馬惠卿郭子毅陳勝藍張平平】
Ⅴ民營醫院發展裡程
  15民營醫院發展裡程【莊一強方敏王培舟】
Ⅵ附錄
  16全國醫療資源和醫療服務統計資料【伍曉玲薛明薛欣航】
Abstract
Contents

前言

序言
十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》為深化醫藥衛生體制改革指明了方向。決定中指出社會資金可直接投向資源稀缺及需求的醫療服務領域，鼓勵多種形式參與公立醫院改制重組，允許醫師多點執業，允許民辦醫院納入醫保定點範圍，社會辦醫與民營醫院迎來了發展的機遇。但是，當前困擾民營醫院發展的因素，包括準入門檻高、人纔引進難、醫保定點難、稅收負擔重等諸多問題依然存在。迫切需要政府與社會各界關注民營醫院的發展，研究解決民營醫院存在的困難，制定適合國情的政策，推動民營醫院的健康發展。
本年度藍皮書對民營醫院2013～2014年生存與發展的現狀進行梳理，探討醫療政策變化所帶來的影響，並展望民營醫院發展的未來。本書部分——總報告，對行業及政策的分析將給從業者提供一個宏觀的視野，幫助了解行業大環境，為決策提供行業分析和參考資料。
2013年10月，國務院《關於促進健康服務業發展的若干意見》中明確提出“非禁即入”，即“凡是法律法規沒有明令禁止的領域，都要向社會資本開放”，其中的機遇是巨大的。本書第二部分——投融資分報告，對戰略投資和財務投資兩種不同的投資策略進行介紹，用理性態度和專業策略重新審視醫療行業的投融資戰略。序言

十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》為深化醫藥衛生體制改革指明了方向。決定中指出社會資金可直接投向資源稀缺及需求的醫療服務領域，鼓勵多種形式參與公立醫院改制重組，允許醫師多點執業，允許民辦醫院納入醫保定點範圍，社會辦醫與民營醫院迎來了發展的機遇。但是，當前困擾民營醫院發展的因素，包括準入門檻高、人纔引進難、醫保定點難、稅收負擔重等諸多問題依然存在。迫切需要政府與社會各界關注民營醫院的發展，研究解決民營醫院存在的困難，制定適合國情的政策，推動民營醫院的健康發展。

本年度藍皮書對民營醫院2013～2014年生存與發展的現狀進行梳理，探討醫療政策變化所帶來的影響，並展望民營醫院發展的未來。本書部分——總報告，對行業及政策的分析將給從業者提供一個宏觀的視野，幫助了解行業大環境，為決策提供行業分析和參考資料。

2013年10月，國務院《關於促進健康服務業發展的若干意見》中明確提出“非禁即入”，即“凡是法律法規沒有明令禁止的領域，都要向社會資本開放”，其中的機遇是巨大的。本書第二部分——投融資分報告，對戰略投資和財務投資兩種不同的投資策略進行介紹，用理性態度和專業策略重新審視醫療行業的投融資戰略。

我國有少數民營醫院在發展的初期，由於自身的局限性以及行業政策、監管不力等問題，使用有違誠信的手段欺騙和吸引病人，造成社會大眾對民營醫院的不信任，讓整個行業蒙上陰影。全國涉嫌虛假醫療的廣告，主要來自民營醫院。隨著民營醫院的快速發展，品牌誠信問題變得越來越重要，已經成為影響行業整體形像的問題。本書第三部分——品牌誠信分報告，將分別針對公立醫院改制後的品牌誠信建設、民營醫院誠信文化建設、公私合營與品牌誠信建設,詳細探討民營醫院的誠信建設問題。

民營醫院的發展離不開從業者的探索與創新，隨著公立醫院改革的持續深化，外資進入門檻的進一步降低，民營醫院將呈現發展態勢，走出各自精彩的道路。本書第四部分——專題報告，針對民營醫院的不同形式，包括外資投資醫院、公立醫院改制、民營綜合醫院、專科連鎖醫院等分別展開專題調研，結合成功案例，探討不同細分領域的差異性與共同點。

後，作者總結梳理了民營醫院發展裡程和重要政策文件，給讀者呈現了一條較簡要清晰的發展線路，對了解民營醫院的發展史很有意義。

《中國民營醫院發展報告（2014）》是由中國醫院協會民營醫院管理分會和香港艾力彼醫院管理研究中心主持編撰的年度報告，本書彙集了眾多著名學者、投資咨詢機構以及民營醫院院長，傾注了他們的熱情與智慧。

希望民營醫院藍皮書成為一本有用的參考資料，為推動我國民營醫院的發展貢獻一份力量。

中國醫院協會會長

清華大學醫院管理研究院院長

黃潔夫

2014年8月8日

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