前言
總論篇
  章  中國醫藥衛生體制改革循證決策背景
    節  中國醫藥衛生體制改革進程及其環境變遷
      一、新中國成立後至改革開放前（政府主導）
      二、改革開放以來至20世紀90年代初（市場主導）
      三、20世紀90年代至21世紀初（政府規制下的市場）
    第二節  中國醫藥衛生體制改革主體價值取向
      一、政府
      二、需方
      三、供方
    第三節  中國醫藥衛生體制改革循證決策研究目的與意義
      一、研究背景
      二、研究目的
      三、研究意義
  第二章  基於（1+n）HDS復雜模型體繫的衛生循證決策
    節  基於（1+n）HDS復雜模型體繫的衛生循證決策基本原理和方法
      一、衛生循證決策研究現狀
      二、基於繫統思考的宏觀衛生政策制定
      三、構建“政策模擬試驗廳”的醫療衛生循證決策方法
    第二節  中國醫藥衛生體制宏觀制度設計原則與策略
      一、中國醫藥衛生體制宏觀制度設計原則
      二、中國醫藥衛生體制宏觀制度設計基本策略
    第三節  基於（1+n）HDS復雜模型體繫的循證決策研究資料與方法
      一、資料來源
      二、研究方法構建
    第四節  基於（1+n）HDS復雜模型體繫的循證決策研究構架
      一、總體研究思路
      二、循證決策研究設計
      三、技術路線
  第三章  醫藥衛生體制改革國際比較
    節  醫藥衛生體制國際比較
      一、醫藥衛生體制模式
      二、醫藥衛生體制資源結構比較
      三、醫藥衛生體制規制比較
      四、醫藥衛生體制基本特點
    第二節  醫藥衛生體制改革進程國際比較
      一、各類醫藥衛生體制改革重點比較
      二、國際醫藥衛生體制改革趨勢分析
    第三節  醫藥衛生體制績效國際比較
      一、醫藥衛生體制的公平與效率選擇
      二、四類醫藥衛生體制效果比較
      三、國際醫藥衛生體制改革對中國的啟示
  第四章  中國醫藥衛生體制改革政府與市場協調
    節  醫療衛生服務政府與市場失靈
      一、醫療衛生服務公共產品供給特性
      二、政府與市場在醫療衛生服務供給中的作用
      三、醫療衛生服務產品供給的政府與市場失靈
    第二節  基於公益性的政府與市場協調分析
      一、政府管制的制度經濟學分析
      二、公益性與政府和市場博弈的關繫
      三、公立醫院的公益性改革實踐
    第三節  政府與市場有機結合的政策選擇
      一、確保醫療衛生服務的公平性
      二、有效控制公共產品供給失靈
      三、促進多樣化的有序競爭
繫統篇
  第五章  基於公益性的公立醫院治理結構
    節  公立醫院治理結構理論辨析
      一、醫院治理結構內涵及外延
      二、公立醫院治理結構相關理論
      三、治理結構問題對醫院公益性的影響分析
    第二節  基於MDSSD模型的公立醫院治理結構模擬與政策干預
      一、公立醫院治理結構模擬
      二、基於公益性的公立醫院治理結構政策干預試驗
      三、基於公益性的公立醫院治理結構政策篩選
    第三節  基於公益性的公立醫院治理結構實證分析
      一、國有企業治理結構改革的教訓及啟示
      二、中國基於公益性回歸的公立醫院管辦分開試點情況
      三、公立醫院治理結構改革典型案例——“申康模式”
    第四節  公立醫院治理結構政策建議
      一、構建適合中國國情的醫院治理結構
      二、化股權結構
      三、加快醫院治理結構的法制建設
      四、完善醫院激勵機制和約束機制
  第六章  社區衛生服務的公益性促進
    節  社區衛生服務繫統現況與產品公益性分析
      一、中國城市社區衛生服務現況分析
      二、社區衛生服務產品公益性分析
      三、社區衛生服務發展問題分析
    第二節  基於CHSSD模型的模擬與政策干預
      一、社區衛生服務繫統行為模擬
      二、社區衛生服務繫統政策干預試驗
      三、社區衛生服務繫統政策篩選
    第三節  金山社區衛生服務繫統公益性實證分析
      一、金山社區衛生服務綜合改革的思路與目標
      二、金山社區衛生服務綜合改革的主要內容
      三、金山社區衛生服務綜合改革成效
    第四節  社區衛生服務繫統公益性促進政策建議
      一、以公益性為導向，建立和完善二級衛生服務體繫
      二、衛生資源優先重點配置給社區衛生服務繫統
      三、提升社區衛生服務機構的綜合服務能力
  第七章  農村醫療衛生服務繫統的就醫流向
    節  農村醫療衛生服務繫統現況分析
      一、農村衛生資源配置現況
      二、農村衛生服務利用現況
      三、農村醫療衛生服務繫統主要問題
    第二節  基於RHDSSD模型的就醫流向模擬與政策干預
      一、農村醫療衛生服務繫統行為模擬
      二、農村醫療衛生服務繫統政策干預試驗
      三、農村醫療衛生服務繫統政策篩選
    第三節  農村醫療衛生服務繫統就醫流向實證分析
      一、經濟因素影響NCMS執行效果
      二、新農合提高衛生服務利用
      三、農村人群保障需求有擴大趨勢
      四、農村人群就醫趨高性依然存在
    第四節  農村醫療衛生服務繫統改進政策建議
      一、構建新型農村醫療衛生服務繫統
      二、加大以鄉鎮衛生院為重點的繫統建設
      三、衛生籌資政策應更多地傾向於農民
  第八章  公共衛生服務繫統的均等化
    節  公共衛生服務繫統均等化的提出
      一、公共衛生服務均等化理論辨析
      二、公共衛生服務均等化政策進程
      三、中國公共衛生服務現況分析
      四、公共衛生服務繫統均等化的焦點問題
    第二節  基於PHSSD模型的模擬與政策干預
      一、公共衛生服務繫統資源與產出均等化模擬
      二、基於均等化的公共衛生服務繫統政策干預試驗
      三、公共衛生服務繫統政策篩選
    第三節  城鄉公共衛生服務均等化改進實踐
      一、城鄉人均公共衛生服務費用分配差距逐步縮小
      二、城鄉公共衛生服務項目差異減弱
      三、城鄉公共衛生服務情況同步改善
    第四節  公共衛生服務繫統均等化政策建議
      一、優化公共衛生服務繫統結構
      二、加大政府的預防保健投入
      三、制定基本公共衛生服務項目標準
      四、規範公共衛生服務有償服務收費
      五、提高公共衛生服務人員的積極性
規制篇
  第九章  醫療保障制度的城鄉一體化
    節  醫療保障制度基本特征
      一、國家醫療保障時期
      二、社會醫療保障時期
      三、中國城鄉醫療保障制度面臨的主要問題
    第二節  基於HFSSD模型的醫療保障制度模擬與政策干預
      一、中國醫療保障經費模擬
      二、中國醫療保障制度政策干預
      三、城鄉一體化醫療保障政策篩選
    第三節  城鄉一體化醫療保障模式實證分析與比較
      一、中國城鄉一體化醫療保障模式之一——昆山模式
      二、中國城鄉一體化醫療保障模式之二——鎮江模式
      三、建立城鄉一體化全民醫療保險制度的難點分析
    第四節  醫療保障制度城鄉一體化的政策建議
      一、準確定位政府在醫療保障制度城鄉一體化建設中的職責
      二、建立適合城鄉一體化醫療保障制度特籌資機制
      三、加快多層次醫療保障體繫之間的相互銜接
  第十章  城鎮居民基本醫療保險微觀模型
    節  城鎮居民基本醫療保險制度改革現況分析
      一、中國城市醫療保障制度改革
      二、城鎮居民基本醫療保險政策
    第二節  城鎮居民微觀模擬模型構建
      一、居民微觀模型框架設計
      二、人口模型構造
      三、社會醫療保險人員和人口模型的匹配
      四、城鎮居民基本醫療保險行為過程模擬
    第三節  城鎮居民基本醫療保險政策模擬
      一、城鎮各類人群人口分布分析
      二、家庭收入和保險金支付情況估計
      三、參保居民醫療費用模擬
      四、政策參數假定模擬和政策篩選
    第四節  城鎮居民基本醫療保險政策建議
      一、關注人口結構老齡化，擴大醫療保險覆蓋範圍
      二、針對重點人群，加大醫療保障照顧力度
      三、關注低收入家庭的醫療保障
  第十一章  區域衛生規劃的政策選擇
    節  區域衛生規劃的基本內涵
      一、區域衛生規劃理論
      二、中國區域衛生規劃進展
      三、中國區域衛生規劃的目標
      四、中國區域衛生規劃實施情況和難點分析
    第二節  基於HDS-SD模型的區域衛生規劃政策選擇模擬與政策干預
      一、區域衛生規劃政策選擇模擬
      二、區域衛生規劃政策干預
      三、區域衛生規劃政策篩選
    第三節  區域衛生規劃的政策建議
      一、提高區域衛生規劃的權威性和可操作性
      二、改善區域衛生規劃實施策略
      三、根據事業單位改革總體思路加快醫療機構改革
      四、制訂公共衛生規劃，加大公共衛生投入
      五、加強醫院與社區間的合作支援制度
  第十二章  二級結構下的雙向轉診機制
    節  二級結構下的雙向轉診機制理論基礎
      一、雙向轉診機制問題的提出
      二、城市二級醫療衛生繫統理論
      三、城市醫院與社區雙向轉診現況及模式比較
      四、城市醫院與社區雙向轉診影響因素
    第二節  基於城市醫院與社區互動模型的雙向轉診機制模擬與政策干預
      一、城市醫院與社區互動模擬
      二、城市醫院與社區雙向轉診干預試驗
      三、城市醫院與社區雙向轉診政策篩選
    第三節  二級結構下的雙向轉診機制政策建議
      一、改善宏觀資源結構，明確互動制度
      二、建立規範、科學、可操作的轉診標準
      三、加強社區衛生服務建設，完善“啞鈴型”資源結構
      四、制定社區醫療衛生機構的醫療保障制度優惠政策
  第十三章  醫療服務定價政策與方案研制
    節  醫療服務定價政策定性分析
      一、醫療服務價格理論
      二、醫療服務定價政策
      三、醫療服務定價政策面臨的主要問題
    第二節  基於醫療服務定價模型的定價方案模擬與政策干預
      一、醫療服務定價方案行為模擬
      二、醫療服務定價方案干預試驗
      三、醫療服務定價方案政策篩選
    第三節  醫療服務定價政策與方案研制政策建議
      一、建立合理的醫療服務定價機制
      二、加快調整醫療服務定價方案步伐
      三、進一步強化價格監督檢查
  第十四章  基本藥物制度安排與成效
    節  基本藥物制度安排問題的提出
      一、建立基本藥物制度的必要性分析
      二、中國藥品管理政策
      三、基本藥物制度核心問題——藥品價格虛高
    第二節  基於藥價虛高模型的基本藥物制度成效模擬與政策干預
      一、基本藥物制度成效模擬
      二、基本藥物制度成效政策干預
      三、基本藥物制度成效政策篩選
    第三節  基本藥物制度安排政策建議
      一、加速醫藥產業結構調整
      二、建立基本藥物目錄遴選調整和管理機制
      三、加快基本藥物流通體制改革
      四、改革藥品價格形成機制，加強藥品價格監管力度
      五、建立基本藥物優先選擇和合理使用制度
      六、完善醫療機構補償機制，強化公立醫院公共服務職能
  第十五章  公立醫院補償機制改革循證
    節  醫院補償機制改革現況分析
      一、醫院補償模式比較
      二、政府主導補償機制形成機制
      三、中國醫院補償機制主要問題分析
    第二節  基於公立醫院補償機制模型的模擬與政策干預
      一、醫院補償機制模擬
      二、醫院補償機制政策干預
      三、醫院補償機制政策篩選
    第三節  醫院補償機制改革的政策建議
      一、增加政府對醫院的投入力度
      二、提高政府對醫院的控制力
      三、加快產權和管理制度改革，實現多渠道補償
      四、實施醫藥分離，切斷以藥補醫的籌資機制
      五、改革醫療服務定價機制，調整服務價格
      六、完善醫療保險體繫，建立第三方購買機制
  第十六章  公立醫院監管績效評價
    節  公立醫院監管績效評價定性分析
      一、公立醫院監管績效評價理論
      二、公立醫院績效評價中外比較
      三、公立醫院績效評價存在主要問題
    第二節  基於公立醫院繫統模型的公立醫院監管績效評價模擬與政策干預
      一、公立醫院監管績效評價模擬
      二、公立醫院監管績效政策干預試驗
      三、公立醫院監管績效評價政策篩選
    第三節  公立醫院監管績效實證分析
      一、國外醫院績效評價的主要模式
      二、國內醫院績效評價的主要模式
      三、政府監管下的績效考核典型案例——“申康模式”
    第四節  公立醫院監管績效評價的政策建議
      一、建立多方滿意度評價指標體繫
      二、運用“平衡計分卡”理念完善績效評估
  第十七章  公立醫院利用社會資本實證分析
    節  公立醫院利用社會資本研究背景
      一、中國公立醫院利用社會資本政策進程
      二、公立醫院利用社會資本國際經驗
      三、公立醫院利用社會資本可行性分析
      四、中國公立醫院利用社會資本政策分析
    第二節  基於公立醫院繫統模型的公立醫院利用社會資本實證研究
      一、公立醫院對社會資本需求情況分析
      二、公立醫院財政補助情況分析
      三、公立醫院利用社會資本綜合評價
    第三節  公立醫院利用社會資本政策建議
      一、科學界定衛生融資各主體職責分工
      二、加強政府對醫院經營活動的管理和監督
      三、以產權制度改革為抓手，提升經營績效
  第十八章  社會資本辦醫（民營醫院）機制及其實現
    節  社會資本辦醫（民營醫院）需求分析
      一、中國醫療融資需求分析
      二、醫療融資模式比較
      三、醫院融資與改制分析
      四、中國民營醫院發展狀況分析
    第二節  基於民營醫院繫統模型的社會資本辦醫模擬與政策干預
      一、民營醫院資本狀況模擬
      二、公立醫院轉制民營醫院政策干預
      三、社會醫療資本動員政策篩選
    第三節  社會資本辦醫（民營醫院）實證之宿遷模式
      一、醫藥衛生體制改革及效果
      二、醫療價格調控效果
      三、宿遷模式面臨的主要問題
    第四節  社會資本辦醫（民營醫院）政策建議
      一、完善醫療衛生市場，實現有序競爭
      二、規範醫療資本融資市場
      三、探索公益性與市場機制相融合的動員機制
參考文獻