總序
前言
□□章 土地焦慮
□□節 全拆全建的舊村改造模式引發深刻矛盾
第二節 “零增地”政策遭遇重重困難

第二章 節地探索
□□節 向空中發展
第二節 “居住上山
第三節 “全高層”和“功能分區”試點
一、田畈村全高層試點
二、月白塘村功能分區試點
三、田畈村和月白塘村試點的啟示

第三章 跳出紅線
□□節 村莊建設規劃必須從村莊實際出發
第二節 村莊建設規劃必須堅持融合發展理念
第三節 村莊建設規劃必須圍繞產業發展展開
第四節 村莊建設規劃必須堅持以農民為中心
第五節 村莊建設規劃必須突出特色、發揮優勢
一、上溪鎮溪華村村莊建設規劃
二、《義亭鎮缸窯村文化古村建設及旅遊產業發展規劃》
三、跳出“紅線”天地寬

第四章 模式調整
□□節 “異地奔小康”模式
第二節 農民意願調查
第三節 山區村莊的優勢與問題
一、資源豐富是山區村莊的巨大優勢
二、“銀發社會”的困境
第四節 模式調整

第五章 村莊群
□□節 一個旅遊精品線路規劃引發的思考
第二節 產業帶與村莊群
一、村莊群——產業帶空間中的新型經濟文化共同體
二、村莊群具有多方面優勢
第三節 村莊群規劃建設思考

主要參考文獻
圖片來源
表格來源
後記   

      改革開放以來，我國鄉村建設經歷了從農民建房到新農村建設、社會主義新農村建設、美麗鄉村建設的若干個發展階段，內容不斷豐富、內涵不斷擴展，村莊面貌發生巨大變化，農民生產、生活條件得到很大改善，村莊規劃、建設的理論和方法也在實踐中取得了長足的進步。
黨的□□□提出的鄉村振興戰略，掀開了我國鄉村建設的新篇章，賦予了鄉村建設全新的意義。從實現□□□、實現全體人民共同富裕、實現城鄉融合發展的全局出發，鄉村建設必須重新定義自己的任務、地位和考核標準，鄉村建設的理論、方法、路徑也必須以科學發展觀和新發展理念為指導，進行開創性的研究與探索。
村莊是鄉村空間中人和產業集聚的節點。村莊建設是鄉村建設□重要的內容。自古以來，農民建房（一家一戶的農居建設）一直是村莊建設□重要的內容和形式。自20世紀90年代中後期開始，我國的村莊建設進入了以規劃為龍頭、以村莊為單位的新的發展階段。20年來，村莊建設規劃從無到有，從村莊平面測量起步，借鋻城市規劃建設的理論、方法，探索前行，完成了巨大的工作量，積累了豐富的經驗。
實施鄉村振興戰略，必然要求傳統的村莊建設活動向鄉村振興戰略下的村莊建設轉型。這種轉型，不可能一蹴而就，對不同類型案例進行認真分析、總結，形成新的認識、理念、理論和方法，是必做的功課。
地處浙江中部、金衢盆地東端的義烏，原本是一個貧困的農業縣。自1977年始，義烏農民以村莊為依托辦廠、經商，點燃了鄉村工業化和商貿業發展的星星之火。這其中，義烏農村傳統的“雞毛換糖”產業鏈，發揮著至關重要的作用。從事“雞毛換糖”活動的貨郎們，挑著擔子，把義烏農民生產的紅糖制品和家庭手工業產品銷售到了鄰近的江蘇、江西、安徽諸省的廣大農村。1982年，義烏縣委、縣□□經過深入調研，對農民通過經商、辦廠增加收入給予高度肯定，並形成了“義烏農民有經商傳統，農民中的經商能人、能工巧匠是義烏□□的優勢”的共識，為義烏開闢以人為本的科學發展之路奠定了思想基礎。1982年9月，義烏縣城開放了小商品市場，上千農民成為市場經營主體。這一具有歷史性、決定性意義的改革舉措和隨後出臺的以允許農民經商、務工、辦廠為主要內容的“四個允許”政策，在計劃經濟的壁壘上打開了一個缺口，開闢了義烏市場經濟改革的新天地，鄉村中被封堵已久的巨大生產力如決堤之水奔湧而出。在“興商建市”戰略的指引下，以農民為□□主體的義烏人民，以高漲的熱情和百折不撓的精神創業、創新，開創了工商融合、三次產業融合發展的新格局，推動義烏經濟社會奇跡般的持續快速發展。1982年，義烏糧食產量達到破天荒的30. 12萬噸，較上年增長近20%；1985年，義烏地區生產總值達到5.，是1981年開放小商品市場前的2. 53倍。農民收入快速增長，農村建房出現高潮，人均占房面積迅速擴大。據1987年《義烏縣志》提供的數據：1949年，義烏全縣農村房屋面積共534.3萬平方米，人均占房面積16.2平方米；1977年，全縣農村房屋面積共873.1萬平方米，人均占房面積16.1平方米；1984年，全縣農村房屋面積共1 166.3萬平方米，人均占房面積19. 88平方米，比1949年、1977年均有較大幅度增長。
20世紀90年代後期，由□□推動的以清理垃圾、改善村莊衛生狀況為主要內容的村莊環境治理，拉開了義烏新農村建設的序幕。1999年，統一規劃、統一建設的大陳二村新村建設，標志著以村莊為單位的義烏村莊建的到來。
伴隨著城鄉經濟的快速發展，義烏的村莊建設突飛猛進，其成就成為義烏經濟社會發展奇跡的重要組成部分。2002年，義烏相繼出臺了《關於加快農業農村現代化建設的決定》和《義烏市加快農業農村現代化建設實施意見》，要求全市800個行政村，按照各自不同的基礎條件，從“道路硬化、衛生潔化、路燈亮化、家庭美化和環境優化”（義烏人將此稱為“小五化”）五個方面人手，采取舊村改造、環境整治、村莊整理、下山脫貧四種方式，分類、分批推進農村現代化建設。
2003年，已經發展為□□商貿名城的義烏，出臺了《義烏市城鄉一體化行動綱要》（以下簡稱《綱要》）。《綱要》提出，城市化與新農村建設的目標是城鄉一體化。同一年，浙江省啟動了“美麗鄉村建設工程”，對社會主義新農村建設提出了新的要求。
《綱要》的指導思想是“圍繞把義烏建設成為以□□性小商品流通中心、□□性小商品制造中心、□□性小商品研發中心和□□購物天堂為支撐的□□性商貿城市的目標，統籌城鄉規劃和建設，統籌城鄉人口和產業布局，統籌城鄉配套改革，統籌城鄉精神文明建設，因地制宜、分區分步推進農村建設和發展，促進城市基礎設施向農村覆蓋，促進城市公共服務向農村延伸，促進城市文明向農村輻射，力爭通過近20年努力，使義烏整個市域實現城鄉一體化，全市人民共享現代化的文明生活”。《綱要》指出，城鄉一體化行動“是工業化、城市化和農業農村現代化的戰略融合”，實施《綱要》，就是要“將義烏1 105平方千米市域進行整體性、一次性的規劃，整合人口和產業布局，優化各種資源配置，縮小城鄉差距，促進城鄉一體化”。
根據《綱要》提出的構想，《義烏市城鄉一體化社區布局規劃》（以下簡稱《規劃》）於2003年編制完成。這是□□□□個市域（縣級市）城鄉一體化社區規劃。《規劃》將整個市域劃分為四個區，即主城區、副城區、城郊區和遠郊區。《規劃》引入社區的概念，將主城區、副城區內的村莊規劃為城市社區；把城郊區內的村莊，規劃為農村新社區。全市共劃分為289個社區，其中城市型社區196個，城郊型農村新社區93個。
在此後多年的實踐中，義烏新農村建設逐步形成舊村改造、村莊整治和“異地奔小康”三種模式。舊村改造，是一種整村統一規劃、全拆全建的建設模式；村莊整治，是依托村莊原有基礎與空間形態，逐步進行全面整理與必要新建的建設模式；“異地奔小康”，是將偏遠山區村莊的居民搬遷下山，擇地新建，並將其原山區村莊拆除，對其原建設用地進行復墾。
在21世紀□初的10餘年裡，全拆全建的舊村改造模式快速推進，成為義烏美麗鄉村建設的主導模式。據2012年的統計，全市有200個以上的村莊實施了舊村改造，建成了整齊劃一的小洋樓新村（其中，有一半以上是城中村或園中村、鎮中村）。與此同時，全市其他的村莊，都開展了村莊整治工作。而“異地奔小康”模式，則在深入調研之後，尊重農民意願，進行了重大調整。
在人多地少和城市化持續快速推進的義烏，建設用地資源和耕地資源顯得特別珍貴。深受人們喜愛的舊村改造模式，很快就因其新村建設用地嚴重超標的問題引發了土地焦慮，“管住”村莊建設用地規模成為□□關注的焦點。相關部門先後制定了許多控制性政策，規劃設計單位進行了多方面的節地探索，始終未能獲得實質性的成果。
2008年，義烏被確定為浙江省統籌城鄉綜合配套改革試點。義烏市委、市□□提出了“高低要結合，功能要分區，環境要改善，土地要節約，利益要保障”的村莊建設要求和針對城中村、園中村、近郊村、遠郊村等不同類型的村莊采取不同建設方式的思路。田畈村和月白塘村兩個試點獲得成功。月白塘村的做法是，將□□批準的村莊建設用地的1／3用來建多層公寓樓，安排本村村民居住；將其餘2/3的建設用地用來建設高層住宅樓和標準廠房，用以出租，使全村村民獲得穩定、可觀的租金收入。這一試點，改變了幾千年來農民一家一戶建房的傳統，創新了村莊建設方式，是一場深刻的革命。月白塘村為節約村莊建設用地、增加農民收入，開闢了一條切實可行的新路。
劃定建設用地紅線，是城鄉規劃建設工作行之有效的、必不可少的重要方法。然而，在許多時候，紅線也束縛了人們的思想和行動，隻在紅線內規劃和建設房屋、道路成為普遍現像。義烏的規劃師，在“跳出紅線”，放眼村莊全域，充分調動、優化配置村莊的山水湖林田草等物質資源和歷史文化資源的探索中，收獲了豐碩的成果。
在探索中快速前行的義烏村莊規劃、建設工作，不斷創新，不斷調整，積累了寶貴的經驗。人們逐漸認識到：從統籌發展和融合發展的高度看，無論農民建房還是以村莊為單位的村莊規劃、建設，都不可能孤立地進行，都是在“天、人、產業、歷史文化、城市、村莊”這六大要素的互動中展開的。正確地認識和處理村莊建設與“天、人、產業、歷史文化、城市”這些要素之間的關繫，是科學地開展村莊規劃、建設活動的前提。