前言

第1章 論

1.1相關概念界定

1.1.1城市更新

1.1.2 介人更新的主體與力量....

1.1.3制度

1.2 國內外城市更新政策演變回顧.........

1.2.1歐美國家城市更新政策演變及動因

1.2.2亞洲發達地區的更新政策演變及動因

1.2.3我國城市更新政策演變及動因

1.2.4我國與發達國家及地區的差異........

1.2.5影響城市更新政策變化的因素..........

1.3制度變遷視角的國內外城市更新研究綜述..

1.3.1 國外相關研究

1.3.2國內相關研究 .....

1.3.3總結 ..

1.41市場經濟背景下政策選擇相關理論與觀點..

1.4.1政府與市場的關繫 ..............

1.4.2 公共政策選擇 .............

1.5 研究方法與內容框架· ...........

1.5.1 社會科學質性研究方法

1.5.2 內容框架

第2章變革初期市場導向的快速推動階段(1988-1996年)

2.1 影響更新政策的因素............

2.1.1 發展條件變化·

市場化”男賽的基證育

212城市建設策略.....

2.2 更新政策的提出

2.2.1通過拆舊建新實現現代化城市面貌....

2.2.2寬松的土地再開發管制 ..

2.2.3提倡街區整體改造.....

2.3更新政策的實施.............

2.3.1政府開始與開發商合作介人舊城更新

2.3.2市場主導的工業企業改造.

2.3.3 典型案例:地鐵1號線建設.

2.4 該階段特征...

2.4.1政策取向--市場導向的快速推動 .........

2.4.2 運作機制................

2.4.3 政策實施結果及影響

第3章城市發展動力變化下的調整階段(1997-2003 年)...

3.1影響更新政策的因素........

3.1.1發展條件變化.

3.1.2城市建設策略..

3.2更新政策的提出..

3.2.1從舊城改造到提倡歷史文化保護 .....

3.2.2 提出政府主導的改造方式...

3.2.3支持國有工業企業外遷改造 ..

3.2.4 土地批租仍以協議出讓為主..

3.3，更新政策的實施............

3.3.1政府主導實施的更新改造.....

3.3.2市場主導的工業企業改造 ...

3.3.3 典型案例:寶盛沙地危破房改造.

3.4 該階段特征......

3.4.1政策取向--政府管制下的市場主導

3.4.2運作機制

3.4.3政策實施結果及影響.

第4章亞運會驅動下政府主導引入社會資金階段(2004-2010年)

4.1影響更新政策的因素...市場化”男賽的基證育

212城市建設策略.....

2.2 更新政策的提出.................

2.2.1通過拆舊建新實現現代化城市面貌....

2.2.2寬松的土地再開發管制

2.2.3提倡街區整體改造.....

2.3更新政策的實施.............

2.3.1政府開始與開發商合作介人舊城更新

2.3.2市場主導的工業企業改造.

2.3.3 典型案例:地鐵1號線建設..........

2.4 該階段特征............

2.4.1政策取向--市場導向的快速推動 ......

2.4.2 運作機制................

2.4.3 政策實施結果及影響

第5章 後亞運時代制度化的公私合作階段(2010-2015年)

5.1 影響更新政策的因素....

5.1.1發展條件變化.....

5.1.2 城市建設策略

5.2 更新政策的提出.......

5.2.1 市場主導的制度化--“三舊”改造

5.2.2 從政府引導到政府主導，優先推動重點地區改造

5.2.3地方制度體現尊重居民意願和歷史保護觀念

5.3更新政策的實施.....

5.3.1政府主導的歷史街區活化.

5.3.2市場主導的舊廠與舊村改造

5.3.3 典型案例:廣鋼新城....

5.4該階段特征

5.4.1政策取向--政府主導的強化與市場主導的規範

5.4.2運作機制 ...................

5.4.3政策實施結果及影響 .............

第6章政府發起並實施的成片舊城更新案例

6.1金花街舊城改造(1983-2003年)..................

6.1.1"改後前概況

6.1.2 改造過程

6.13 相關主體分析

6.1.4 實隨評價....

6.2恩寧路舊城改造(2006-2015年)....

6.2.1 改造前概況

6.2.2改造過程..........

6.2.3相關主體分析

6.2.4實施評價......

63總結:從增長聯盟到反增長聯盟

6.3.1 聯盟生成機制及特征

6.3.2 聯盟中的政府角色

第7章，權力運行視角下的城市更新政策形成與變化

7.1政府可利用的資源及其變化

7.1.1相關法規制度.....

7.1.2 公共財政與市場資金

7.1.3 政策觀念

7.2 政府利用資源將訴求轉化為政策.

7.2.1 根據內外發展條件變化提出階段性目標

7.2.2建立政府-市場一社會合作聯盟

7.2.3針對不同改造對像采取不同階段性策略

7.3政府作為城市更新實施者

7.3.1我國城市更新的政府主導

7.3.2 政府作為實施主體的優勢與限制

7.3.3政府實施城市更新的行為特征...

7.4政府作為合作聯盟發起者

7.4.1相關利益主體介人的核心制度性資源

7.4.2政府與原產權主體的合作

7.4.3政商合作演變與特征

第8章 城市更新政策走向公私合作

8.1發展公私合作的城市更新模式

8.1.1 國家、社會、市場的變化

8.1.2公私合作對於城市更新的作用..

8.2實現從控制到管治的治理方式轉變....

8.2.1用激勵的方式傳達政府目標.....

8.2.2利用政府之外的組織與資源....

8.3 建立各得其位、各盡其責的運作機制 ...........

8.3.1制定規則--更新活動的保障.....

8.3.2凝聚願景，搭建溝通平臺--目標設定 -..........

8.3.3完善公私伙伴的實施主體--組織協調

第9章結論與啟示 ...

9.1本書的主要結論

9.1.1城市更新政策演變動因

9.1.2政府作為政策制定者 .

9.1.3 政府作為實施主體

9.1.4政府與其他利益主體合作..

9.1.5基於公私合作機制的城市更新政策建議..........

9.2 本書的創新之處..

9.2.1借鋻政體理論，研究城市更新政策選擇的廣州樣本 ....

9.2.2深度解析市場化背景下城市更新政策形成與變化動因...

9.2.3從政府角色的混合性角度解析其介人城市更新的行為特征

9.3 遺憾與啟示

圖表索引參考文獻·