韓偉：法學博士，中國社會科學院大學副教授，研究領域為競爭法。
競爭法國際協會（ASCOLA）會員。曾在中國科學院大學從事博士後教學、
科研工作。

李小武：工學學士、法學博士。美國杜克大學法學院(2001.8—2002.8)、
華盛頓大學法學院（西雅圖，2014.4—2015.8）訪問學者。主要研究領域為
知識產權法、電子商務法和網絡信息安全法。現為美團法律政策研究院高
級研究員、清華大學法學院互聯網法律與政策研究中心兼職研究員。

劉金瑞：法學博士，中國法學會法治研究所副研究員，兼任中國法學
會網絡與信息法研究會理事。美國印第安納大學法學院、網絡安全應用研
究中心訪問學者（2012.9—2013.8），研究領域為網絡法、信息法、民法。

吳偉光：工學學士、法學博士，清華大學法學院副教授，清華大學法
學院健康醫療大數據應用與治理研究中心主任。研究領域為知識產權法、
網絡和數據法、制度變遷理論。

目錄

章 信息技術發展與社會制度變革

節 信息技術與社會制度變革的基本理論 ··························001

第二節 信息技術與社會制度變革的具體表現 ··························006

第二章 網絡安全法

節 網絡安全及網絡安全法概述 ·········································016

第二節 我國《網絡安全法》的主要內容和實施 ·······················034

第三章 網絡中信息內容的法律規制

節 言論自由的本質與中國特色 ·········································075

第二節 網絡環境中隱私權的保護 ············································095

第四章 與網絡有關的公平競爭問題與法律規制 ···································110

節 與網絡有關的不正當競爭行為及法律規制 ···················110

第二節 與網絡有關的壟斷行為以及規制 ··································129

前言

我在2012年編著了一本《網絡與電子商務法》的教材，現在已經七八
年過去了，在這一時間裡，中國的網絡技術和網絡經濟都取得了更大的進步，
其中的主要法律問題也發生了變化。例如，在這本教材中還有專門的章節來
討論垃圾電子郵件的法律問題，但是今天，已經越來越少的人使用電子郵件，
而且技術發展也使得大多數的垃圾郵件問題都可以由技術來解決，而不需
要通過法律來直接規制了。但是，今天網絡領域中的網絡安全、大數據技
術的法律規制、電子商務與消費者保護以及公平競爭等問題則更為突出，
因此確實需要對這本已經過時了的教材重新加以修訂。這本書便是這種背
景下的產物，其書名也改為《網絡、電子商務與數據法》，其適用對像也
從高校學生轉為更加廣泛的專業人士。

中國的互聯網產業和經濟經過20多年的發展已經不是當年的初創和新
興產業，而是觸及中國經濟和社會的方方面面的巨大產業和經濟模式。對於
網絡和電子商務的法律規制，也不是當年的修修補補和邊邊角角的問題了，
而是變成了全方位的、涉及整個法律體繫和制度深層結構的問題。這意味
著用一本書來覆蓋和解決所有這些的問題幾乎是不可能的。因此，本書在
內容上也進行了取舍：一方面，將在體繫上已經比較完備的與網絡有關的
法律問題排除在外，例如知識產權法、金融法以及刑法等問題；另一方面，
更注重一些基本理論的介紹以避免在此領域的頻繁立法活動使得書的內容

 
迅速過時，這一點在章、第三章和第七章中表現得更為明顯。

本書共由七章組成。章主要介紹信息技術與社會制度變革之間關
繫的歷史考察和分析，以此來幫助讀者了解和預測網絡技術對人類社會變
革的影響。第二章主要介紹網絡安全方面的立法和司法實踐，網絡安全是
網絡經濟的基礎，而網絡安全法是網絡安全的制度保障。第三章主要介紹
和討論網絡上信息內容規制和隱私保護問題，從理論上來構建這一方面的
制度基礎，並結合司法實踐來討論。第四章是關於網絡經濟的公平競爭法
律規制問題，包括節的不正當競爭行為問題和第二節的反壟斷問題。
第五章是關於電子商務和消費者權益保護的法律問題，包括《電子商務法》
等法律法規的介紹和討論。第六章是電子簽名的法律規制問題，以我國的《電
子簽名法》為基礎，對這一領域的法律規制情況進行介紹和討論。第七章
主要是有關個人信息和大數據的法律規制的一些理論問題，由大數據技術
的法律規制和個人數據信息的法律保護兩小節構成。

本書有幸邀請到了中國法學會法治研究所的副研究員劉金瑞博士負責
第二章內容的撰寫，中國社會科學院大學副教授韓偉博士負責第四章第二節
內容的撰寫以及美團點評公司的高級研究員李小武博士負責第五章的撰寫，
其餘內容都由我來完成，作者對各自內容負責。

感謝清華大學出版社的一貫支持，尤其是劉晶老師的耐心和細心的工
作，這是拙作能夠出版的至關重要的條件。本書得到了清華大學本科教學
改革項目的支持，這裡表示特別的感謝。

吳偉光
清華大學法學院廖凱原樓
2020 年2 月