第1篇基本概念、現實與困惑


第1章數據資產管理與數字經濟發展3

1.1信息與數據3

1.1.1信息的概念3

1.1.2數據與大數據5

1.1.3數字化7

1.1.4數字經濟8

1.2數字經濟的發展8

1.2.1數字經濟的內涵8

1.2.2數字經濟的迅猛發展9

1.2.3各國數字經濟推動戰略9

1.2.4中國數字經濟的發展與促進12

1.3數據資源與數據資產13

1.3.1數據開發與數據治理14

1.3.2數據挖掘與分析：讓數據說話15

1.3.3數字化經營：數據驅動15

1.3.4數據外部性：數據變現16

1.4智能化發展的必要條件16

1.4.1智能化是產業競爭的新主題17

1.4.2智能化是國際競爭的新焦點18

1.4.3人工智能是以數據為基礎的應用技術18

1.5數據交易的市場形勢19

1.5.1開放的“數據流通”市場20

1.5.2形式多樣的“數據服務”22

1.5.3方興未艾的“數據代工”業26

1.5.4“數據共享”與隱私計算30

第2章數據產品與數據流通市場39

2.1數據產品的特點39

2.1.1多態性40

2.1.2多維性40

2.1.3多樣性40

2.1.4動態性41

2.1.5時效性41

2.1.6主觀性41

2.1.7共享性41

2.1性42

2.1.9專業性42

2.1.10增值性42

2.2數據資源的分類體繫43

2.3主要數據資源實例之一：政府數據45

2.4主要數據資源實例之二：服務數據46

2.4.1服務數據的分類體繫46

2.4.2電信運營商數據47

2.4.3電商數據48

2.4.4金融數據50

2.4.5醫療健康數據51

2.5數據流通市場的特點52

2.5.1內容合法52

2.5.2格式規範53

2.5.3質量達標53

2.5.4價格合理53

2.5.5動態性54

2.5.6可個性化54

2.5.7獲取方便55

2.5.8開放環境55

2.5.9不確定多主體55

2.5.10可核查56

2.5.11安全可靠56

2.5.12可持續發展56

2.5.13高效流動57

2.5.14優質服務57

2.6數據流通產業鏈與生態圈57

2.6.1核心產業鏈58

2.6.2產業鏈58

2.6.3產業生態59

第3章數據流通市場的發展與挑戰60

3.1數據流通市場發展的現狀60

3.1.1貴陽大數據交易所61

3.1.2上海數據交易中心62

3.1.3武漢東湖大數據交易中心62

3.1.4“三座大山”與“荊棘叢生”63

3.2市場發展困境之“市場失靈”64

3.2.1供求機制64

3.2.2價格機制65

3.2.3競爭機制66

3.2.4激勵機制67

3.2.5風險機制68

3.3市場發展困境之“政府失靈”68

3.3.1政策調控69

3.3.2法律手段69

3.3.3經濟手段70

3.3.4行政手段71

3.4市場發展困境之“關鍵能力缺失”72

3.4.1數據加工者——核心產業鏈上缺失的關鍵一環73

3.4.2數據消費者——完整產業鏈上的積極拉動者74

3.5數據流通產業快速協調發展的治理願景75

3.5.1用“緊握的手”扭轉雙失靈75

3.5.2基於價值網絡(區塊鏈)的新型數據流通市場體制機制76

第2篇數據流通基礎問題研究
第4章數據流通的合規性研究81

4.1國內外立法現狀及趨勢82

4.1.1國外立法現狀及趨勢82

4.1.2我國的數據立法現狀105

4.1.3我國的地方立法114

4.1.4相關技術規範與標準115

4.2數據資源的權利構成117

4.2.1數據解構與數權屬認定117

4.2.2數據流通中利益相關者權利界定119

4.2.3數據流通中的權利讓渡126

4.3個人信息保護與“脫敏”128

4.3.1個人信息與個人數據128

4.3.2與個人信息保護相關的法規和標準131

4.3.3數據交易與數據脫敏133

4.3.4現實中的困惑與思考137

4.4商業秘密保護與“脫密”138

4.4.1涉及商業秘密數據保護的法律規範139

4.4.2對數據產品進行權利認定140

4.4.3對數據產品的自力保護140

4.5數據的跨境流通141

4.5.1數據跨境流通的定義與分類141

4.5.2數據跨境流通規制現狀143

4.5.3數據跨境規制對企業的影響147

4.5.4我國企業數據跨境輸出的合規148

4.6數據交易合規制度的構建151

4.6.1針對數據交易的立法現狀及合規原則151

4.6.2數據交易的基本規範153

4.6.3數據交易中的侵權158

4.7數據流通合規性研究的基本觀點164

第5章數據流通市場的經濟學研究167

5.1規制經濟學及其實踐167

5.2博弈論與信息經濟學的啟發169

5.3動態自組織理論：復雜經濟學171

5.3.1自組織理論171

5.3.2復雜經濟學理論172

5.3.3數據流通市場情況分析173

5.4共同利益經濟學的借鋻175

5.4.1共同利益經濟學的定義175

5.4.2公共利益化的社會管理過程178

5.5新制度經濟學的經驗179

5.5.1新制度經濟學的概念179

5.5.2制度變遷理論182

5.6加密經濟學183

5.6.1懲罰和激勵機制183

5.6.2保證金機制184

5.7創新實踐的方法論：實驗主義185

5.8我國的市場規制與治理實踐187

第6章形形色色的市場交易形式190

6.1資產證券化190

6.1.1資產證券化190

6.1.2數據資產證券化193

6.1.3數據資產證券化的發展及展望194

6.2拍賣市場194

6.2.1現實中的拍賣形式194

6.2.2網上拍賣方式195

6.2.3數據產品的拍賣197

6.3期貨交易197

6.3.1期貨合約與期貨交易的特點198

6.3.2期貨期權交易方式及其啟示199

6.4信托200

6.4.1信托業務200

6.4.2信托的主要交易模式及其啟示202

6.5互聯網保險203

6.5.1互聯網保險的定義203

6.5.2互聯網保險定價模式及其啟示205

第7章數據產品化過程中的基本問題研究207

7.1數據產品的標準化：內容數據207

7.數據的規範與應用208

7.1.2XML技術210

7.1.3數數據規範方案設計214

7.2數據產品的標準化：權利數據215

7.2.1服務數據的權利描述標準215

7.2.2基於ODRL的服務數據權利描述標準215

7.3數據產品質量評估模型221

7.3.1數據產品質量評價指標體繫構建222

7.3.2數據產品質量評價指標測算與量化方法223

7.4數據產品價值評估227

7.4.1數據產品價值影響因素227

7.4.2數據產品價值評估方法228

7.5數據產品的定價模型229

7.5.1數據產品價值評估體繫229

7.5.2數據產品定價策略234

第8章區塊鏈技術及其應用方案239

8.1區塊鏈技術的發展現狀及趨勢239

8.1.1區塊鏈平臺的發展歷程240

8.1.2區塊鏈發展的趨勢241

8.2區塊鏈的技術特征243

8.2.1區塊鏈的分布式存儲技術特征243

8.2.2區塊鏈的密碼學技術特征244

8.2.3區塊鏈中的共識機制246

8.2.4區塊鏈中的智能合約248

8.3區塊鏈在市場監管方面的應用模式248

8.3.1區塊鏈在醫療領域的應用模式248

8.3.2區塊鏈在物流領域的應用模式250

8.3.3區塊鏈在版權領域的應用模式251

8.4通證經濟與價值網絡252

8.5區塊鏈服務的監管254

第9章數據資源的標識與解析257

9.1域名解析DNS與Web服務體繫257

9.1.1域名解析DNS258

9.1.2DNS域名解析存在的隱患259

9.1.3中國DNS框架體繫的現狀260

9.1.4Web服務體繫261

9.2數字對像標識DOI與Handle解析繫統262

9.2.1數字對像標識DOI262

9.2.2Handle解析繫統266

9.3數據產品標識與解析方案270

9.3.1解決方案框架270

9.3.2應用解決方案271

第10章數據安全管理與安全交付275

10.1數據安全技術概述275

10.2CA體繫及其應用方式280

10.2.1PKI體繫及其構成280

10.2.2PKI的工作流程281

10.2.3PKI體繫的信任模型282

10.2.4國家公共PKI體繫架構283

10.3區塊鏈中的CA管理與應用機制284

10.3.1PKI體繫的缺陷284

10.3.2區塊鏈中的CA管理284

10.3.3區塊鏈中PKI的應用場景285

第3篇構建數據流通新生態
第11章數據流通市場基礎設施DCMI289

11.1DCMI的組成即數據交易流程289

11.1.1DCMI的組成289

11.1.2基於DCMI的數據產品流通過程290

11.2實體賬戶注冊上鏈292

11.2.1數據交易市場主體292

11.2.2實體賬戶數據293

11.2.3賬戶信息的注冊流程297

11.3產品信息注冊上鏈297

11.3.1數據文件數據298

11.3.2數據API服務數據306

11.3.3信息認證服務數據307

11.4交易信息存儲上鏈308

11.5數據產品的安全交付過程313

11.5.1數據交付方案設計313

11.5.數據的端到端數據商品交付流程314

11.5.3數據產品交付過程的實現315

11.6智能合約示例318

11.6.1數據產品存證合約318

11.6.2交易鏈的生成319

11.7實驗繫統320

第12章產業激勵機制與通證設計322

12.1通證設計的目標及原則322

12.2權益通證：促進產業分工與協作323

12.3價值通證：產業分配新機制326

12.4消費者通證：發揮需求的牽引作用327

12.5產融結合：數據流通市場的雙引擎330

12.6以政策和激勵機制促進核心產業鏈高效協同331

第13章新型的數據交易與公共服務333

13.1數據確權服務與確權標識333

13.1.1數據確權服務333

13.1.2數據確權標識334

13.2侵權追蹤技術措施與法律保障338

13.2.1侵權追蹤繫統的目標和基本思路338

13.2.2侵權追蹤繫統概要設計338

13.3信用管理服務341

13.3.1信用管理概述341

13.3.2信用管理體繫的基本構建342

13.3.3機構的信用管理342

13.3.4交易平臺的信用管理350

13.4數據流通市場知識工程353

第14章數據流通產業聯盟356

14.1數據流通產業聯盟的基本形態356

14.2數據流通產業聯盟的組織與運營357

14.3產業聯盟的發展路徑359

14.4產業聯盟的核心能力360

14.5產業聯盟可持續發展的商業模式361

14.6政府的扶持與治理362

14.6.1扶持政策362

14.6.2源頭推動363

14.6.3激勵數據加工和使用363

14.6.4統計與監管363

14.6.5政府規治理364

第15章數據流通市場的基本形態366

15.1未來數據流通市場的基本樣式366

15.1.1數據流通的專業化市場366

15.1.2數據流通市場的分類體繫367

15.1.3“雙層”治理體繫368

15規制體繫中的角色定位369

15.2.1政府370

15.2.2產業聯盟372

15.2.3平臺374

15.2.4公眾375

15.3政務數據開放的模式與啟示376

15.3.1政務數據的開放共享376

15.3.2政務數據的經營權377

15.3.3政務數據經營權的“雙上限”授予機制378

15.3.4政務數據收集、服務和應用的閉環設計381

15.4數據流通市場“三大”主流交易模式382

參考文獻384

附錄1服務數據資源分類代碼表394

附錄2縮略語404

新的生產力水平的提高必然要求生產關繫做出相應的變革，面對新興的、高技術的、涉及全局的和高度敏感的數據流通市場，本書的第2篇重點探討了當前數據流通市場建設中的一些關鍵問題和預期有潛力的技術手段。作者用大量的篇幅闡述了相關的法律與合規問題，試圖為解決數據資產的確權問題找出可借鋻的線索。作者嘗試運用規制經濟學、信息經濟學、制度經濟學、復雜經濟學、公共利益經濟學和加密經濟學的思維剖析數據流通市場所面臨的問題；作者借鋻當前幾種行之有效的市場交易機制在數據流通市場交易形式的微觀設計方面給讀者以啟發；作者探討了數據產品的標準化問題、質量評定問題和價值評估問題的解決方案；同時，作者認為區塊鏈技術、網絡資源標識和解析技術以及數據安全技術都是構建“可信”交易技術環境的基礎手段。
本書第3篇在前面兩篇分析和論證的基礎上，大膽地給出了一個作者認為不僅在現階段，而且在可以預期的未來是行之有效的數據流通市場體制機制的設計。作者基於價值網絡的五層模型設計了以區塊鏈為核心的數據流通產業基礎設施，為數據流通市場標準化的交易行為的可信存證和剛性執法奠定了技術基礎；作者設計了權益通證、價值通證和消費通證“三位一體”的實時在線的產業激勵機制，創新性地將數據流通產業供給側改革和需求側拉動融為一體，以形成全產業鏈的市場合力；在此基礎上，作者進一步運用大數據技術、人工智能技術和市場治理手段設計了幾個創新服務，為數據流通產業實體充分賦能；終，作者設計了以產業聯盟為主要組織形式的、促進產業協同發展的新型市場運行機制，以求從整合產業鏈出發，實現由多方參與的共商、共建、共治和共贏的分布式商業形態。
本書是一部從法學、經濟學、管理學、市場學和信息技術的角度對數字經濟環境下的數據流通市場運行和治理問題進行全方位深入剖析的著作，其中的觀點和方案分享給數據流通市場的探索者和實踐者，以求共同找出一條適合中國經濟現實需要的體制機制及配套的技術基礎設施的建設路徑，又要建立起能夠順應技術和經濟發展潮流，可以不斷學習、反復迭代、持續優化的社會氛圍、產業生態組織框架以及運營機制。
本書的研究受到了國家科技部重點研發計劃專項“科技成果與數據資源產權交易技術（2017YFB1401100）”的資助，本書在撰寫過程中得到了項目主持單位（南方電網科學研究院有限責任公司）王慶紅、柳勇軍、李廣凱和鄭金等的指導；項目合作承擔單位中國科學院自動化所的關虎博士,萬方數據的郭曉峰、喬陳東、吳東嶽，貴陽大數據交易所的王濤技術總監和王明月貢獻了他們的部分研究成果；在成稿過程中，我們的研究生陳英華、姜璐、許璐、丁燁、王良策、孫文灃、黃郁茜、蓋家樂、鄭鑫雨、孫欣怡、覃思瑤、肖慶軍、劉媛、周雯荻、賈文燕、何彬和王陽幫助搜集整理了大量的基礎資料，並分別參與了部分研究、撰寫和審校工作，在此一並致以誠摯的感謝。由於作者的水平所限，加之時間倉促，錯誤之處在所難免，懇請廣大讀者批評指正。
在中國從“世界工廠”轉變成“世界市場”的進程中，無數的市場治理問題亟待跟上時代的進步和中國經濟轉型的步伐，數據流通這一新興市場的運作和治理既是亟待解決的現實問題，又是充滿創意的理論問題和政策問題，相信通過多方面、多層次的共同努力，必定能夠探索出一條成功的道路，為解決人類共同面臨的這一新課題，給出創新的中國方案。