了得網軍事_美軍聯合能力需求管理研究

內容簡介

白鳳凱、汪雄、蘆雪所著的《美軍聯合能力需求管理研究(附光盤)》繫統梳理了美軍國防管理體制、國防采辦體繫、資源分配過程以及相關政策法規，全面解析了美軍聯合能力需求管理體制、需求分析方法、需求審批過程以及需求人員培訓，分析比較了中美兩軍聯合能力需求管理的差異，提出了完善我軍聯合能力需求管理的對策建議。

本書可供國防建設高層決策人員、軍隊指揮人員、軍事裝備工作人員和軍事學研究生閱讀。

作者簡介

白鳳凱1968年生，吉林九臺人，全軍裝備采購管理專家咨詢組成員，裝備承制單位資格審查注冊高級審查員，總裝備部“1153”人纔工程第二層次培養對像。1991年畢業於防化指揮工程學院獲理學學士學位，2003年畢業於裝甲兵工程學院獲管理學碩士學位。1991年7月至2000年8月，在現總裝防化駐宜昌地區軍事代表室擔任軍事代表。2000年9月，在現裝備學院從事裝備采購干部任職教育教學和裝備采購理論研究工作。主要研究方向是軍事裝備采購管理、外軍國防采辦管理、裝備采購風險管理、裝備質量管理和軍事代表工作。先後參加了總部裝備采購制度改革多項課題的研究工作，主持和參與了多項裝備采購法規和標準的制定。出版學術專著4部，主編和參編教材8部，在軍隊核心刊物發表學術論文30多篇。
汪雄1984年生，湖北黃岡人，現任裝備學院裝備發展戰略教研室講師。2005年畢業於海軍工程大學，獲工學學士學位；2007年畢業於海軍工程大學，獲管理學碩士學位。主要研究方向是繫統管理和裝備采辦管理。先後參與了總部裝備采購制度改革方案制定工作，參與《裝備發展規劃管理》、《現代國防項目管理》、《軍事裝備論證學》等教材編著工作，參與轉變裝備戰鬥力生成模式中裝備生成機制研究、裝備采購信息化訓練與研究平臺、裝備發展論證決策支持技術研究、裝備試驗鋻定規程與方法研究等課題研究工作，發表學術論文10餘篇。白鳳凱1968年生，吉林九臺人，全軍裝備采購管理專家咨詢組成員，裝備承制單位資格審查注冊高級審查員，總裝備部“1153”人纔工程第二層次培養對像。1991年畢業於防化指揮工程學院獲理學學士學位，2003年畢業於裝甲兵工程學院獲管理學碩士學位。1991年7月至2000年8月，在現總裝防化駐宜昌地區軍事代表室擔任軍事代表。2000年9月，在現裝備學院從事裝備采購干部任職教育教學和裝備采購理論研究工作。主要研究方向是軍事裝備采購管理、外軍國防采辦管理、裝備采購風險管理、裝備質量管理和軍事代表工作。先後參加了總部裝備采購制度改革多項課題的研究工作，主持和參與了多項裝備采購法規和標準的制定。出版學術專著4部，主編和參編教材8部，在軍隊核心刊物發表學術論文30多篇。

汪雄1984年生，湖北黃岡人，現任裝備學院裝備發展戰略教研室講師。2005年畢業於海軍工程大學，獲工學學士學位；2007年畢業於海軍工程大學，獲管理學碩士學位。主要研究方向是繫統管理和裝備采辦管理。先後參與了總部裝備采購制度改革方案制定工作，參與《裝備發展規劃管理》、《現代國防項目管理》、《軍事裝備論證學》等教材編著工作，參與轉變裝備戰鬥力生成模式中裝備生成機制研究、裝備采購信息化訓練與研究平臺、裝備發展論證決策支持技術研究、裝備試驗鋻定規程與方法研究等課題研究工作，發表學術論文10餘篇。

蘆雪1985年生，寧夏銀川人，測繪工程師，國家實驗室認可(CNAS)內審員。2007年畢業於中國地質大學(北京)，獲工學學士學位，2010年畢業於中國地質大學（北京），獲工學碩士學位；2010年7月至2013年4月，在21世紀空間技術應用股份有限公司從事項目管理工作。2013年5月至今，在裝備學院從事實驗室管理工作。主要研究方向是項目管理、空間信息技術和外軍情報。先後參與了國家科技支撐計劃、863計劃、北京市科技計劃等10餘項重大項目的申報和管理工作。

章緒論
節美國國防管理體制
一、議會
二、總統與國家安全委員會
三、國防部
第二節美國國防戰略規劃文件
一、戰略規劃文件體繫
二、國家安全戰略
三、國家防務戰略
四、國家軍事戰略
第三節美國國防法規體繫
一、國防法律
二、國防法規
三、國防部指令指示章緒論

節美國國防管理體制

一、議會

二、總統與國家安全委員會

三、國防部

第二節美國國防戰略規劃文件

一、戰略規劃文件體繫

二、國家安全戰略

三、國家防務戰略

四、國家軍事戰略

第三節美國國防法規體繫

一、國防法律

二、國防法規

三、國防部指令指示

四、參聯會聯合出版物

五、參聯會主席指示和操作手冊

第四節美軍聯合能力需求管理沿革

一、各軍種分散管理階段

二、國防部加強監督階段

三、建立聯合能力集成與開發體繫階段

第二章國防采辦與資源分配

節國防采辦過程

一、國防采辦術語

二、國防采辦管理體制

三、國防采辦體繫運行

第二節資源分配過程

一、資源分配過程術語

二、資源分配流程

三、資源分配過程運行

第三節決策保障體繫交互

一、國防部決策保障體繫

二、需求體繫與采辦體繫的交互

三、需求體繫與資源分配過程的交互

第三章聯合能力需求管理體制

節聯合能力需求管理術語

一、聯合作戰

二、需求參數

三、需求類型

四、需求文件

五、需求組織

六、需求過程

第二節聯合能力需求管理組織體繫

一、軍事參謀機構

二、聯合能力需求管理機構

第三節聯合能力需求管理職責劃分

一、聯合需求監督委員會

二、聯合能力委員會

三、職能能力委員會

四、聯合作戰評估組

五、聯合參謀部和國防情報局

六、軍種

七、作戰司令部

八、需求主辦部門

九、其他國防部部門

第四章聯合能力需求分析

節基於能力的評估

一、CBA的作用

二、CBA的基本流程

三、CBA的類型

第二節評估前期準備

一、明確評估動因

二、明確聯合方案關繫

三、識別相關戰略指南

四、識別戰略分析指南

五、收集已有分析成果

六、識別相關專家

七、組建評估團隊

八、明確評估組織方式

九、制定評估計劃

第三節快速檢查

一、發揮引導作用

二、建立評估範圍

三、快速檢查的成果和時限

第四節評估定義階段

一、評估定義階段工作流程

二、定義待審查的軍事問題和作戰方案

三、選擇想定

四、從想定到能力

五、收集作戰方式

六、確定職能和任務框架

七、制定評價標準

第五節需求評估階段

一、需求評估階段工作流程

二、作戰描述

三、選擇評估方法

四、收集並檢查性能數據

五、開展需求分析

六、提煉並報告需求

七、提出需求

第六節推薦解決方案階段

一、推薦解決方案工作流程

二、漸進式發展與革命式發展

三、審查供選擇的政策

四、任務效能再分析

五、通過能力組合來闡明備選方案

第七節快速能力評估

一、快速評估的原因

二、確定範圍及目標

三、組建團隊

四、設計時間進程

五、闡明結果和風險

第五章聯合能力需求文件編制

節初始能力文件

一、ICD的內容與作用

二、ICD的編制

三、ICD的格式

第二節能力開發文件

一、CDD的內容和作用

二、CDD的編制

三、繫統能力描述

四、KPP的選取

五、CDD的格式

第三節能力生產文件

一、CPD的內容和作用

二、CPD的編制

三、繫統能力描述

四、KPP的選取

五、CPD的格式

第四節聯合DCR

一、聯合DCR的內容和作用

二、聯合DCR的編制

三、聯合DCR的格式

四、聯合DCR的實施

第六章聯合能力需求審批

節基本流程

一、文件提交

二、指定審查部門

三、文件審查

四、JCIDS文件之間的關繫

第二節資格認證與武器安全認可

一、威脅確認和情報資格認證

二、IT和NSS的互操作性及保降陛資格認證

三、武器安全性認可

第三節能力需求文件會簽

一、階段文件審查

二、解決階段文件審查中的問題

三、FCBWG評估

四、第二階段文件審查

五、解決第二階段文件審查中的問題

六、終的資格認證和武器安全認可

七、FCB審查

八、聯合DCR審查

九、主辦部門確認和批準

第七章聯合能力需求管理人員培訓

節培訓組織機構

一、國防部部門

二、國防采辦大學

三、部門指定代表

四、聯合參謀部第八局

第二節培訓組織實施

一、培訓等級與目的

二、培訓課程與培訓模式

三、教學目標

第三節費用估算課程示例

一、全壽命費用術語

二、全壽命費用分類

三、全壽命費用構成

四、費用估算方法

五、費用文件

六、費用審查程序

第八章中美聯合能力需求管理比較

節美軍聯合能力需求管理特點

一、聚焦於聯合作戰能力

二、建立完善的管理制度

三、與資源分配過程和采辦過程有效互動

第二節我軍聯合能力需求管理進展

一、需求管理組織體繫

二、需求管理運行機制

三、需求管理法規

第三節加強聯合能力需求管理途徑

一、盡快確立聯合能力需求理念

二、組建聯合能力需求管理組織

三、規範聯合能力需求分析程序

四、加強聯合能力需求管理過程控制

五、確保需求部門與采購部門無縫銜接

六、注重聯合能力需求管理隊伍建設

七、著力化解聯合能力需求管理改革阻力

參考文獻

附錄一術語與縮略語

附錄二聯合能力領域框架

附錄三生物測定能力快速評估

附錄四聯合能力集成與開發體繫運行流程(見光盤)

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