序 言
南方談話:關鍵時期的關鍵抉擇
龍平平 鄧小平思想生平研究會副會長、研究員
讀了周錕寫的《“南方談話”從何處來——追尋鄧小平的思想軌跡》書稿,引起了我對鄧小平南方談話的背景和意義的一些思考。翻了一些以前的筆記和材料,就這兩個問題談一點看法。
1992年初鄧小平南方談話是在國際形勢發生重大變化、國內改革開放出現嚴重困難,中國再次面臨向何處去的關鍵時刻產生的一篇重要文獻。南方談話對紛繁復雜的國際形勢及走向做出正確判斷,以一繫列新理念、新思路、新辦法深刻回答了當時困擾人們思想的重大理論與實際問題;南方談話作出抓住機遇加快發展的戰略決策,為中國擺脫困境,堅持和發展中國特色社會主義指明了方向、找到了出路。南方談話是中國改革開放的一盞明燈、一面旗幟,是中國共產黨在開闢中國特色社會主義道路的關鍵時期作出的關鍵抉擇。
一、20世紀90年代初,改革開放遇到嚴重困難,中國再次面臨向何處去的關鍵抉擇
20世紀末期,中國共產黨曾面臨過兩次關鍵抉擇。一次是70年代末,經歷了“文化大革命”結束後的兩年徘徊,中國面臨著向何處去的重大抉擇。經過黨的十一屆三中全會,鄧小平帶領全黨高舉改革開放偉大旗幟,開闢了中國特色社會主義道路。第二次是90年代初,國內外形勢發生重大變化,改革開放遇到前所未有的嚴峻挑戰,中國再次面臨向何處去的關鍵抉擇。
1989年是個很特別的年份。這一年,幾乎所有的社會主義國家都不同程度地發生了政治動亂。首先是中國,發生了春夏之交的政治風波。由於中國有鄧小平,我們艱難地度過了這一劫。接著,波蘭、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、捷克斯洛伐克、南斯拉夫、東德、阿爾巴尼亞等國共產黨相繼失去政權。
1991年7月1日,華沙條約組織宣布正式解散。同月,戈爾巴喬夫與美國總統老布什建立美蘇戰略伙伴關繫,冷戰走向終結。12月25日,蘇聯總統戈爾巴喬夫宣布辭職,並“建議”蘇共中央委員會自行解散,蘇聯解體。
東歐劇變、蘇聯解體、冷戰結束,社會主義陷入前所未有的低潮,這是自第二次世界大戰結束之後國際形勢發生的為深刻的變化,這個變化對中國共產黨的衝擊和影響是可想而知的。中國共產黨是在蘇聯的幫助指導下創立的,社會主義新中國是在蘇聯老大哥的幫助下學習蘇聯模式建立起來的。執政70多年的蘇聯共產黨喪失了政權,整個社會主義陣營瓦解了。中國的社會主義還能不能站得住?中國怎麼辦?全世界都在盯著中國。1989年,曾經為中美建交作出重要貢獻的布熱津斯基出版了《大失敗》一書,斷言:“到下個世紀,共產主義將不可逆轉地在歷史上衰亡,它的實踐與信條不再與人類的狀況有什麼關繫。”他還預言:“中國必定會進一步摒棄馬列主義學說,進入21世紀後,將不再是一個公有制的國家。”這個時候,中國剛剛經過80年代末的政治風波,正在遭受西方社會的“制裁”,外部壓力之大,前所未有,形勢極其嚴峻。
中央外事辦公室主任劉華秋回憶說:那段時間,鄧小平經常一個人到釣魚臺18號樓散步,有時候一個人坐在那裡靜靜地思考,經常一坐就是一兩個小時。有時候他會突然叫人把我喊去,問東歐、蘇聯和美國的情況,商討對策。
商量什麼對策?是效仿蘇、東,還是走自己的路?嚴峻的國際形勢要求我們必須做出抉擇。
再看國內形勢,這個時候正是中國改革開放以來困難的時期。1988年經濟體制改革因為價格闖關受挫,被迫實行治理整頓,放慢了經濟發展的速度。1984年至1988年,中國國內生產總值連續五年高速增長。1989年的國內生產總值增長率是4.1%,1990年的經濟增長率為3.8%,是改革開放以來增長幅度小的一年,出現了經濟滑坡。新加坡國立大學東亞研究所所長黃朝翰撰文說:改革的負面結果影響著人們對改革的信心。1988年,中國出現嚴重的兩位數的通貨膨脹,極大地打擊了人們對經濟改革的信心,甚至自由派的改革者也因此感到灰心喪氣。隨著新中國成長起來的大部分人都沒有經歷過通貨膨脹,治理整頓又不可避免地傷害了很多人、很多企業的利益,很少有人能夠看到進一步改革的有利影響。而很多人實際上對在這樣不確定的政治經濟形勢下推進改革懷有疑慮。
80年代末政治風波之後,各種思想相互激蕩。中國還要不要搞改革開放,搞什麼樣的改革開放,人們議論紛紛,出現了各種各樣的觀點,包括從根本上否定改革開放和主張全盤西化的錯誤觀點。有人提出,政治風波說明階級鬥爭仍然是中國社會的主要矛盾,在當前和今後的相當長的歷史階段,應該把反對和平演變作為黨和國家的中心工作。有的人則認為,中國的經濟結構中,多一份外資就多一份資本主義,改革開放必須問一問姓社姓資問題。這些錯誤認識,困擾著人們的思想,阻礙了改革開放的步伐,妨礙了經濟的發展,使我們在需要加速發展的時候不得不放慢了腳步。
其時,影響改革開放和經濟發展為關鍵的是如何確定體制改革的目標問題。改革的目標是什麼?我們究竟要建立一個什麼樣的經濟體制,這是大家關注的焦點。這個時候,自1978年黨的十一屆三中全會開始的改革開放已經歷了十四個年頭,到了必須明確經濟體制改革的目標,進入一個新的發展階段的關鍵時刻。中國的經濟體制改革從農村發軔,是中國農民的偉大創造,是自下而上進行的。“尊重群眾的首創精神”、“摸著石頭過河”,是中國經濟改革的鮮明特征。改革從蘇聯學來的自戰爭時期形成的高度集中僵化的計劃經濟體制,是大家的共識,但是,改革終要建立一個什麼樣的經濟體制,也就是改革的目標是什麼,這是十四年間一直沒有解決的一個問題。在這個問題上,核心是怎樣認識計劃經濟與市場經濟的關繫,要害是如何區分和判定社會主義和資本主義,即“姓社姓資”的問題。社會主義是有計劃按比例發展的,隻能搞計劃經濟;市場經濟是資本主義社會的經濟特征。計劃經濟和市場經濟是劃分社會主義和資本主義的重要標志,這是傳統的社會主義政治經濟學教科書上的一個基本觀點。這個觀點深深地影響著我們幾代人,成為阻礙經濟體制改革深入發展的思想障礙。改革開放的偉大實踐不斷地衝擊著這個傳統觀念,要求我們遵循經濟發展的一般規律,徹底擺脫落後的傳統觀念的束縛,在這個問題上取得重大理論突破。黨的十一屆三中全會以來,由於在這個問題上黨內和理論界一直存在激烈爭論,形不成統一的認識,造成我們的改革開放隻能摸著石頭過河,走一步看一步,不能形成明確的目標。十四年過去了,如果我們不能從根本屬性上對計劃與市場問題作出明確的結論,就不能從根本上解決經濟體制改革的目標問題,改革開放就沒有明確方向,就不可能加快發展。實踐的發展到了必須捅破這層窗戶紙的時候了,是按照傳統的社會主義政治經濟學觀點走計劃經濟的老路,還是闖出一條前人從未走過的新路,我們必須做出抉擇。
1992年不僅對中國共產黨人做出關鍵抉擇提出了緊迫要求,同時也為中國共產黨人做出這個抉擇提供了一個契機。這一年要召開中國共產黨第十四次全國代表大會,這是中國改革開放進程中一個重要的時間節點。面對嚴峻的國內外形勢,黨的十四大將怎樣謀劃中國社會主義的發展前景,舉什麼旗,走什麼路,有什麼轍?我們必須交出答案。從這個意義上講,南方談話是十四大的前奏曲,是籌備十四大的一個重要環節。
以上三點就是1992年初鄧小平南方談話重要的背景。
二、南方談話不是鄧小平突發奇想的偶然之作,而是他對長期思考和闡發的一些重要觀點的集中概括與升華
有一種觀點,認為南方談話是鄧小平精心準備刻意到南方發表的講話,講的都是以前沒有說過的新話。這是沒有根據的。
鄧小平每年到南方過春節,是根據醫生的建議形成的慣例。這是一次慣常的休假性質的視察,並沒有特定的政治因素,更沒有一份刻意準備的講話稿。都是在參觀、視察和交談中的即興講話,講的都是多年來特別是1989年以來他對一些重大理論和實際問題的思考和看法。比如,中國如何應對國際形勢的新變化,這是自1989年以來他為關注、談論多的一個問題。早在1989年9月4日,鄧小平就把中央領導同志請到家裡,對他們說:現在的問題不是蘇聯的旗幟倒不倒,而是中國的旗幟倒不倒。別人的事我們管不了,隻講一個道理:中國的社會主義是變不了的。中國肯定要沿著自己選擇的社會主義道路走到底。誰也壓不垮我們。隻要中國不垮,世界上就有五分之一的人口在堅持社會主義。我們對社會主義的前途充滿信心。對於國際局勢,概括起來就是三句話:句話,冷靜觀察;第二句話,穩住陣腳;第三句話,沉著應付。不要急,也急不得。要冷靜、冷靜、再冷靜,埋頭實干,做好一件事,我們自己的事。到本世紀末翻兩番有沒有可能?我希望活到那個時候,看到翻兩番實現。之後,根據鄧小平多次講話精神,中央及時概括出了“冷靜觀察、穩住陣腳、沉著應付、韜光養晦、決不當頭、有所作為”的二十四字對外戰略方針。
比如要防止經濟滑坡,從1990年初開始他就反反復復地講這個問題。1990年2月,鄧小平就提醒當時的中央領導說:“現在經濟已經出現滑坡,應認真加以解決。”3月3日,他特意把、等人請到家裡談經濟滑坡問題,指出:經濟能不能避免滑坡,翻兩番能不能實現,是個大問題。使我們真正睡不著覺的,恐怕長期是這個問題,至少十年。中國能不能頂住霸權主義、強權政治的壓力,堅持我們的社會主義制度,關鍵就看能不能爭得較快的增長速度,實現我們的戰略。之後他又多次談到這個問題。南方談話也正是圍繞著如何抓住機遇加快發展這個主題展開的。
比如講改革開放的重要性和意義,講計劃與市場,講共同富裕,講兩手抓,講科學技術是生產力,講堅持四項基本原則、反對資產階級自由化,等等,都是他一以貫之的思想觀點。這一次是結合新的情況,比較集中地做了繫統闡述和提煉,是鄧小平理論的集大成之作。
這說明,1992年鄧小平視察南方發表重要談話,並不是有些人說的那樣,是一次精心策劃的政治行動,沒有必要在這方面做過度猜測和解讀。
再一點,1992年南方談話不是一次孤立的談話,它是以1991年視察上海的談話為前奏和基礎的。
鄧小平退休之後每年去南方都有大動作。1990年春節他去上海,因為身體不好,沒有出去視察,但做出了一個重大決策,開發開放浦東。
他在聽取上海市委彙報時說,現在國際上說政治風波之後不搞改革開放了,希望上海市委拿出一個大動作,向世界說明我們的改革開放沒有收,我們沒有向左轉。上海提出開發開放浦東,鄧小平非常贊同,他對說:“開發浦東,我贊成。我已經退休了,但在關鍵時刻,我活著還有點用處。開發浦東,你們搞晚了,但現在搞也快。上海人腦袋靈光,條件比廣東好,你們可以搞好一點的。”回到北京第三天,鄧小平對、等人說:“有一件事,不好說,我來說。”“上海要搞浦東開發區,可以引進資金和先進技術,是發展經濟的一條捷徑,應該支持一下。” 他刻意囑咐:“你是總理,浦東開發這件事,你要管。” 4月18日,國務院總理在上海宣布:“中共中央、國務院同意上海市加快浦東地區的開發,在浦東實行經濟技術開發區和某些經濟特區的政策。”
1991年春,鄧小平在上海先後考察了上海飛機制造廠、上海大眾汽車有限公司、上海航天局運載火箭總裝廠、新中華機器廠、正在建設中的南浦大橋和浦東新區,發表一繫列重要講話。他鼓勵上海市領導,要進一步解放思想,突破那些僵滯的思維方式。要振奮精神,要敢於冒險,敢為天下先,走前人沒有走過的路,做改革開放的帶頭羊。他說:上海再不開放不行了。五年前對上海存在不同意見,但如果我堅決搞還是可以搞的,所以主要責任在我身上。現在還有障礙,主要是怕,心是好的,但是怕。對上海這樣的地方怕什麼。上海會搞,隻要給它的政策恰當,包括用人權,就什麼事情都能辦起來,而且會辦得好。什麼事情總要有人試個,纔能開拓新路。試個就要準備失敗,失敗也不要緊。干革命、搞建設,都要勇於思考、勇於探索、勇於創新。否則,就無法擺脫貧窮落後的狀況,就談不上超過國際先進水平。有人怕改革開放的政策變,誰要變誰垮臺,沒有別的出路。誰變,就要引起整個社會動亂,所以一步都不能退。
在浦東,鄧小平強調:開發浦東,不隻是浦東的問題,是關繫上海發展的問題,是利用上海這個基地發展長江三角洲和長江流域的問題。希望上海按照國際慣例辦,盡快建設成國際金融中心。關鍵要克服一個怕字,要有勇氣!“希望上海人民思想更解放一點,膽子更大一點,步子更快一點。”
鄧小平的這些重要論述,給處於低潮的改革開放打了一劑強心針,注入了新的活力。根據鄧小平視察上海談話精神,1991年3、4月間,上海《解放日報》以皇甫平的名義發表《改革開放要有新思路》《擴大開放的意識要更強些》和《改革開放需要大批德纔兼備的干部》三篇評論文章,吹響了加快改革開放的衝鋒號。
所以說1991年鄧小平上海談話為1992年南方談話做了鋪墊,創造了環境,不能把南方談話看成一次孤立的行動。
三、南方談話是改革開放的宣言和旗幟
南方談話重要的意義有兩個。一是理論意義:南方談話總結和升華了改革開放十四年的實踐經驗,圍繞著在中國這樣一個經濟文化落後的東方大國怎樣建設和發展社會主義的主題,提出了一繫列新穎的思想觀點,架構了中國特色社會主義理論的總體框架,是鄧小平理論即中國特色社會主義理論形成的標志。
從1978年到1992年,以《解放思想,實事求是,團結一致向前看》和南方談話兩篇解放思想、實事求是的宣言書為標志,鄧小平帶領我們黨經過十四年的艱辛探索,終於初步完成了60年代初提出的創造新理論的偉大任務,創立了中國特色社會主義理論──鄧小平理論。這個理論用中國共產黨的實踐和經驗,為馬克思主義的社會主義學說增添了新內容,使共產黨人對社會主義的認識有了若干個“次”的新觀點、新結論。這就是:次揭示了社會主義的本質是解放生產力,發展生產力,消滅階級,消除兩極分化,終達到共同富裕。次明確指出,貧窮不是社會主義,社會主義的根本任務是發展生產力。在整個社會主義階段,必須始終堅持以經濟建設為中心,黨和國家的一切工作都要服從和服務於這個中心。次科學地闡明了社會主義的發展動力,明確指出,社會主義基本制度建立以後,還要從根本上改變束縛生產力發展的經濟體制,建立起充滿生機和活力的社會主義經濟體制,促進生產力的發展。改革是中國發展生產力的必由之路,是一場新的革命。次明確指出,科學技術是生產力,知識分子是工人階級的一部分。發展生產力必須以科技進步、教育優先為基礎。次提出社會主義初級階段理論,明確指出,中國的發展,必須立足於社會主義初級階段的實際,毫不動搖地堅持黨在社會主義初級階段“一個中心、兩個基本點”的基本路線。次提出,社會主義也可以搞市場經濟。明確指出,計劃與市場都是手段,不是區分不同社會制度的標志。次提出,和平與發展是當今世界的兩大主題。次提出,一個國家可以實行兩種制度,並以此來完成祖國統一大業,等等。這若干個“次”的理論意義在於,它次比較繫統地初步回答了中國社會主義的發展道路、發展階段、根本任務、發展動力、外部條件、政治保證、戰略步驟、領導力量和依靠力量以及祖國統一等一繫列基本問題,從而用中國共產黨人的新思想、新觀點,開拓了馬克思主義的新境界,提高了對社會主義認識的新水平,做出了對當今時代特征和總體國際形勢的新判斷,形成了新的建設有中國特色社會主義理論的科學體繫,使馬克思主義在中國的發展進入了一個新階段。鄧小平理論是新中國成立以來黨在社會主義理論創新上取得的個偉大成果,是中國特色社會主義理論體繫的本源性理論,是指引改革開放和中國特色社會主義走向勝利的偉大旗幟。