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  • 參與者談廣州改革開放(廣州文史第八十二輯)
    該商品所屬分類:政治 -> 政治
    【市場價】
    436-632
    【優惠價】
    273-395
    【作者】 廣州市政協學習和文史資料委員會 
    【所屬類別】 圖書  政治/軍事  政治  中國政治 
    【出版社】人民出版社 
    【ISBN】9787010194851
    【折扣說明】一次購物滿999元台幣免運費+贈品
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    內容介紹



    開本:16開
    紙張:膠版紙
    包裝:平裝-膠訂

    是否套裝:否
    國際標準書號ISBN:9787010194851
    作者:廣州市政協學習和文史資料委員會

    出版社:人民出版社
    出版時間:2018年09月 

        
        
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    內容簡介
    廣州是改革開放前沿地,為紀念改革開放40周年,《廣州文史(第八十二輯):參與者談廣州改革開放》收集自1978年十一屆三中全會至2013年十八屆三中全會廣州改革開放的親歷、親見、親聞“三親”史料,有125篇約58萬字。這是一部改革開放先行者的珍貴記憶,又是一部改革開放發展史的忠實記錄,兼具思想和史料價值。這對推進廣州新一輪全面深化改革將起到積極的推動作用。
    目錄
    部分 政治篇
    廣州市在全國率先舉行授予榮譽市民稱號活動
    《廣州經濟技術開發區暫行條例》:全國經濟技術開發區“基本法”
    廣州市在全國率先制定地方性經濟合同管理法規
    廣州市在全國率先建立全民企業退休費社會統籌養老保險制度
    廣州市在全國率先改革國民經濟和社會發展年度計劃指標
    廣州市在全國首創基層評議機關活動
    廣州市在全國率先出臺土地使用權有償出讓和轉讓辦法
    廣州經濟技術開發區首開我國工業用地使用權出讓先河
    全國首屆沿海經濟開放地區黨建工作研討會
    廣州經濟技術開發區在全國開發區中率先建立大部門管理體制
    廣州市率先提出加快個體和私營經濟發展
    共青團廣州市委員會在全國首創立法確立的“成人宣誓日”
    廣州市法律援助中心:內地首家政府創立的法律援助機構部分 政治篇
    廣州市在全國率先舉行授予榮譽市民稱號活動
    《廣州經濟技術開發區暫行條例》:全國經濟技術開發區“基本法”
    廣州市在全國率先制定地方性經濟合同管理法規
    廣州市在全國率先建立全民企業退休費社會統籌養老保險制度
    廣州市在全國率先改革國民經濟和社會發展年度計劃指標
    廣州市在全國首創基層評議機關活動
    廣州市在全國率先出臺土地使用權有償出讓和轉讓辦法
    廣州經濟技術開發區首開我國工業用地使用權出讓先河
    全國首屆沿海經濟開放地區黨建工作研討會
    廣州經濟技術開發區在全國開發區中率先建立大部門管理體制
    廣州市率先提出加快個體和私營經濟發展
    共青團廣州市委員會在全國首創立法確立的“成人宣誓日”
    廣州市法律援助中心:內地首家政府創立的法律援助機構
    廣州市成立全國首個私營企業協會黨委
    《廣州市私營企業權益保護條例》:全國部保護私營企業權益的地方性法規
    中國(廣州)留學人員科技交流會:“中國海外留學人員交流”
    廣州市率先實施規劃電子報批繫統
    中共廣州寶潔有限公司委員會:全國首個跨國公司基層黨委
    廣州市開創我國城市總體發展戰略規劃先河
    廣州市城市規劃局在全國率先建成一站式綜合業務管理信息繫統
    廣州市成立全國家公職律師事務所
    廣州市人大召開全國首場法規監督聽證會
    廣州市在全國首創行政規範性文件有效期制度
    廣州市在全國首提城市規劃管理“三個一”工程
    廣州市在全國大中城市率先建立廉租住房保障制度
    廣州市設立全國個專利復審委員會巡回審理庭
    廣州市在全國率先制定實施《政治協商規程》
    廣州市人大編寫全國人大繫統本《立法業務指南》
    《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》:全國垃圾分類政府規章
    廣州市在全國首次將民辦非企業納入公募主體
    廣州市在全國率先開放社會組織直接登記
    廣州市在全國首創市政府常務會議後即時新聞發布會制度
    廣州市人大在全國首開網上立法聽證的先河
    廣州市在全國首創“數字見證”智能防腐
    ……
    第二部分 經濟篇
    第三部分 社會篇
    第四部分 文化篇
    在線試讀
    《廣州文史(第82輯):參與者談廣州改革開放》:
    接到文件後,我們機關黨委立即研究落實。當時分管機關黨委工作的廣州市委常委、秘書長邬夢兆,也很快找我們去研究布置。隨即成立了基層評議機關單位評選委員會,吸收有關單位和基層代表參加。還在機關黨委內部抽調了5位同志,成立一個“基評”辦公室,專門負責這項活動的具體工作。1987年3月底,評選委員會召開了市直機關各單位的黨委負責人會議,進行動員和部署,邬夢兆作了動員講話。從此,“基評”活動就在廣州市逐步開展起來。
    同年6月,評委會召開了“基評”活動彙報會,交流3個月來開展活動的情況。當時,廣州市委組織部等5個單位介紹了改進機關作風的經驗。6月下旬,各單位進行年中自檢,對照原定規劃進行“查、看、找、議”:查一查有哪些事已經辦到了,哪些正在辦,哪些還未辦;看一看本單位自1987年以來有哪些新的進步,取得了哪些新的成績,還存在哪些問題;找一找存在問題的原因;議一議應該采取哪些對策等。自檢情況表明,各單位都動起來了。
    1987年年底,對“基評”活動進行了次總評。基層用投票的方式對機關作風作了一次全面評價,普遍反映機關作風開始出現新氣像。個是機關的辦事效率提高了。過去有些單位對基層的請示久拖不決,有的甚至沒有回音;“基評”活動開展後,基本做到了一般問題10天左右可以答復,還能做到急件急辦,一時批復不了的也有個交代。比如1987年年底,廣州市規劃局有465宗報建案和170宗設計要點未處理,按常規得一個多月纔能辦完。局領導得知情況後帶領相關人員突擊一周,把存案處理完,為建設單位贏得了時間。第二個是領導深入基層多了。當時,廣州市市政工程總公司彙報說,他們深入基層,做到“四到現場”:早上上班前到工地現場,看看有什麼問題要立即解決;下午下班前到工地現場,了解第二天有什麼事情要處理;星期天用半天時間到工地現場辦公;重點工程施工時,領導到現場指揮。有一天,了解到某個工地施工機械不夠用,便從南海調來一臺泵車,又從制品廠調來一臺25噸弔機給這個工地使用,保證了工程進度。第三個是為基層辦實事、辦好事的多了。廣州市房管局房屋交易所了解到各區房管局因估價員少、工作量大,使得估價件積壓,影響城建拆遷進度的情況,便主動為各區房管局分擔估價任務。廣州市人事局積極解決夫妻兩地分居和干部實行療養制度問題。第四個是給基層松了綁。把能下放的權力都下放給基層,既減輕了機關事務,又方便了基層工作,受到基層的歡迎。據不完全統計,1987年,廣州市直機關為基層辦實事1000多件,收到基層的表揚信1000多封。一些基層單位由過去怕“婆婆”、怨“婆婆”變為誇“婆婆”了。《廣州文史(第82輯):參與者談廣州改革開放》:
    接到文件後,我們機關黨委立即研究落實。當時分管機關黨委工作的廣州市委常委、秘書長邬夢兆,也很快找我們去研究布置。隨即成立了基層評議機關單位評選委員會,吸收有關單位和基層代表參加。還在機關黨委內部抽調了5位同志,成立一個“基評”辦公室,專門負責這項活動的具體工作。1987年3月底,評選委員會召開了市直機關各單位的黨委負責人會議,進行動員和部署,邬夢兆作了動員講話。從此,“基評”活動就在廣州市逐步開展起來。
    同年6月,評委會召開了“基評”活動彙報會,交流3個月來開展活動的情況。當時,廣州市委組織部等5個單位介紹了改進機關作風的經驗。6月下旬,各單位進行年中自檢,對照原定規劃進行“查、看、找、議”:查一查有哪些事已經辦到了,哪些正在辦,哪些還未辦;看一看本單位自1987年以來有哪些新的進步,取得了哪些新的成績,還存在哪些問題;找一找存在問題的原因;議一議應該采取哪些對策等。自檢情況表明,各單位都動起來了。
    1987年年底,對“基評”活動進行了次總評。基層用投票的方式對機關作風作了一次全面評價,普遍反映機關作風開始出現新氣像。個是機關的辦事效率提高了。過去有些單位對基層的請示久拖不決,有的甚至沒有回音;“基評”活動開展後,基本做到了一般問題10天左右可以答復,還能做到急件急辦,一時批復不了的也有個交代。比如1987年年底,廣州市規劃局有465宗報建案和170宗設計要點未處理,按常規得一個多月纔能辦完。局領導得知情況後帶領相關人員突擊一周,把存案處理完,為建設單位贏得了時間。第二個是領導深入基層多了。當時,廣州市市政工程總公司彙報說,他們深入基層,做到“四到現場”:早上上班前到工地現場,看看有什麼問題要立即解決;下午下班前到工地現場,了解第二天有什麼事情要處理;星期天用半天時間到工地現場辦公;重點工程施工時,領導到現場指揮。有一天,了解到某個工地施工機械不夠用,便從南海調來一臺泵車,又從制品廠調來一臺25噸弔機給這個工地使用,保證了工程進度。第三個是為基層辦實事、辦好事的多了。廣州市房管局房屋交易所了解到各區房管局因估價員少、工作量大,使得估價件積壓,影響城建拆遷進度的情況,便主動為各區房管局分擔估價任務。廣州市人事局積極解決夫妻兩地分居和干部實行療養制度問題。第四個是給基層松了綁。把能下放的權力都下放給基層,既減輕了機關事務,又方便了基層工作,受到基層的歡迎。據不完全統計,1987年,廣州市直機關為基層辦實事1000多件,收到基層的表揚信1000多封。一些基層單位由過去怕“婆婆”、怨“婆婆”變為誇“婆婆”了。
    這次總評,評出市財政局、市體委、市人事局、市公安局、市環衛局、市建委、市工商銀行、市委組織部、市婦聯、市委經濟工作部10個機關單位為“廣州市直屬機關為基層服務單位”。1988年2月,廣州市委、市政府在中山紀念堂召開市“雙評”活動總結表彰大會,有3000多人參加。由時任廣州市副市宣讀市委、市政府的表彰決定,廣州市委副書記張漢青講話,廣州市四套班子的領導同志出席會議,足見對“基評”活動的重視。謝非還就“雙評”活動的開展,在接受《羊城晚報》采訪時表示:“雙評”活動要長期堅持下去。他說,從一年的實踐及總評的結果看,“基評”活動收到了預期的效果。例如有些問題,過去領導反復強調,又是提醒注意又是批評教育,但都沒有解決。“基評”活動開展以後,很快就解決了。機關單位的工作,領導不可能天天看、天天管,而群眾則是天天接觸、了如指掌。讓基層和群眾來評議機關,機關就有了壓力,就會改進作風和提高效率。
    ……


     
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