了得網政治_中國地方政府效率研究報告（2020）

內容簡介

本書是國內在北京連續出版、發布的第10部中國地方政府效率研究年度報告，基於地方政府在脫貧攻堅與鄉村振興、疫情防控與復工復產等方面的*實踐，通過不斷完善的指標體繫測度我國所有具有代表性、典型性的3000多個地方政府（含31個省級政府、333個地級政府、1873個縣級政府、832個國定脫貧縣政府）的效率及防貧效率，持續發布2020年中國地方政府效率排行榜：中國效率“十高省”“百高市”“百高縣”及防貧效率“百高縣”。
本書還推出中國地方政府效率研究10年回顧，總結梳理中國地方政府效率典型經驗，推出一批地方政府效率優秀名單及實踐案例，為促進中國地方政府治理現代化貢獻智慧。
本書不僅適合高等教育及科研機構的教學研究人員、研究生及本科生，更適合各級政府及政府部門、非政府組織、民間團體、智庫機構、科研項目規劃管理部門、新聞媒體、大中型企業負責人、相關管理及研究人員閱讀。

作者簡介

江西師範大學管理決策評價研究中心（以下簡稱研究中心）成立於2011年，2014年被江西省教育廳批準為江西省高校人文社科重點研究基地，是中國智庫索引（CTTI）來源智庫，並獲CTTI中國高校百強智庫稱號。近年來承擔國家社科基金、國家自科基金等、省部級項目130餘項，在中國社會科學出版社、科學出版社等出版專著60餘部，發表SCI、EI論文、SSCI、CSSCI學術160餘篇。研究成果獲省部級以上領導肯定性批示30餘次、獲得省級社科優秀成果獎30餘次。中心研究成果《2016中國地方政府效率研究報告》《2018中國地方政府效率研究報告》兩次榮獲中國智庫索引（CTTI）2017、2018年度優秀成果獎。
北京師範大學政府管理研究院成立於2011年，是國內首家政府管理研究院，致力於政府經濟與公共管理研究工作，承擔著北京師範大學行政管理、政府經濟管理、土地資源管理等專業的碩士研究生和博士研究生的培養任務。依托於北京師範大學經濟管理與人文社科優勢學科，政府管理研究院密切追蹤世界政治經濟與公共管理研究的前沿進展，圍繞“民生發展”與“政府效率”兩大主題開展理論與應用研究，旨在建設成為具有國際水準的政府經濟與公共管理研究中心和創新人纔培養基地，推進我國政府管理理論研究水平提升。

章脫貧攻堅與政府效率001
一脫貧攻堅與政府效率的相互關繫002
二決勝脫貧攻堅及提升政府效率面臨的問題009
三後扶貧時代進一步提升政府效率的思考012
第二章中國地方政府效率研究回顧015
一研究主題與內容回顧016
二研究反響與應用回顧033
第三章2020年中國地方政府效率研究傳承與創新036
一研究思路與內容傳承036
二2020年中國地方政府效率研究內容創新038
第四章2020年中國地方政府效率“十高省”042
一效率“十高省”測度排名與分析043
二效率“十高省”測度因素排名與分析044
三效率“十高省”測度子因素排名與分析049
第五章2020年中國地方政府效率“百高市”060
一地方政府效率“百高市”測度排名與分析060
二地方政府效率“百高市”測度因素排名與分析064
三地方政府效率“百高市”測度子因素排名與分析078
第六章2020年中國地方政府效率“百高縣”099
一效率“百高縣”測度排名與分析099
二效率“百高縣”測度因素排名與分析103
三效率“百高縣”測度子因素排名與分析119
第七章2020年中國防貧效率“百高縣”161
一防貧效率“百高縣”測度排名與分析161
二防貧效率“百高縣”測度因素排名與分析165
三防貧效率“百高縣”測度子因素排名與分析176
第八章中國地方政府效率提升實踐及經驗183
一提升省級政府效率的實踐及經驗183
二提升地級政府效率的實踐與經驗188
三提升縣級政府效率的實踐及經驗197
四提高脫貧縣政府防貧效率的實踐及經驗204
五進一步提升我國地方政府效率的對策214
參考文獻221
附錄223
附錄12020年中國地方政府效率測度指標體繫及權重223
附錄22020年中國地方政府效率測度指標數據來源及處理說明228
附錄32020年中國地方政府效率測度樣本274

前言

前言
本書是國內連續出版的第10部中國地方政府效率研究年度報告，測度的是中國具有代表性的地方政府的效率，包括31個省級政府（不含港澳臺，下同）、333個地級政府、1873個縣級政府，以及832個國定脫貧縣政府的預防返貧效率（以下簡稱“防貧效率”）。本書在繼承以往研究思路與方法的基礎上，基於地方政府履行脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控、復工復產等職能現狀，重點揭示脫貧攻堅與地方政府效率之間的內在聯繫，突出論證決勝脫貧攻堅與提升政府效率面臨的問題及治理對策。本書通過完善相應指標體繫，測度、分析2020年我國省級政府、地級政府、縣級政府的效率，以及國定脫貧縣政府防貧效率，發布2020年中國地方政府效率排行榜。
本書力求體現以下創新。持續擴大地方政府效率評價範圍，基本將全國具有代表性的地方政府都納入研究範圍，包括省級政府、地級政府（含地級市、地區、自治州、盟政府）、縣級政府（含縣、縣級市、自治縣、旗政府）、國定脫貧縣政府，持續發布中國地方政府效率“十高省”“百高市”“百高縣”及防貧效率“百高縣”名單，進一步拓展研究的廣度與深度；結合2020年地方政府履職的新要求、新形勢，創造性測度疫情防控與復工復產效率、預防返貧與鄉村振興效率；繫統總結近10年來中國地方政府效率研究實踐及經驗，嘗試揭示地方政府效率演變特點及提升經驗，為實現地方政府治理現代化、建成服務型效率型政府提出參考建議。

前言

本書是國內連續出版的第10部中國地方政府效率研究年度報告，測度的是中國具有代表性的地方政府的效率，包括31個省級政府（不含港澳臺，下同）、333個地級政府、1873個縣級政府，以及832個國定脫貧縣政府的預防返貧效率（以下簡稱“防貧效率”）。本書在繼承以往研究思路與方法的基礎上，基於地方政府履行脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控、復工復產等職能現狀，重點揭示脫貧攻堅與地方政府效率之間的內在聯繫，突出論證決勝脫貧攻堅與提升政府效率面臨的問題及治理對策。本書通過完善相應指標體繫，測度、分析2020年我國省級政府、地級政府、縣級政府的效率，以及國定脫貧縣政府防貧效率，發布2020年中國地方政府效率排行榜。

本書力求體現以下創新。持續擴大地方政府效率評價範圍，基本將全國具有代表性的地方政府都納入研究範圍，包括省級政府、地級政府（含地級市、地區、自治州、盟政府）、縣級政府（含縣、縣級市、自治縣、旗政府）、國定脫貧縣政府，持續發布中國地方政府效率“十高省”“百高市”“百高縣”及防貧效率“百高縣”名單，進一步拓展研究的廣度與深度；結合2020年地方政府履職的新要求、新形勢，創造性測度疫情防控與復工復產效率、預防返貧與鄉村振興效率；繫統總結近10年來中國地方政府效率研究實踐及經驗，嘗試揭示地方政府效率演變特點及提升經驗，為實現地方政府治理現代化、建成服務型效率型政府提出參考建議。

本書指出，上海、北京、浙江等省級政府效率很高，標準化值排名居全國前10位，簡稱地方政府效率“十高省”；深圳市、三沙市、珠海市等居地級政府效率前100名，簡稱地方政府效率“百高市”；嵊泗縣、昆山市、義馬市等居......

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