主編
張蘊嶺，中國社會科學院研究員、學部委員，山東大學特聘人文一級教授，東北亞學院學術委員會主任；曾任中國社會科學院國際研究學部主任；第十、第十一、第十二屆全國政協委員，外事委員會委員；現擔任中國社會科學院地區安全中心主任，中韓友協副會長等。
張蘊嶺教授是國內外著名國際問題專家，獲國家有突出貢獻專家稱號，曾擔任中國亞太學會會長(1993~2018年)，東亞展望小組成員 （1999~2001年,2011~2012年）；中國-東盟合作官方專家組成員（2001~2002年）， 亞歐合作專家組亞洲代表成員（2003~2004年），地區“東亞自由貿易區可行性研究”專家組長（2004~2006年）， “東亞經濟伙伴關繫”可行性研究專家組（CEPEA）成員（2006~2009年），中韓聯合專家委員會中方主席 （2009~2013年）, 德意志銀行亞太地區顧問 (2009~2013年)等。 
張蘊嶺教授出版了大量的論文和專著，主要代表專著有《世界經濟中的相互依賴關繫》（1989年，2012年），《未來10~15年中國面臨的國際環境》（2004年），《世界市場與中國對外貿易的國際環境》（2007年），《中國與亞洲區域主義》（2009年，英文），《中國與世界：新變化、新認知與新定位》（2011年），《構建開放合作的國際環境》（2013年）， 《尋求中國與世界的良性互動》（2013年），《在理想與現實之間-我對東亞合作的研究、參與和思考》（2015年）。

副主編
張潔，中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員，中國社會科學院地區安全研究中心副主任。主要研究方向是南海問題、東南亞外交與安全、中國周邊安全等。出版專著《民族分離與國家認同——關於印尼亞齊民族問題的個案研究》，編著《中國周邊安全形勢評估》（2011~2019年）。在《國際政治研究》《國際問題研究》《國際安全研究》《當代亞太》《東南亞研究》《太平洋學報》等學術期刊發表論文數十篇。

Ⅰ總報告
.12019年海外公共安全的新挑戰與治理合作的新進展張潔／001
一國際安全形勢與海外公共安全面臨的主要挑戰／002
二中國海外公共安全治理的成就與存在的問題／010
三未來海外公共安全治理與合作的主要途徑／015

Ⅱ綜合篇
.2國家海外利益保護的主體確認及責任重構劉蓮蓮／020
.3海外公共安全與合作中的危機管理機制探析李昕蕾／047
.42019～2020年世界安全形勢分析與展望李偉姜杉／074
.5新時期中國海外投資安全報告肖河／093
.62019年中國公民海外安全現狀與發展趨勢魏冉／111

Ⅲ專題篇
.72019年中國領事保護與海外公共安全治理：進展與趨勢夏莉萍／149
.8地方政府在海外公共安全治理中的作用——以北京市為例夏莉萍／163
.9中國海外安保服務規制對接進程分析周章貴／176
.10中國海外安全管理高端人纔培養報告蔣千璐何會鎖／193

Ⅳ熱點篇
.11高質量共建“一帶一路”面臨的海外公共安全新挑戰任遠喆／211
.122019年中國海外公共安全面臨的恐怖威脅與對策分析範娟榮／228
.132019年海灣變局與中國能源企業面臨的安全風險分析郭立軍顧楠軒／249

Ⅴ企業篇
.14境外企業社會安全管理分析報告萬軍／268
.15中資企業面臨的海外風險
——以中石油伊拉克的項目為例張軍彭繼軒冀成樓／289
.16中國私營安保公司國際化分析報告萬軍趙陽春／308

Ⅵ附錄
.172019年海外公共安全與合作大事記魏冉／321

Abstract／360
Contents／362

序言
張蘊嶺
張蘊嶺，中國社會科學院學部委員，海南中金鷹和平發展基金會學術委員會主席，主要研究領域為國際問題。

長期以來，全球化一路高歌，迅猛發展。全球化的結果是，世界越來越緊密地聯結在一起。把世界聯結在一起的主要是：市場開放，發展起基於開放市場的經濟鏈條網絡；企業根據比較優勢在世界投資和經營；資本以世界為平臺流動和運營；資源在世界範圍內配置；人基於多種因素（工作、學習、訪問、旅遊等）在世界範圍內流動……總之，全球化使得國家、企業、個人的活動和利益超出國界，走向國際。出於多種原因，如今反全球化的力量在上升，但是，全球化的大趨勢不會逆轉。
鋻於活動和利益超越國界，就必然產生屬地活動安全與利益保障問題。按照屬性，這類問題屬於國際公共安全範疇。按照定義，在一國範圍內，公共安全是指涉及社會與個人安全的問題，與國家層面的安全相對應。把公共安全的範疇延伸到海外，就成了在海外所涉及的社會與個人的安全問題。這個看似簡單的界定，實際上包含著非常復雜的內容，因為國際公共安全具有更為復雜的環境與形式。總體而言，國際公共安全問題可以大體分為以下幾類。
一是由環境因素造成的影響公共安全的問題，包括自然環境和人為環境的變化危及公共安全，如自然災害，環境污染等。
二是由突發事件造成的對公共安全的傷害，突發事件種類繁多，既包括自然災害、工傷事故，也包括暴恐、戰亂、疫情等。
三是由政治、政局、政策變化引發的對公共安全領域的傷害，特別是對資本、經營項目、各類人員造成的威脅或者傷害。
國際公共安全的問題不僅多樣，而且復雜。由於應對和處理國際公共安全問題是在國外進行，而且在許多情況下，不僅涉及一國，還涉及多個國家，這使得情況變得更為復雜與困難。同時，各國情況不同，關繫也不同，有的關繫好，有的關繫不好；有的法制健全，管理協調能力強，有的則不行；有的政局與社會穩定，有的可能很亂……因此，解決國......