了得網政治_新時代中國經濟特區理論與實踐

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深圳經濟特區建立40周年改革創新研究特輯

深圳經濟特區建立40周年慶祝大會於10月14日上午在廣東省深圳市隆重舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會並發表重要講話。習近平總書記的重要講話科學總結了深圳經濟特區建立四十年來的成功經驗，為深圳未來發展提供了科學指引。

四十年披荊斬棘，四十年滄海桑田，四十年鑄就發展奇跡。今天的深圳，已從一個邊陲小鎮發展成為一座充滿魅力、動力、活力、創新力的國際化大都市。深圳的成功，為中國改革開放和中國特色社會主義道路“殺出了一條血路”，印證了中國理論的科學性、中國道路的正確性和中國制度的優越性。

值此深圳經濟特區建立40周年之際，中國社會科學出版社與深圳市委宣傳部、深圳市社會科學院聯合推出《深圳經濟特區建立40周年改革創新研究特輯》，這套特輯既有對改革開放40多年來深圳發展歷程的回顧，也有結合新使命而做的新探索。希望這些成果為未來更深入研究深圳的發展提供新的理論資源。僅以此這套叢書向深圳經濟特區建立40周年獻禮！

內容簡介

新時代經濟特區理論，是以習近平同志為核心的黨中央關於新時代經濟特區的繫列重要講話和指示批示為主要內容，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，是新時代經濟特區全面深化改革、全面擴大開放和率先實現社會主義現代化目標而奮鬥的行動指南。新時代經濟特區理論的形成有其深刻的必然邏輯，具有獨特的思想特質和實踐特征，並深刻回答了新時代堅持和發展什麼樣的經濟特區、怎樣堅持和發展經濟特區這一“經濟特區之問”，具有重大的理論意義、實踐意義、世界意義。目前，中國經濟特區已形成了以深圳為代表的多層次、全方位、寬領域的大格局。本書對深圳、上海（浦東）、海南、雄安等不同類型的經濟特區進行了研究。可以肯定的是，新時代經濟特區理論必將隨著我國經濟特區的發展而不斷得到豐富、完善和發展。

作者簡介

曹天祿，博士（後），現為深圳市人文社會科學重點基地深圳職業技術學院“黨建與世界政黨研究中心”主任、教授、博士性導師。主要從事新時代經濟特區理論與國外馬克思主義政黨等領域研究，是中國研究日本共產黨理論和實踐的知名學者，為全國、*、廣東省、深圳市哲學社會科學基金項目通訊評審、結項評審專家。中國政治學會理事，中央黨史和文獻研究院國家高端智庫建設當代世界社會主義研究重點方向核心團隊成員，中國社會科學院世界社會主義研究中心特約研究員，華中師範大學國外馬克思主義政黨研究中心、遼寧大學世界馬克思主義政黨研究中心客座研究員等。在《中國社會科學內部文稿》《馬克思主義研究》《當代世界與社會主義》《科學社會主義》等CSSCS期刊上發表論文四十餘篇，其他期刊上發表六十餘篇，其中近三十篇被《新華文摘》、《馬克思主義文摘》、人大復印報刊資料等報刊轉載、摘錄、索引。出版專著、合著、教材二十餘部。主持參與等各類項目三十餘項，其中兩項國家社會科學基金項目結項優秀。向黨、政府和研究機構提供咨詢報告十五篇，其中獲中央領導肯定性批示兩篇，省部級領導肯定性批示四篇。獲*、廣東省、深圳市哲學社會科學優秀成果二等獎、三等獎。

目錄
上篇新時代中國經濟特區理論新境界
總論（３）
節新時代經濟特區理論的內涵（３）
第二節新時代經濟特區理論的產生（１７）
第三節新時代經濟特區理論的特征（３５）
章新時代是經濟特區發展的新歷史方位（４８）
節世界處於百年未有之大變局（４８）
第二節中國處於近代以來好的發展時期（５８）
第三節經濟特區面臨的新機遇新挑戰（６８）
第二章新時代中國經濟特區理論的根本立場和歷史使命（７８）
節以人民為中心是新時代經濟特區理論的
根本立場（７９）
第二節實現人民對美好生活的向往是經濟特區

上篇新時代中國經濟特區理論新境界

總論（３）

節新時代經濟特區理論的內涵（３）

第二節新時代經濟特區理論的產生（１７）

第三節新時代經濟特區理論的特征（３５）

章新時代是經濟特區發展的新歷史方位（４８）

節世界處於百年未有之大變局（４８）

第二節中國處於近代以來好的發展時期（５８）

第三節經濟特區面臨的新機遇新挑戰（６８）

第二章新時代中國經濟特區理論的根本立場和歷史使命（７８）

節以人民為中心是新時代經濟特區理論的

根本立場（７９）

第二節實現人民對美好生活的向往是經濟特區

理論的使命（８９）

第三節特區人民是創造經濟特區奇跡的

主體力量（１００）

第三章新時代經濟特區發展的根本保障和

根本方向（１０５）

節黨的領導是新時代經濟特區

發展的根本保障（１０６）

前言

總序
先進的文化，來自對先進的生產方式和生活方式的能動反映；先進的生產力，來自對生產前沿審時度勢的探索。４０多年來，深圳一直站在生產力和生產關繫新模式探索的前沿，從生產實踐，到制度建立，再到觀念更新，取得了繫統的、多層次的成果，為改革開放全面成功推廣，提供一整套繫統的觀念與經驗。當然，深圳的改革歷程，是一個步步為營的過程。如果說，改革開放之初所取得的成功，主要在於以一繫列驚心動魄的實踐，按照市場經濟發展規律，循序漸進地突破制度的堅冰，在摸索中逐步確立社會主義市場經濟的新制度、新機制、新關繫，形成新的發展模式；那麼，在完成試驗田式的探索之後，深圳取得的新突破，則是在國內經濟轉型和國際新經濟背景之下，結合自身優勢而完成的產業升級和觀念升級。在升級換代過程中，深圳已經取得開闊的國際視野，在國際上也形成自身的影響力，在國內則擁有黨中央強有力的支持和更成熟的制度後盾。

總序

先進的文化，來自對先進的生產方式和生活方式的能動反映；先進的生產力，來自對生產前沿審時度勢的探索。４０多年來，深圳一直站在生產力和生產關繫新模式探索的前沿，從生產實踐，到制度建立，再到觀念更新，取得了繫統的、多層次的成果，為改革開放全面成功推廣，提供一整套繫統的觀念與經驗。當然，深圳的改革歷程，是一個步步為營的過程。如果說，改革開放之初所取得的成功，主要在於以一繫列驚心動魄的實踐，按照市場經濟發展規律，循序漸進地突破制度的堅冰，在摸索中逐步確立社會主義市場經濟的新制度、新機制、新關繫，形成新的發展模式；那麼，在完成試驗田式的探索之後，深圳取得的新突破，則是在國內經濟轉型和國際新經濟背景之下，結合自身優勢而完成的產業升級和觀念升級。在升級換代過程中，深圳已經取得開闊的國際視野，在國際上也形成自身的影響力，在國內則擁有黨中央強有力的支持和更成熟的制度後盾。

在這個過程中，深圳作為探索者、排頭兵所探索出來的一繫列成功經驗，已經成為社會主義市場經濟體制的基本構成部分；在這個過程中，深圳人為社會主義市場經濟模式的建立與繁榮，做出繫列有利於國、有益於民的大膽探索，其間所形成的開拓進取精神，已經凝聚成為一種可以叫作“深圳精神”的東西。正如習近平總書記在深圳考察時說的：“如果說，深圳是中國改革開放的一本樣板書，那這本書上，給人留下印像深刻的兩個字，就是‘敢闖’！”同時，深圳的繫列探索實踐，也是對黨的老一輩革命家改革開放、發展生產力理想的具體實踐。從全國來看，改革開放４０餘年，在我國沿海、沿江、沿線甚至內陸地區建立起或省市級高新區、開發區、自貿區、保稅區等，形成了類型眾多、層次多化改革發展新格局。

黨的十八大以來，中央對深圳提出的新要求，正體現著這種一貫思路的延續和戰略高度的提升。深圳的拓荒意義不但沒有過時，而且產生了新的內涵。深圳被賦予了中國特色社會主義先行示範區的新角色，從改革開放試驗田，到社會主義先行示範區，這種身份的轉變，是新時代進一步深化改革開放的新成果，也是深圳作為中國這個世界第二大經濟體經濟發展的重要驅動力在國際經濟新格局中扮演的新角色。在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下繼續解放思想、真抓實干，改革開放再出發，在新時代走在前列，在新征程勇當尖兵，是新時代賦予深圳的新任務。在深化改革的過程中，不論是國家，還是以北京、上海、廣州、深圳為代表的大城市所面對的國際政治形勢和經濟形勢，比以往都要復雜很多，需要我們做出更睿智和更高瞻遠矚的決策，以應對更復雜的產業形勢和政治形勢。從這個角度看，新時代深圳改革開放、開拓進取的任務不是輕了，而是更重了；需要的勇氣和毅力不是少了，而是更多了。

習近平新時代中國特色社會主義思想，是我們繼續深化改革的指導思想和行動指南。在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，因世界大勢，應國內態勢，以滿足人民不斷增長的物質文化生活需求為動力，在經濟特區已有的經驗基礎上，圍繞新時代經濟特區發展進行深入理論思考和實踐探索，完成城市發展與國家發展的統一，完成繼承與創新的統一，為習近平新時代中國特色社會主義思想增添新的生動範例，為踐行中國特色社會主義理論提供新的經驗，推進新時代經濟特區在經濟、政治、文化、社會和城市生態等方面實現更高層次的發展，是新時代賦予深圳的新使命。

新時代推動新實踐，新實踐催生新思想，新思想呼喚新理論。講好深圳故事既是時代所需，也是中國學者的責任。為了總結深圳經濟特區建立４０年來改革探索的經驗，為深圳改革探索提供學者的觀察和視角，深圳市社科院組織市內外的專家學者對深圳經濟特區４０年經濟社會發展的路徑進行了深入研究，形成了十部著作，作為《深圳改革創新叢書》的特輯出版。《深圳改革創新叢書》作為深圳推進哲學社會科學發展的重要成果，此前已經出版了六個專輯，在國內引起了一定的關注。這套《深圳經濟特區建立４０周年改革創新研究特輯》，既有對改革開放４０多年來深圳發展歷程的回顧，也有結合新使命而做的新探索。希望這些成果，為未來更深入和更高層面的研究，提供新的理論資源。這套叢書也是學界和中國社會科學出版社對深圳經濟特區建立４０周年的一份獻禮。

編寫組

２０２０年６月

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