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上篇  中國500萬村干部全透視

1中國500萬村干部  //

從數千年鄉紳自治到村干部政治  //

“村干部”一詞的由來與演變  //

鄉賢回歸，重構傳統鄉村治理文化  //

“鄉賢回歸”工程  //

村干部，非官亦官  //

“女村官”的參政能力：女人當一把手行不行？  //

2村干部職業化之爭  //

多種聲音，多方質疑  //

時代對村干部的能力要求  //

村干部職業化：基層治理的對策  //

創新村干部管理機制迫在眉睫  //

給武漢大學的“村干部學院”提案  //

3村干部職業化路徑  //

大學生村干部的職業化之路  //

外援村干部助陣村務管理：一位下鄉扶貧青年的日記  //

“企業家村干部”劉強東：掀起企業下鄉運動  //

五大新型職業化村干部的誕生案例  //

4新型城鎮化路徑下的村干部與農民  //

現代農民半工半耕的計生模式與樸素理想  //

新型農村社區工作難點：從“樓”的社區到“人”的社區  //

農民：衡量文明的尺度  //

城市文化“壓迫”鄉土價值觀  //

5裂變中的農民思想  //

中國村莊秩序變化中的農民心態  //

移動互聯網時代的中國“80後”“90後”新生代農民  //

農民怎麼看社會主義核心價值觀  //

現代農民的話語權  //

6產業之後，村干部如何治村？  //

新農村建設中的非物質文化遺產保護問題  //

農家書屋與農民之間的“後一公裡”  //

鄉村美學觀與農民的審美需求  //

鄉村文化建設的浙江經驗:文化禮堂鑄就農民“精神家園”  //

浙江現像：村村興建文化禮堂  //

為何農民需要精神家園  //

鄉村的魂魄：農民共同的主題文化  //

本土化的創造性表達  //

文化禮堂的頂層設計  //

村干部要講好村莊故事  //

7新型職業村民——村干部治理鄉村的左右手  //

稻田藝術與“中國夢”  //

種糧大戶：新型農民的遠見  //

垃圾分類員：村裡起得早的人  //

從農民到工人，官橋村八組的農民角色轉變  //

匠心農民——花木之鄉的崛起、傳承與三代匠心人  //

“泥腿子”出身的國際盆景大師  //

億萬富豪農民的浪漫人生路  //

園藝技師父子兵  //

返鄉青年：園林設計師  //

下篇  對話中國傑出村干部

1做了52年村莊帶頭人的常德盛，還在拼什麼？  //

當一個好村干部的秘訣  //

蔣巷亮點一：讓老年人有尊嚴，成為村裡幸福的人  //

蔣巷村亮點二：書香村莊，源於1997年  //

蔣巷村的強村富民之路：實現共同富裕  //

三產業互動：發展奏響“奮進曲”  //

富民為本：百姓唱“幸福歌”  //

追求和諧：農家勁吹“文明風”  //

崇尚生態：水鄉秀出“田園美”  //

建強組織：黨旗引領“致富路”  //

未來蔣巷如何建設特色田園新農村？  //

對話村支書常德盛  //

2中國十佳傑出村干部煉成記  //

從“首負村”到“首富村”  //

楊王村新挑戰：並村與家風建設  //

信訪辦談楊王新矛盾  //

幸福楊王村，未來不是夢  //

對話村支書孫躍明  //

3你會放棄億萬企業當村干部嗎？  //

企業家為何返鄉當村干部？  //

企業家當村干部的心理準備：一場不能輸的創業  //

對話村支書鄭雄  //

4這個窮鄉僻壤的村干部，心有“大戰略”  //

大西北，村頭停了架大飛機  //

馬咀村發展的“三次創業”  //

從私營企業主到村支書的角色轉變  //

塗鴉藝術帶火了這個村  //

發展鄉村旅遊，唱響轉型“三部曲”  //

打基礎，為馬咀旅遊做準備  //

明思路，為馬咀旅遊繪藍圖  //

抓特色，為馬咀旅遊搶先機  //

對話村支書李雲南  //

5一個大學生村干部的理想：不願升官當鎮長  //

“創業明星”的大學生村干部生活  //

誰會做大學生村干部？  //

命懸一線  心繫鄉村  //

他的扶貧創業之路  //

對話大學生村干部宋博  //

村干部職業化路徑

大學生村干部的職業化之路

在基層久了，我便認識了許多大學生村官。在村干部職業化問題上，大學生村官是主力軍。他們不是村民選舉選出來的，而是國家通過大學生村官考試選撥出來的，從某種意義上說，他們是將村干部當作一種職業去選擇的知識青年。他們具有崗位的流動性，以及職業化的四個特點：報酬工薪化，崗位公職化，管理規範化，發展持續化。

關鍵詞：聘任制、考核

大學生村官是聘任制，通過考核、體檢、公示，再簽合同聘用。全國各地的大學生村官政策相差不大。

以杭州市餘杭區為例，鎮街與選聘人員簽訂聘用合同。合同明確了大學生村官的權利、職責和義務，約定續聘、解聘、勸退等條款。任滿1個聘期、考核稱職的，可按照有關程序續聘；任滿2個聘期、未擔任村（社區）“兩委”委員及以上職務的，原則上不再續聘且不再納入大學生村官管理；任滿2個聘期、擔任村（社區）“兩委”委員及以上職務的，在下一次村組織換屆時落選的，原則上不再納入大學生村官管理。對於違反工作紀律或重大失責、造成嚴重影響的應及時解聘。

大學生村官的工作基本都有明確的任務考核。他們到村任職的年，一般擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理，重點了解熟悉農村工作，通過整理涉農政策、走訪全村農戶、完善村情檔案、形成調研報告、提出發展建議，並且掌握一門農村實用技術，完成角色轉變。

從第二年開始，大學生村官有1次考核優秀或連續3次考核稱職的、符合任職條件的，可通過任命的方式成為村（社區）黨組織班子成員，在村（社區）組織換屆期間，可通過專職專選的方式成為村（社區）“兩委”班子成員，並明確分工，承擔具體的村（社區）工作，重點做好基層組織建設、遠程教育、社會保障、勞動就業、辦事代理、計劃生育、社會治安綜合治理、精神文明建設和帶領村民致富等相關工作。

通過任命或專職專選的方式成為村（社區）“兩委”班子成員的，不占村（社區）“兩委”原核定職數。通過任命擔任村（社區）黨組織班子成員的大學生村官，在換屆時落選的，不再以任命形式擔任村（社區）黨組織班子成員。各地區組織部還可以有計劃地組織大學生村官參加鎮街或區直部門集中性工作和到信訪、綜治、經濟等部門鍛煉，鍛煉時間算作聘期時間。

此外，大學生村官的收入總體上還是不錯的，但存在地區差異。

在中西部地區，公務員年收入平均三萬，村干部報酬（誤工補貼）左右，與公務員相差甚遠，甚至普通村民進城的務工所得也遠遠高於村干部報酬。而大學生村官收入，也往往高於長期從事農村工作的村支書收入，趨同於當地公務員。這也是地方政府可以安排的報酬極限。從這個層面，大學生村官是個不錯的職業。但是，相比於大學生到城市發展，顯然是不如進城就業。因此，中西部地區的大學生村官職業化之路存在諸多不穩定性。

東部沿海地區則不同，以蘇南、上海、浙江為例，因地方財政關繫，大學生村官的平均年收入在，甚至比城市就業環境更理想、更優渥。城鄉之間交通方便，進城便捷，其中不乏海歸、211名牌大學的畢業生前來競爭崗位，可見發達地區的大學生村官有相當大的職業吸引力。這也是為何東部發達地區的大學生村官職業化程度更高，穩定性更強。