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  • 日本民主黨內外政策研究
    該商品所屬分類:政治 -> 政治
    【市場價】
    321-467
    【優惠價】
    201-292
    【作者】 吳寄南 
    【所屬類別】 圖書  政治/軍事  政治  世界政治 
    【出版社】時事出版社 
    【ISBN】9787802326712
    【折扣說明】一次購物滿999元台幣免運費+贈品
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    內容介紹



    開本:16開
    紙張:膠版紙
    包裝:平裝

    是否套裝:否
    國際標準書號ISBN:9787802326712
    作者:吳寄南

    出版社:時事出版社
    出版時間:2014年05月 

        
        
    "

    內容簡介
    從2009年9月至2012年12月,日本由民主黨掌控政權,它試圖用自己十多年來精心設計的內外政策引領日本走出“失去的二十年”的陰影,勵精圖治,再鑄輝煌。民主黨在執改後確實進行了一場深刻觸動舊理念舊體制的改革嘗試。但是,由於主客觀條件的限制,它在這3年又3個月裡犯下的錯誤要比其政績更多,許多美好的承諾都沒有兌現,而內部紛爭卻越演越烈,以致最終慘敗選戰,坐失政權。
    作者運用大量第一手資料,披露了民主黨決策機制的演變過程及其特征,對民主黨執政後如何將其競選公約(Manifesto)中的承諾付諸實施進行了梳理分析,釐清其內外政策調整的動因、構想與成敗得失,有助於人們把握日本未來的發展脈絡,清醒認識中日兩國戰略博弈的復雜性和長期性。
    本書緊扣形勢,觀點新穎,內容翔實,文筆流暢,可供專業工作者和關心國際時事的廣大讀者閱讀參考。
    目錄
    導語
    第一章民主黨執政三年的簡單回顧
    第一節民主黨執政是一次真正意義上的政黨輪替
    一、自民黨長期執政造成制度性疲勞
    二、民主黨為奪取政權進行長期準備
    三、人心思變將民主黨推上執政地位
    第二節民主黨三任首相各領風騷一年左右
    一、鳩山由紀夫:閃亮登場、黯然下臺的理想主義者
    二、營直人:兩大失誤造就跛腳鴨”首相
    三、野田佳彥:剛愎自用、作風強勢的泥鰍”首相
    第三節民主黨內部分裂導致政權得而復失
    一、民主黨內少壯老”派的角逐
    二、民主黨主流派急於同小澤一郎進行切割”
    三、野田佳彥及其追隨者成為民主黨政權掘墓人導語
    第一章民主黨執政三年的簡單回顧
    第一節民主黨執政是一次真正意義上的政黨輪替
    一、自民黨長期執政造成制度性疲勞
    二、民主黨為奪取政權進行長期準備
    三、人心思變將民主黨推上執政地位
    第二節民主黨三任首相各領風騷一年左右
    一、鳩山由紀夫:閃亮登場、黯然下臺的理想主義者
    二、營直人:兩大失誤造就跛腳鴨”首相
    三、野田佳彥:剛愎自用、作風強勢的泥鰍”首相
    第三節民主黨內部分裂導致政權得而復失
    一、民主黨內少壯老”派的角逐
    二、民主黨主流派急於同小澤一郎進行切割”
    三、野田佳彥及其追隨者成為民主黨政權掘墓人
    第二章民主黨的決策機制及其過程
    第一節民主黨決策機制及決策過程
    一、日本傳統的決策模式及其利弊
    二、民主黨決策機制的特征和演變
    三、民主黨決策機制的缺陷及形成原因
    第二節民主黨競選公約的主要內容及演變過程
    一、民主黨競選公約的主要內容及演變過程
    二、民主黨與自民黨等政黨的競選公約比較
    第三節民主黨競選公約的實施及績效評估
    一、民主黨執政後在實施Manifest0”中歷盡曲折
    二、日本國內對民主黨競選公約達成度的評估
    第三章民主黨轉變官僚主導"體制的嘗試.
    第一節民主黨執政嚴重衝擊日本傳統官僚體制
    一、日本的官僚主導”體制由來已久
    二、民主黨有關政治主導”的理念及其特征
    三、民主黨執政使官僚主導”體制受到嚴重衝擊
    第二節民主黨的政治主導”改革逐漸變質
    一、民主黨政治主導”理念的固有缺陷
    二、民主黨政治主導”改革遭官僚抵制
    三、民主黨政治主導”改革逐漸變質
    第三節民主黨政治主導”改革失敗的深層原因
    一、民主黨缺乏政治主導”改革的思想與組織準備
    二、民主黨的改革受到自民黨和利益集團的嚴重掣肘
    三、日本政、官博弈的未來走向
    第四章民主黨推行地方主權"改革的實踐
    第一節日本的地方分權改革進入攻堅階段
    一、從中央集權到地方自治的艱難道路
    二、自民黨政權有關地方分權改革的探索
    三、日本民眾呼喚真正的地方分權改革
    第二節民主黨推行地方主權”改革的理念與舉措
    一、民主黨有關地方主權”改革的理念
    二、民主黨推行地方主權”改革的嘗試
    三、日本的地方主權”改革與道州制構想
    ……
    第五章民主黨“民生第一”方針受到嚴峻考試
    第六章“平成開國”與圍繞TPP的論爭
    第七章“新國防族”主導下的安全政策調整
    第八章民主黨向“對美一邊倒”路線的挑戰與回歸
    第九章民主黨執政後中日關繫的調整與挫折
    結束語民主黨的政治失敗意味著什麼?
    附錄:參考文獻
    在線試讀
    一、自民黨長期執政造成制度性疲勞
    自民黨成立後的第一任首相是鳩山一郎。從1956年至2009年,自民黨先後推出了21位首相,他們分別是:石橋湛山、岸信介、池田勇人、佐籐榮作、田中角榮、三木武夫、福田赳夫,大平正芳、鈴木善幸、中曾根康弘、竹下登、宇野宗佑、海部俊樹、宮澤喜一、橋本龍太郎、小淵惠三、森喜朗、小泉純一郎、安倍晉三、福田康夫和麻生太郎。其中,任期最長的是佐籐榮作(2798天),緊隨其後的是小泉純一郎(1980天)和中曾根康弘(1806天)。
    自民黨長期執政的訣竅在於它推行的是一種利益誘導型的政治。自民黨通過對農戶、自由職業者特別是大企業提供各種政策優惠,換取它們對自民黨的支持。在英國,這種利益換取選票的政治策略稱作“porkbarrel”①。在日本經濟高速增長時期,政府的稅收與年俱增,執政黨所能動用的資源相當充沛。這種利益誘導政治可以說是很有效果的。
    自民黨長達半個多世紀的執政,固然使日本從戰爭廢墟中崛起為世界第二經濟大國,為日本帶來前所未有的和平與繁榮。但正如日本經濟研究中心前理事長小島明所指出的:“任何體制一旦長期化便會產生既得利益,而既得利益必定會轉變為抗拒改革的抵抗勢力。”②
    “金權政治”的跋扈是自民黨長期執政產生的最大弊端。長期以來,日本的政治家、官僚和財界相互勾結,權、錢、選票均成為交易對像,形成錯綜復雜的既得利益鏈條。著名評論家大前研一在1986年出版的《新國富論》中首次使用“鐵三角”一詞比喻政治家、官僚和財界的這種利益紐帶關繫。此後,“鐵三角”一詞在日本政壇不脛而走,流傳至今。近二三十年來,日本政壇政治丑聞一直綿延不絕。其中影響最大的是70年代的“洛克希德事件”、80年代的“利庫路特事件”和90年代的“佐川快件公司事件”。每一次丑聞都牽連到不少自民黨的政要,甚至首相因此而下臺。90年代初的“佐川快件公司事件”更成為自民黨在1993年大選中慘敗和一度下野的直接導火線。
    進入新世紀以後,“金權政治”並未完全銷聲匿跡。由於推行《政治資金規制法》的緣故,明目張膽的受賄行為收斂了不少。但諸如在政治資金收支報告上作假、浮報開支之類的丑聞在1994年自民黨重新執政後依然不絕於耳。在安倍第一任首相任內,就先後有兩任農林水產大臣、1名行政改革大臣因涉嫌卷入貪瀆丑聞而被更迭。

    自民黨長期執政的又~大弊端是“世襲議員”現像。在主要發達國家中,子承父業的“世襲議員”現像並不鮮見,但沒有哪一個國家像日本這樣發展到極致的地步。在1996年10月舉行的第41屆眾議院選舉中,父親或其他直繫親屬為前任國會議員的“世襲議員”共有121人,占當選議員總數的24.2%;在4年後舉行的第42屆眾議院選舉中,“世襲議員”比例略有下降(22.9%);但2003年10月和2005年9月舉行的第43屆、第44屆眾議院選舉中,“世襲議員,,比例再次上升,分別為27.9%和26.0%①。

    ……



     
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