《覆蓋農民工的城市公共服務體繫研究》分為三篇:篇“農民工與城市公共服務的規範關繫研究”,提出了對城市公共服務及其體繫的基本認識、城市化進程中城鄉互動的機理、對農民工的再認識以及農民工與城市公共服務的規範關繫;第二篇“農民工享有城市公共服務的實證研究”,將馬斯洛需求理論、PDCA戴明環、政府顧客理論等成型的經典理論融入到調查表的設計中,通過萬名農民工調查,用SPSS軟件,對錄入的6170份有效問卷中的近350000個數據進行處理,得到10000多個具有分析和說明價值的數據,掌握了手的城市公共服務在農民工城市務工、生活中的作用力度與作用效果,以量化的數據做支撐,客觀地分析了城市公共服務的效力,據此提出了完善農民工城市公共服務體繫的政策建議;第三篇“如何建立健全覆蓋農民工的城市公共服務體繫研究”,從戰略的高度提出了建立健全覆蓋農民工的城市公共服務體繫之基本思路、探討了建立健全覆蓋農民工的城市公共服務體繫的三個重要問題。