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  • 先行法治化:“法治浙江”三十年回顧與未來展望
    該商品所屬分類:政治 -> 政治
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    【作者】 孫笑俠 等著 
    【所屬類別】 圖書  政治/軍事  政治  中國政治 
    【出版社】浙江大學出版社 
    【ISBN】9787308064859
    【折扣說明】一次購物滿999元台幣免運費+贈品
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    開本:16開
    紙張:膠版紙
    包裝:平裝

    是否套裝:否
    國際標準書號ISBN:9787308064859
    叢書名:浙江改革開放三十年繫列·理論篇

    作者:孫笑俠等著
    出版社:浙江大學出版社
    出版時間:2009年01月 


        
        
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    內容簡介
    中國如何走向法治,是法學界必須關心的重大問題。法治發展的具體路徑,有兩種不同的理解,一種認為法治秩序是可以通過人們理性的、主觀努力而建構出來的,比如經過法律家的理性設計,比如經過政府自上而下的推動,這是建構法治秩序、推進法治化的一種主動性的力量。另一種認為法治秩序是不能建構的,隻能通過社會的自然演進而逐漸成長,即通過社會經濟發展,經過民間生活而自然演進。
    實際上,根據當代中國法治的實踐,法治或法治秩序既可以是根據本土社會發展而自然演進的,又完全可以是被主體經過理性設計和實行而建構起來的,長三角地區的法治實踐就是例證。江浙滬三地的法治實踐代表著中國東部法治的發達水平,它們已經先行發展了區域性的法治。其進程實踐告訴我們,法治或法治秩序既是演進的,又是建構的。
    真正的法治的實現,不能脫離理性的努力和制度的設計,但過分高估理性和設計的作用,則又離事實甚遠。同樣地,缺少自下而上的推動,缺乏民間的支持,任何實現法治的努力,都終將成為泡影,以為單靠民間的自然演進和推動即可實現法治,也未免過於天真。
    “先行法治化”是指中國東部地區在其經濟與社會“先發”的基礎上,在國家法制統一原則下,率先推進區域法治化。“先行法治化”所試圖解決的法治轉型路徑的問題,其實質,乃是初始動力和初始路徑,而非終成果。很明顯,如果各個船隻為航行準備的充分程度並不相同,那麼,就應當允許各個船隻根據自身的準備情況而決定起航日期,而非武斷地確定一個統一的日期而強行啟航。
    目錄
    章先行法治化與地方立法(本章作者:盧群星 梁上上)
    一、先行法治化的理念
    (一)立法的先行法治化
    (二)浙江立法先行法治化的條件
    (三)先行法治化的制度需求和制度供給
    (四)三十年浙江立法的基本框架
    (五)先行法治化的限度
    二、先行法治化中的立法程序演進
    (一)立法程序的意義
    (二)浙江省立法程序的制度演進
    (三)立法程序的具體實踐
    三、地方立法的實踐
    (一)立法重生期(五屆至六屆)
    (二)立法轉折期(七屆)章先行法治化與地方立法(本章作者:盧群星 梁上上)
    一、先行法治化的理念
    (一)立法的先行法治化
    (二)浙江立法先行法治化的條件
    (三)先行法治化的制度需求和制度供給
    (四)三十年浙江立法的基本框架
    (五)先行法治化的限度
    二、先行法治化中的立法程序演進
    (一)立法程序的意義
    (二)浙江省立法程序的制度演進
    (三)立法程序的具體實踐
    三、地方立法的實踐
    (一)立法重生期(五屆至六屆)
    (二)立法轉折期(七屆)
    (三)立法發展期(八屆)
    (四)立法提高期(九屆)
    (五)立法鞏固期(十屆)
    四、地方立法典型案例
    (一)《浙江省實施(中華人民共和國消費者權益保護法辦法》(2000年)
    (二)《浙江省‘農民專業合作社條例》(2004年)
    (三)《浙江省實施(中華人民共和國道路交通安全法>辦法》(2006年)
    (四)《浙江省城市房屋拆遷管理條例》(修改)(2007年)
    五、浙江地方立法展望
    (一)立法先行法治化過程中的浙江經驗
    (二)立法先行法治化中的不足之處
    (三)浙江立法先行法治化的前景
    第二章先行法治化與地方行政(本章作者:章劍生)
    一、憲法中的地方行政權
    (一)憲法規範解讀
    (二)地方行政權原理
    二、現實中的地方行政權
    (一)地方行政機關之狀況
    (二)地方行政權與市場經濟
    三、地方行政機關行使行政權方式之一:制定行政規範
    (一)地方政府規章
    (二)行政規定
    四、地方行政機關行使行政權方式之二:作出行政行為
    (一)行政處罰
    (二)行政許可
    (三)行政收費
    五、規範地方行政機關行政權的制度:監督行政
    (一)地方行政執法違法表現及原因
    (二)規範地方行政執法的對策
    第三章先行法治化與司法公正(本章作者:季 濤 宋小海)
    一、先行法治化理念中的司法公正問題
    (一)司法公正的基本含義
    (二)實現司法公正的制度路徑和社會環境
    (三)先發區域(Fore—area)中的司法公正困境
    (四)通過區域先行法治化實現司法公正
    二、浙江先行法治化進程中的中立性司法審判
    (一)依法獨立行使審判權
    (二)司法改革與司法程序的正當化
    ……
    第四章先行法治化與社會環境
    第五章先生法治化與民營經濟權利保護
    第六章先行法治化與法治評估的創新實踐
    附錄
    在線試讀
    章先行法治化與地方立法
    一、先行法治化的理念
    (一)立法的先行法治化
    先行法治化是一個區域性的法治目標。體現在立法領域,大致有以下三個方面的含義:①一種價值觀念和一種思想,即區域立法中所應體現的價值觀念,或者說立法的目標追求;②一個法律體繫,這個法律體繫的設計應當是遵照憲法和法律的原則,從本地區的實際出發而設計的;③一個動態立法過程,指地方性法規制定過程中溝通、宣傳、妥協等一繫列的過程。作為區域性法治目標,說明其對法治的追求和實踐在許多方面要高於全國標準。這在理論上是可能的,在實踐中是可行的。
    法治的漸進性決定了法治演化有先後之分。學者陳柳裕等人認為,法治具有漸進性,這種漸進性既是法治的本身特點,也是法治的實現條件所決定的。就法治本身而言,在靜態意義上,法治是政治、經濟和社會發展到一定階段的產物,是一種比較理想的社會狀態;而在動態意義上,法治則體現為從沒有法治到有法治,從法治不完善到法治逐步完善的一個歷史過程,這個過程反映了法治的漸進特征。就法治的實現條件而言,盡管不同國家實現法治的路徑各不相同,且其實現程度主要取決於這些國家或地區市場經濟、民主政治和理性文化的發展程度。
    ……


     
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