革命的根本問題是政權問題，中國共產黨建立後就自覺將馬克思主義與中國具體實際相結合，通過領導中國人民在根據地、解放區建立局部性政權的嘗試，極大豐富了馬克思主義關於國家政權的理論和實踐。這對保證中國革命取得勝利，並經過新民主主義社會過渡到社會主義社會，引導中國走上社會主義道路奠定了基礎。

《中國共產黨建政史》是我國學者論述共產黨建政史的部學術著作，通過對中國共產黨不同時期建立政權的認識闡述，對政權建設以及人民民主專政在全國確立的全面回顧，力圖展現中國共產黨奪取政權、建設政權的全貌。《中國共產黨建政史》既可以為史學工作者教學科研提供幫助，也對有興趣詳細了解中國共產黨建政歷程的史學愛好者大有裨益。

張秀芬，北京工商大學教授，長期致力於中共黨史、中共近現代經濟史研究，發表論文三十餘篇，出版專著及參著、參編著作與教材十餘部。曾被評為“北京市優秀青年骨干教師”，入選北京市新世紀社科理論人纔“百人工程”。

徐秀春，北京工商大學副教授，致力於中共黨史、馬克思主義中國化的研究，發表論文二十餘篇，參編專著、教材十餘部。其中，與人合作撰寫的《中國民族工商業發展史》一九九八年獲第十一屆中國圖書獎，一九九九年獲第四屆國家圖書獎。

陳安麗，北京工商大學教授，長期致力於中國革命道路理論呃中國特色社會主義改造理論研究，發表論文六十餘篇，其中有十一篇論文被人大復印資料和CSSCI收錄。

章中國共產黨人早期對建立革命政權的探索

   節 中國共產黨建立政權思想的形成    

   一、馬克思恩格斯關於無產階級建立政權的思想

   二列寧關於無產階級建立政權的思想    

   三、中國共產黨人早期對建立革命政權的認識

   第二節大革命時期中國共產黨建立政權的嘗試

   一、省港罷工委員會    

   二、農民協會制度      

   三、上海特別市市民政府  

第二章工農民主政權的建立        

 節建立工農民主政權的早期嘗試    

 一、建立工農民主政權的初認識與準備  

 二、各地工農民主政權的建立        

 第二節區域化蘇維埃政權的建立        

 一、前期區域化蘇維埃政權的建立        

 二、省蘇維埃政權的建立      

 第三節中華蘇維埃共和國的成立        

 一、次全國蘇維埃代表大會的籌備      

 二、中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立

 三、中華蘇維埃共和國中央政府的正式成立

 四、中華蘇維埃人民共和國的出現      

 第四節工農民主政權的各級權力機構和制度

一、 中央工農民主政權體制    

……      

一、 省港罷工委員會

1925年6月19日，香港十餘萬工人為了支援五卅運動而爆發了大罷工，罷工工

人陸續回到廣州。6月21日廣州沙面租界的洋務工人也宣布罷工，同時回到廣州。據統計，至7月7日止，離開香港的罷工工人已超過20萬人，其中除部分返回廣東各地農村外，經常聚居廣州的也達7萬餘人。

罷工工人大量集中在廣州，必須進一步組織起來，纔能成為一支強大的革命力量。罷工初期，面臨著一個錯綜復雜、鬥爭激烈的局面：一方面，既要和英帝國主義以及各種反動勢力對於罷工運動的干擾破壞作鬥爭；另一方面，又要妥善解決罷工隊伍內部存在的各種實際問題，統一反帝鬥爭的認識和步伐，保證罷工鬥爭的順利開展和堅持下去。這就需要迅速建立一個堅強和健全的組織．以便把罷工工人進一步團結和組織起來。罷工領導人及時地提出，建立罷工工人代表大會和罷工委員會作為團結廣大罷工工人同帝國主義作鬥爭的指揮部。在罷工鬥爭中采取這種組織形式是一種創舉。因此，在罷工醞釀期間，為了適應鬥爭形勢的需要，在廣州成立了省港罷工委員會臨時辦事處，由中華全國總工會組織部長李森主持，積極做好各項準備工作，接待從香港返回廣州的罷工工人，從組織上保證了罷工的順利實現。

6月26日，在中華全國總工會主持下，罷工工人代表300餘人舉行會議，討論關於建立罷工的組織領導機構及有關章程等問題。會議決定創立省港罷工工人代表大會作為罷工的“議事機關”，創立省港罷工委員會作為執行罷工工人代表大會決議、帶領罷工工人進行戰鬥的“執行機關”，並討論和確定罷工委員會下屬各組織機構及其人選等問題。

根據1925年7月23日《省港罷工委員會章程》規定，每百人選代表1人。後針對廣州罷工工人共有3萬多人，1926年3月5日制定《省港罷工工人代表大會組織法》，改為50人選出1個代表，50人以上者遞增，不滿50人可以選1個代表。罷工工人無論有無工會組織，都有選舉權和被選舉權。經過民主選舉，總共選出800名代表參加罷工工人代表大會。工人代表接受群眾的委托，將群眾的意見與要求帶到代表大會，會後則將會議的決定帶回來向群眾報告。凡罷工委員會主要負責人的任免、罷工鬥爭有關的大政方針以及各項興革事宜，均得提交代表大會討論通過，由罷工委員會執行。代表大會舉行時，罷工委員會各部門都要派人參加，報告工作及解答詢問事項，接受代表的意見。罷工委員會還經常號召罷工工人以當家做主精神，對罷工委員會各個部門進行積極的監督，揭露和清除隱藏其中的污垢。代表大會開會期間，罷工工人都可以到會參加旁聽。罷工工人代表大會從1925年7月I5日舉行次會議後，每隔一天舉行一次，至1926年3月底，罷工工人代表大會共舉行了一百期，總計歷次代表大會一共通過了283項決議案，其中包括內部組織、罷工政策、支援統一廣東及各地工農革命運動、與國際職工運動關繫等方面的內容。

省港罷工工人代表大會是權力機關，擁有立法權、選舉罷免權、接受群眾申訴和死刑復核權，、它有權決定與罷工有關的各種決議和法令，有權聽取執行委員會的工作報告。省港罷工委員會專門設法制局，擬定法規條令草案，由工人代表大會通過，並監督法令實施。按照組織法，省港罷工工人代表大會有權對省港罷工委員會各個部門發揮有效的監督作用，接受工友及各方面報告，秉公處理各項申訴。

……