出版說明       ……………………………………………………………………………… 1

一、回眸“十三五”：歷史性的跨越  決定性的成就

歷史性的跨越決定性的成就

——以習近平同志為核心的黨中央引領中國“十三五”時期發展紀實 ………… 3

澎湃新動力  廣闊新空間

——回眸“十三五”繫列述評之創新發展篇 …………………………………… 15

新增長極加速崛起  城鄉發展邁向一體

——回眸“十三五”繫列述評之協調發展篇 …………………………………… 19

生態環境顯著改善  人與自然和諧共生

——回眸“十三五”繫列述評之綠色發展篇 …………………………………… 23

開放大門越開越大  互利合作不斷深化

——回眸“十三五”繫列述評之開放發展篇 …………………………………… 27

著力增進人民福祉  共同邁入小康社會

——回眸“十三五”繫列述評之共享發展篇 …………………………………… 31

走向全面小康

——“十三五”經濟社會發展成就巡禮 ………………………………………… 35

創新驅動發展的時代答卷

——“十三五”期間我國科技事業取得歷史性成就 …………………………… 39

奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利

——“十三五”時期黨風廉政建設和反腐敗鬥爭回眸 ………………………… 43

一份文化成績單透出百姓生活新變化

——“十三五”期間我國文化建設成就綜述 …………………………………… 46

向創新、智能、開放邁進

——“十三五”制造業發展掃描 ………………………………………………… 50

告別貧困  創造偉大奇跡

——“十三五”時期脫貧攻堅歷程回眸 ………………………………………… 53

與時代同步與改革同頻

——“十三五”時期我國立法取得快速發展 …………………………………… 57

公正司法，不斷讓公平正義成為你我切身感受 ………………………………………… 61

夯實國家糧食安全根基

——“十三五”時期糧食“兩藏”戰略有力推進 ……………………………… 65

金融“活水”助力實體經濟高質量發展     …………………………………………… 68

金融改革向縱深推進  現代金融體繫逐步健全    …………………………………… 72

以改革激發活力動力  央企高質量發展態勢凸顯    ………………………………… 76

“十三五”深化稅制改革推動經濟高質量發展     …………………………………… 79

減稅降費促發展  利企惠民添動能

——“十三五”時期我國減稅降費取得積極成效 ……………………………… 82

二、向第二個百年奮鬥目標進軍的行動指南

擘畫新藍圖  開啟新征程

——寫在黨的十九屆五中全會召開之際 ………………………………………… 87

高遠務實的時代擘畫

——黨的十九屆五中全會側記 …………………………………………………… 94

歷史交彙點上的宏偉藍圖

——《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和

二〇三五年遠景目標的建議》誕生記       …………………………………………… 102

“一次具有全局性、歷史性意義的重要會議”

——中共中央舉行新聞發布會解讀黨的十九屆五中全會精神 ………………… 120

向第二個百年奮鬥目標進軍的行動指南

——解讀《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃

和二〇三五年遠景目標的建議》 ……………………………………………… 126

開啟全面建設社會主義現代化國家新征程

——從黨的十九屆五中全會看中國未來發展 …………………………………… 132

堅持創新核心地位  發展現代產業體繫

——學習貫徹黨的十九屆五中全會精神 ………………………………………… 136

加快構建新發展格局

——論學習貫徹黨的十九屆五中全會精神 ……………………………………… 138

堅定不移深化改革擴大開放

——學習貫徹黨的十九屆五中全會精神 ………………………………………… 141

弘揚核心價值，堅定文化自信

——學習貫徹黨的十九屆五中全會精神 ………………………………………… 143

促進人與自然和諧共生

——學習貫徹黨的十九屆五中全會精神 ………………………………………… 145

促進人的全面發展和社會全面進步

——學習貫徹黨的十九屆五中全會精神 ………………………………………… 147

築牢安全屏障，建設平安中國

——學習貫徹黨的十九屆五中全會精神 ………………………………………… 149

堅持黨的全面領導，堅決落實中央部署

——學習貫徹黨的十九屆五中全會精神 ………………………………………… 151

開拓新發展階段的美好前程

——學習貫徹黨的十九屆五中全會精神 ………………………………………… 153

融入國家發展，繪就港澳藍圖

——港澳各界聚焦十九屆五中全會 ……………………………………………… 155

擘畫發展藍圖  續寫偉大奇跡

——中央和國家機關、人民團體廣大干部職工熱議黨的十九屆五中全會精神…158

開啟新征程  創造新偉業

——黨政干部熱議黨的十九屆五中全會精神 …………………………………… 162

改善人民生活品質  提高社會建設水平

——各地城鄉基層黨員干部群眾熱議黨的十九屆五中全會精神 ……………… 166

深入調查建言獻策，為全面建設社會主義現代化國家貢獻力量

——各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士熱議中共十九屆五中全會精神

          ……………………………………………………………………………………170

乘風破浪  堅毅前行

——黨的十九屆五中全會精神鼓舞廣大知識分子和青年學生創造美好明天

           ………………………………………………………………………………… 173

奮發新青年逐夢新征程

——各地青年學習貫徹落實五中全會精神觀察 ………………………………… 177

三、開啟新征程的基層實踐：危機中開先機  變局中開新局

走，去京津冀看看協同發展新氣像       ……………………………………………… 185

從“大像漫步”邁向“千羚競馳”

——山東以新舊動能轉換推動高質量發展 ……………………………………… 190

“做難而正確的事”

——在中關村感受創新加速度 …………………………………………………… 194

大學生“羊倌”成了致富“領頭羊”       …………………………………………… 197

科技創新潮湧動膠州灣       ………………………………………………………… 199

人與自然和諧共生的“天津實踐”       ……………………………………………… 201

天津港逆勢“雙增”背後的“密碼”       …………………………………………… 205

讓“西安制造”再迎高光時刻       …………………………………………………… 207

“黃鹿”歸來話振興       ……………………………………………………………… 210

寧夏鹽池：一隻羊  一條鏈  一個品牌產業     …………………………………… 213

寧夏利通區：高質量發展中的奶產業“蝶變”       ………………………………… 215

贏向未來

——來自齊魯大地上的學思踐行 ………………………………………………… 217

山東高青：“兩頭牛”讓農民日子“牛”起來       ………………………………… 222

“故鄉的雲，回家的路”

——趙成志的“遊子回鄉記” …………………………………………………… 224

“萬盞燈”窯火不滅，青年匠人點亮古鎮新夢       ………………………………… 226

彝族“90 後”小夫妻雄安打工記        ……………………………………………… 228

異鄉非異客

——一位意大利籍外企高管眼中的“中國機遇” ……………………………… 230

“唱花兒  繡花兒  日子過得像花兒”

——青海班彥繡娘的幸福生活 …………………………………………………… 233

東平湖蝶變：以水為筆繪就生態畫卷       …………………………………………… 235

從黃土荒坡到萬畝良田

——蘭州新區現代農業發展“變奏曲” ………………………………………… 237

百年老工業城“新新”向榮

——山東淄博產業轉型升級觀察 ………………………………………………… 239

“中國速度”創造“中國奇跡”

——一名巴基斯坦籍工程師親歷中國軌道交通創新發展 ……………………… 242

“新”與“舊”在這裡轉變

——老工業城市株洲迸發新動能 ………………………………………………… 244

“窪地”裡冒出“高精尖”

——川渝邊界工業園區見聞 ……………………………………………………… 246

嶽陽治水添彩“巴陵勝狀”         …………………………………………………… 248

附錄  中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和

      二〇三五年遠景目標的建議   …………………………………………………250

高遠務實的時代擘畫

——黨的十九屆五中全會側記（節選）

站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交彙點上，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議謀劃長遠，為中國擘畫了一幅波瀾壯闊的新圖景。

10 月 26 日至 29 日，全會在京召開，聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》。習近平總書記就《建議（討論稿）》向全會作了說明。各項表決議程後，習近平總書記代表中央政治局就抓好全會精神貫徹落實作了重要講話。

全會上，習近平總書記闡明了今日中國的新坐標：“‘十三五’規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立於世界東方。”

時間見證前行，見證民族復興路上一磚一瓦，壘砌澆築新的裡程碑。9000 萬人的大黨、14 億人的大國將從這裡昂首闊步再出發。

開好局，起好步：立足五年，著眼百年

習近平總書記多次強調：“領導干部要胸懷兩個大局。一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局。”

從這兩個恢弘視角觀察五中全會，可以更深刻理解這四天之於歷史的分量。

在中華民族復興的征程上，五中全會恰是一個承前啟後、繼往開來的時間節點。一頭接續即將揮就的百年史詩，一頭開啟第二個百年的恢弘篇章。

26 日上午，全會召開次全體會議，習近平總書記代表中央政治局向全會作工作報告，並就建議稿起草的有關情況向全會作說明。他深刻闡釋了“十四五”的五年和“兩個一百年”的內在邏輯：

“‘十四五’時期是我國在全面建成小康社會、實現個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的個五年。”

中長期目標和短期目標相互疊加，環環相扣。按照“兩步走”的戰略安排，第二個百年奮鬥目標將在 2035 年完成步，基本實現社會主義現代化。建議稿將“十四五”規劃與 2035 年遠景目標統籌考慮，經過了深思熟慮。

習近平總書記就此指出，從各方面反饋的意見看，大家一致認為，“對動員和激勵全黨全國各族人民戰勝前進道路上各種風險挑戰，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，具有十分重要的意義”。

全會分組討論期間，一位與會同志將時間點逐一拆解分析，他說：“到2035 年共 15 年，由三個五年規劃組成，頭一個很關鍵，決定步走得順不順。”

會場內外的觀察、國內外的評析，都指向了“中國之治”。有媒體稱：“中國發展脈絡清晰，能清晰預判穩定和持續繁榮的前景。”有位中央委員認為：“制度優勢有效轉化為治理效能，不僅因為制度本身好，而且因為制度運用得好。”

世界百年未有之大變局正風起雲湧。來勢洶洶的新冠肺炎疫情加速了國際格局演變，世界進入動蕩變革期，“更多逆風逆水的外部環境”之下壓力增大、挑戰增多。習近平總書記深刻指出，這樣的大變局“是世界之變，時代之變，歷史之變”。