《大國憲治》叢書序

前言

章  主權與分權——中央與地方關繫的基本理論

  一、主權概念辨析

  二、集權與分權——當代主權概念的多重意涵

  三、聯邦制、單一制與地方自治

  四、地方自治的價值

  五、總結——主權、分權與範式轉換

第二章  中央與地方的立法分權

  一、如何權衡國家統一和地方民主自治?“美國銀行案”的啟示

  二、中央與地方分權的標準

  三、聯邦國家的中央與地方立法分權

  四到合作——聯邦分權的發展趨勢

  五、中國的中央與地方分權——以市場調控為中心

  六、中央與地方的監管分工

  七、總結——中央與地方立法關繫的法治化

第三章  中央與地方的財政分權

  一、引言——兩斤“白條”的難言之隱

  二、財政聯邦主義的基本原理

  三、中央與地方的稅制結構

  四、中央與地方的開支結構

  五、中央對地方的轉移支付

  六、中國的財政分權——經驗、問題與出路

  七、結論——中央與地方財政關繫的法治化

第四章  中央和地方的治理分權

  一、引言——如何破解“資源越多越不幸”的困局

  二、地方機構的設置與規模

  三、地方自治的多重含義

第五章  走向法治統一的國度——地方保護主義及其治理機制

  一、引言——無所不在的地方保護主義

  二、地方自治還是地方保護?貿易保護主義的界定標準

  三、“執行難”與地方執法保護主義

  四、通過司法實現統一

  五、總結——如何治理地方保護主義?

代結語  走向中央與地方關繫的法治化

一、通過法律實現法治

二、制定中央與地方關繫基本法：思路與建議

三、建立中央與地方的法律審查制度

附錄  縮略詞譯名中英文對照表