了得網政治_網絡民主在中國：互聯網政治的表現形式與發展趨勢

內容簡介

網絡民主是互聯網政治*主要的表現形式之一，中國特色網絡民主有著自身獨有的本土形式和發展趨勢。從目前網絡民主已有的發展階段來說，具有中國特色的網絡民主形式包括微博問政、微博議政、網絡水軍、網絡意見領袖等等。這些網絡民主的表現形式雖然與西方政治活動中的網絡民主有部分相似之處，但是，更多地是與中國本土的民主政治發展進程與環境密切相關。網絡民主作為民主在信息時代的基本類別，與以往的民主形式既有著千絲萬縷的聯繫，又有著相當不同的特點。同時，由於西方國家在信息化發展道路上出於領先地位，相應地，網絡民主也更加發達。如何將西方網絡民主的成果吸納入中國網絡民主的發展之中，如何能夠避免西方網絡民主的弊端，真正發揮網絡民主在中國的積極效果，都需要認真的分析和探討。中國網絡民主的發展有著自身特殊的規律和趨勢，隻有把握這些規律與趨勢，纔能趨利避害，發揮網絡民主在中國的**實踐效果。

作者簡介

孫光寧，山東大學（威海）法學院副教授，法學博士，碩士生導師。近幾年在《法學家》、《法制與社會發展》、《法商研究》、《政治與法律》等刊物上發表學術論文30餘篇，其中CSSCI來源期刊20餘篇；先後在北京大學出版社、山東人民出版社出版學術專著4部；並獨立承擔國家社會科學規劃青年項目1項、司法部項目1項、山東省社科規劃項目1項、**人民法院審判理論研究課題1項、山東省人民檢察院檢察理論研究課題1項，山東大學自主創新基金1項，獲得多項科研獎勵。

章網絡時代的民主動向
節轉變：不僅僅是舉證責任
第二節價值：網絡民主的意義和作用
第三節限度：網絡民主的局限及其消解
第四節多視角下的網絡民主描述
一、表達的平等
二、表達的自由
三、與政府的互動
四、對公民意識的培養
第二章中國網絡民主的大背景：社會轉型
節轉型時期中國網絡民主的現實意義
一、網絡民主是社會轉利益表達的有效手段
二、網絡民主是社會轉型中整合民意的重要手段
三、網絡民主在社會轉型中促進公民的參政能力提高章網絡時代的民主動向

節轉變：不僅僅是舉證責任

第二節價值：網絡民主的意義和作用

第三節限度：網絡民主的局限及其消解

第四節多視角下的網絡民主描述

一、表達的平等

二、表達的自由

三、與政府的互動

四、對公民意識的培養

第二章中國網絡民主的大背景：社會轉型

節轉型時期中國網絡民主的現實意義

一、網絡民主是社會轉利益表達的有效手段

二、網絡民主是社會轉型中整合民意的重要手段

三、網絡民主在社會轉型中促進公民的參政能力提高

第二節中國社會轉型中網絡民主的現實困境

一、社會轉型時期網絡民主的政治參與心理困境

二、社會轉型時期網絡民主的議題困境

三、社會轉型時期網絡民主的制度困境

第三節轉型時期的中國網絡民主的可能出路

一、走制度化的網絡民主之路

二、在綜合平衡中避免網絡時代民主的異化與失衡

三、培育積極穩健的網絡政治文化

第三章中國網絡民主的新背景：大數據時代

節大數據時代對網絡民主的價值、衝擊及其應對策略

一、大數據時代對網絡民主的價值

二、大數據時代對網絡民主的衝擊

三、網絡民主應對大數據時代的主要措施

第二節大數據時代對行政體制改革的推動及其限度

一、大數據時代對行政體制改革的觀念提升

二、大數據時代對行政體制改革的實踐革新

三、行政體制改革對大數據時代消極影響的防範

第四章中國網絡民主的集中體現：政務微博

節公民參與理論視角下的 “微博問政”的價值與局限

一、發軔：技術革新對網絡民主的深化

二、價值：“微博問政”對公民參與的擴展與延伸

三、局限：“微博問政”在公民參與中的障礙與困境

第二節從“微博問政”到“微博議政”：網絡民主在自媒體

時代的擴展與延伸

一、“微博問政”的內在缺陷與不足

二、“微博議政”出現及其運作方式

三、“微博議政”的隱憂及其消解

第三節公共能量場理論下的政府微博

一、公共能量場的解讀

二、政府微博與公共能量場的契合

三、在公共能量視角下完善政府微博

第五章中國網絡民主的特殊主體

節網絡意見領袖的民主價值及其局限

一、應運而生：網絡意見領袖的方興未艾

二、上傳下達：網絡意見領袖的民主價值

三、瑕不掩瑜：網絡意見領袖的固有局限

第二節社群主義的視角下網絡群組的政治功能

一、歷史與現實：網絡群組興起的背景原因

二、聚合與重塑：網絡群組的政治價值與現實功能

三、離散與分化：網絡群組政治功能的內在局限

第三節網絡水軍的反民主危害及其規制

一、網絡水軍對網絡民主的危害

二、治理網絡水軍的制度化方式

三、治理網絡水軍的非制度化途徑

第四節網絡對中國公民民主意識培育的影響

一、網絡對公民民主意識培育的積極意義

二、網絡對公民民主意識培育的困境

三、走出網絡困境的可能出路

第六章中國網絡民主與政黨政治

節網絡民主與中國共產黨的民主執政

一、國內關於網絡民主與中國共產黨民主執政問題研究現狀

二、國外關於網絡民主與中國共產黨民主執政問題研究現狀

三、網絡民主與民主執政問題研究尚需破解的難題

第二節網絡民主在我國政黨制度革新中的價值

一、網絡民主的內涵與特點

二、網絡民主在我國政黨制度革新中的正向價值

三、網絡民主在我國政黨制度革新中的負向價值

第七章中國網絡民主與政治參與

節中國網絡政治參與的概念、功能及其

與現實政治參與的關繫

一、中國網絡政治參與的概念

二、網絡政治參與的特點及其原因

三、網絡政治參與和現實政治參與的關繫

第二節中國網絡政治參與的功能與困境

一、中國網絡政治參與的功能

二、中國網絡政治參與的困境

第三節中國網絡政治參與有序化的路徑選擇

一、加快網絡政治參與制度化建設，推進網絡立法

二、增加信息流動機會，擴大政治參與渠道

三、樹立政府權威，建立健全信息公開制度

四、倡導理性政治參與，培育網絡文明意識

五、形成有利於網絡政治參與的宏觀環境

六、重視推動網絡政治參策略

第四節中國網絡政治參與的必要警惕

一、宏觀環境

二、網絡空間的異化

三、網絡自身的局限

在線試讀

本書是山東省社會科學規劃研究項目“中國特色網絡民主的表現形式與發展趨勢研究”（項目編號：13CTSJ03）的*終成果。十八大報告指出，加快推進社會主義民主政治制度化、規範化、程序化，從各層次各領域擴大公民有序參與政治，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協商、強化權力監督為重點，拓寬範圍和途徑，豐富內容和形式，保障人民享有更多更切實的民主權利；加強和改進網絡內容建設，唱響網上主旋律；加強網絡社會管理，推進網絡依法規範有序運行。從這些觀點可以看出，繼續拓展社會主義民主的途徑和渠道，是推進政治文明發展的重要動力和方式，網絡民主就是其中非常重要的方面。
關於網絡民主的研究，國外從20世紀80年代就開始了，比較著名的有丹尼爾·貝爾的後工業社會理論、阿爾文·托夫勒的第三次浪潮理論和德魯克的知識社會理論等。到了90年代，西方學者開始了比較繫統的網絡民主研究。相對來說，國內對網絡民主的研究雖然已經形成了熱潮，但是，在繫統性、深入程度以及與本土國情相結合等方面，還存在明顯的不足。本書的成果力圖在以上方面，尤其是本土化研究中實現一定程度的理論突破。
本書的研究意義主要表現在兩個方面。（1）理論意義：在國內研究者對中國網絡民主缺少本土成果的背景下，本課題能夠以中國網絡民主的現狀對舶來的國外理論進行揚棄，挖掘各種網絡事件中的民主因素，推動網絡民主的本土化研究進程。網絡民主已經對現實民主制度產生了重要影響，本課題的研究能夠從總體上完善民主理論的研究成果。（2）實踐意義：網絡輿情受到了各級政府的高度重視，如何引導網絡輿情進入民主軌道、發揮網絡民主的**實踐效果，已經成為社會管理創新的重點領域之一。本課題的研究能夠在深入分析網絡民主現狀的基礎上，對其發展趨勢作出預判。這種研究可以為網絡民主的規範化發展提供實踐參考，幫助實踐部門在充分發揚民主的基礎上有效應對網絡輿論的衝擊，進而為促進社會主義民主與社會和諧貢獻力量。本書是山東省社會科學規劃研究項目“中國特色網絡民主的表現形式與發展趨勢研究”（項目編號：13CTSJ03）的*終成果。十八大報告指出，加快推進社會主義民主政治制度化、規範化、程序化，從各層次各領域擴大公民有序參與政治，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協商、強化權力監督為重點，拓寬範圍和途徑，豐富內容和形式，保障人民享有更多更切實的民主權利；加強和改進網絡內容建設，唱響網上主旋律；加強網絡社會管理，推進網絡依法規範有序運行。從這些觀點可以看出，繼續拓展社會主義民主的途徑和渠道，是推進政治文明發展的重要動力和方式，網絡民主就是其中非常重要的方面。

關於網絡民主的研究，國外從20世紀80年代就開始了，比較著名的有丹尼爾·貝爾的後工業社會理論、阿爾文·托夫勒的第三次浪潮理論和德魯克的知識社會理論等。到了90年代，西方學者開始了比較繫統的網絡民主研究。相對來說，國內對網絡民主的研究雖然已經形成了熱潮，但是，在繫統性、深入程度以及與本土國情相結合等方面，還存在明顯的不足。本書的成果力圖在以上方面，尤其是本土化研究中實現一定程度的理論突破。

本書的研究意義主要表現在兩個方面。（1）理論意義：在國內研究者對中國網絡民主缺少本土成果的背景下，本課題能夠以中國網絡民主的現狀對舶來的國外理論進行揚棄，挖掘各種網絡事件中的民主因素，推動網絡民主的本土化研究進程。網絡民主已經對現實民主制度產生了重要影響，本課題的研究能夠從總體上完善民主理論的研究成果。（2）實踐意義：網絡輿情受到了各級政府的高度重視，如何引導網絡輿情進入民主軌道、發揮網絡民主的**實踐效果，已經成為社會管理創新的重點領域之一。本課題的研究能夠在深入分析網絡民主現狀的基礎上，對其發展趨勢作出預判。這種研究可以為網絡民主的規範化發展提供實踐參考，幫助實踐部門在充分發揚民主的基礎上有效應對網絡輿論的衝擊，進而為促進社會主義民主與社會和諧貢獻力量。

本書的重點是中國特色網絡民主的表現形式。中國特殊的國情決定了特殊的網絡民主樣態，特別是其中與西方國家網絡民主的不同之處，帶有典型的中國特色。從目前網絡民主已有的發展階段來說，具有中國特色的網絡民主形式包括微博問政、微博議政、網絡水軍、網絡意見領袖等。這些網絡民主的表現形式雖然與西方政治活動中的網絡民主有部分相似之處，但是，更多地是與中國本土的民主政治發展進程與環境密切相關。例如，微博問政就直接體現了兩會代表與網民的直接對話與交流。而且，隻有從這些中國特色網絡民主的表現形式出發，纔能夠深入探討和分析中國網絡民主的發展規律與趨勢。因此，本課題將中國特色網絡民主的表現形式作為研究重點。本書的研究難點是中國特色網絡民主的發展規律與趨勢。網絡民主作為民主在信息時代的基本類別，與以往的民主形式既有著千絲萬縷的聯繫，又有著相當不同的特點。同時，由於西方國家在信息化發展道路上處於領先地位，相應地，網絡民主也更加發達。如何將西方網絡民主的成果吸納入中國網絡民主的發展，如何能夠避免西方網絡民主的弊端，真正發揮網絡民主在中國的積極效果，都需要認真的分析和探討。從研究現狀中也可以看出，現有國內學者的研究大多屬於對西方相關理論的引介階段，缺少結合中國網絡民主形式的深入分析。這種研究現狀一方面增加了本課題研究的難度，另一方面也凸顯了本課題研究的必要性。雖然有著以上的困難，但是基於前期研究基礎和科研能力，本課題組有信心順利完成研究任務。

作為民主在信息時代的表現形式和發展階段，網絡民主具有重要的政治價值和社會價值，不僅是政治學理論不可回避的研究內容，更是推進民主政治實踐的重要方面。網絡民主在中國有著不同於西方網絡民主的特殊表現形式，例如微博問政、微博議政、網絡水軍和網絡意見領袖等。從這些表現形式中可以看到，中國網絡民主的發展有著自身特殊的規律和趨勢，隻有把握這些規律與趨勢，纔能趨利避害，發揮網絡民主在中國的**實踐效果。本書的創新之處主要表現在：（1）對西方網絡民主理論進行繫統批判，特別強調網絡民主在中國發展的本土特色；（2）對中國特色網絡民主的多種表現形式進行繫統研究，包括微博問政、微博議政、網絡水軍和網絡意見領袖等；（3）挖掘中國特色網絡民主的發展規律與趨勢，為政府的相關決策提供理論參考與合理化建議。

本書是整個課題組通力協作的成果，也是集體智慧的結晶，課題組的主要成員如下：

孫光寧，山東大學（威海）法學院副教授，碩士生導師。

劉洋，山東大學（威海）法學院講師。

劉樹燕，中共山東省委黨校副教授。

朱彩霞，山東政法學院副教授。

孫卓華，山東大學（威海）法學院講師。

劉海，山東大學（威海）法學院政治學碩士。

劉赟，山東大學（威海）法學院政治學碩士。

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