了得網政治_有權不可任性：珍惜權力，管好權力，慎用權力

編輯推薦

一部當今中國權力生態的全景圖，下達基層權力斑駁陸離之怪狀，上至國家大政方針，選取獨特的視角，加以“力透紙背”的評論，既有劍撥弩張的“抨擊”，也有“以理服人”的沉穩。

內容簡介

當前，中央正以雷霆萬鈞之勢反腐，這場鬥爭正在悄然改變著中國的政治格局和社會思維定勢。在這樣嚴峻的反腐形勢下，對於一些涉及公權力腐敗的新聞事件，公眾不僅想知道事件本身，更想知道事件背後的含義，而評論，可以引導公眾對這些新聞事件從感性認識向理性認識轉變。

本書選編了新華社資深記者李松的100多篇評論精品，下達基層權力斑駁陸離之怪狀，上至國家大政方針，依據大量一手材料，對豐富的信息進行綜合與分析，而後融入了作者自己的思考，選取獨特的視角，加以“力透紙背”的評論，既有劍撥弩張的“抨擊”，也有“以理服人”的沉穩。

《簡政放權要力戒“花架子”》、《治理“裸官”須嚴查與嚴管並重》、《別給群眾亂貼“不明真相”標簽》、《治理“喫空餉”要先鏟除特權》、《公車改革要革除“老爺作風”》等諸多評論抓住了當前公權力行使中的熱點與難點問題，以點帶面、見微知著，讀後令人極容易產生共鳴。而且這些評論都以公共利益為出發點，對政府監督的出發點是善意的、建設性的，對每篇評論涉及的問題，都提出不少合理化建議，執政者從中可以汲取到不少執政智慧。

作者簡介

李松，雲南蒙自人,2001年進入新華社工作，先後為內參編輯、新華網北京頻道總監，現為《瞭望》新聞周刊記者，尤以調查性深度報道見長。

在《瞭望》、《半月談》、《人民日報》、《環球》等刊物發表作品數百篇，多數被《文摘報》、《作家文摘》、《報刊文摘》、《中國剪報》、《聯合早報》、《國際時報》等海內外報刊轉載，多篇入選中央黨校培訓教材。其作品多次獲“新華社優秀新聞作品獎”，多篇產生過重大社會影響。

已出版的著作包括：《中國隱性權力調查》、《中國社會誠信危機調查》、《中國社會病》、《誠信：中國社會的項修煉》、《中國一定能：用核心價值觀托起未來》等。

序言一從這裡汲取執政智慧
李成言中國監察學會原副會長北京大學廉政建設研究中心主任、教授
序言二把權力關進制度的籠子
瀋友軍北京師範大學政府管理學院政治學研究所所長
前言
輯執政力“黑洞”
任何一個現代政黨，要提高執政能力，就必須要嚴格地依憲執政，走民主、法治之路。以歷史教訓為鋻，未來中國的改革方向，必須把權力關進“制度的籠子”，前提是保證對權力運行進行多種途徑的有效監督和制衡，包括人大監督、媒體監督、群眾監督，等等。
警惕政令不暢“堰塞湖”現像
第三方評估力破政策“中梗阻”
簡政放權要力戒“花架子”
對干部調整“打招呼”說不
干部房產登記須增“後勁”
樂見不得提撥“裸官”序言一從這裡汲取執政智慧

李成言中國監察學會原副會長北京大學廉政建設研究中心主任、教授

序言二把權力關進制度的籠子

瀋友軍北京師範大學政府管理學院政治學研究所所長

前言

輯執政力“黑洞”

任何一個現代政黨，要提高執政能力，就必須要嚴格地依憲執政，走民主、法治之路。以歷史教訓為鋻，未來中國的改革方向，必須把權力關進“制度的籠子”，前提是保證對權力運行進行多種途徑的有效監督和制衡，包括人大監督、媒體監督、群眾監督，等等。

警惕政令不暢“堰塞湖”現像

第三方評估力破政策“中梗阻”

簡政放權要力戒“花架子”

對干部調整“打招呼”說不

干部房產登記須增“後勁”

樂見不得提撥“裸官”

治理“裸官”須嚴查與嚴管並重

決策失誤須擔責

“審計風暴”需要“問責”托底

遏制干部“非必要借調”現像蔓延

長假急催公共管理到位

讓“馬上辦”成為工作常態

用制度根治“辦事難”

對“買官者”也不能輕易放過

將“不讓老實人喫虧”落到實處

對“為官不為”集體亮劍的深意

用制度喚醒“睡眠”政府網站

以反腐力度查處環境犯罪

公共權威部門應主動作為

治理“懶政”還須長效機制

該給“玩風重”的干部收收心了

“一刀切”取消大型活動要不得

別給群眾亂貼“不明真相”標簽

官員“風水情結”源於戀權

保護舉報人須先打“內鬼”

公車改革要革除“老爺作風”

不能讓公車拍賣成內部福利

干部檔案造假源於權力任性

治理“喫空餉”要先鏟除特權

……

第二輯隱秘的力量

第三輯距離的痛感

第四輯無畏的失序

代後記評論人的江湖

附錄

在線試讀

序言一
從這裡汲取執政智慧
李成言中國監察學會原副會長北京大學廉政建設研究中心主任、教授
李松不但是一位知名的深度調查型記者，也是一位有正義感的優秀評論人。近年來，他發表了大量評論，其中不少產生了廣泛的社會影響。
《有權不可任性》選編了李松的100多篇評論精品，下達基層權力斑駁陸離之怪狀，上至國家大政方針指點江山激揚文字，拒絕言辭激烈，但卻富有憂患意識的“中國關懷”，亦為存有警醒世人之心，體現了作者強烈的責任意識與擔當精神。
《有權不可任性》的評論內容，主要聚焦於中國相對敏感的反腐領域。從書名本身，就鮮明地表達了作者的觀點和立場。
“大道至簡，有權不可任性。” 2015年3月5日，在十二屆全國人大三次會議上所作《政府工作報告》中說了這樣一句經典的話。其中，“有權不可任性”的表述，本質的體現是法治思維、法治方式。這是一種權力自覺和真誠告誡，問題的關鍵還是使有權從不可任性到不能任性。
英國歷史學家阿克頓有一句後世傳誦的名言：“權力導致腐敗，的權力導致的腐敗。”這或許可以說“權力使人任性，不受約束的權力使人不受約束地任性”。其任性的結果，往往是個人意志凌駕於一切，逾規越矩，肆意妄為，由此導致的腐敗，隻會贏得公眾的一片冷漠與絕望。
“國家之敗，由官邪也。官之失德，寵賂章也。”貪腐誤國，在歷朝歷代都是個讓人頭疼的大問題。與腐敗作鬥爭，一靠自律，二靠他律。這兩個層面，雙劍合璧、內外兼修，古人以此來維繫一個國家清正廉明的政治文化傳統。
中國古代教訓說明，反腐敗要多管齊下，不僅要講道德基礎，更要有制度建設。同時，離不開社會監督，即公眾監督、社會團體監督、法律監督以及輿論監督。其中，輿論監督雖然不具有強制性，但它卻具有一種精神的、道德的力量。當分散的、個別的議論引起人們普遍關注，經過傳播而形成社會輿論時，便代表著眾多人的看法和意志，對社會生活產生重要的影響。
當前，中央正以雷霆萬鈞之勢反腐，這場鬥爭正在悄然改變著中國的政治格局和社會思維定勢。在這樣嚴峻的反腐形勢下，對於一些涉及公權力腐敗的新聞事件，公眾不僅想知道事件本身，更想知道事件背後的含義，而評論，可以引導公眾對這些新聞事件從感性認識向理性認識轉變。序言一

從這裡汲取執政智慧

李成言中國監察學會原副會長北京大學廉政建設研究中心主任、教授

李松不但是一位知名的深度調查型記者，也是一位有正義感的優秀評論人。近年來，他發表了大量評論，其中不少產生了廣泛的社會影響。

《有權不可任性》選編了李松的100多篇評論精品，下達基層權力斑駁陸離之怪狀，上至國家大政方針指點江山激揚文字，拒絕言辭激烈，但卻富有憂患意識的“中國關懷”，亦為存有警醒世人之心，體現了作者強烈的責任意識與擔當精神。

《有權不可任性》的評論內容，主要聚焦於中國相對敏感的反腐領域。從書名本身，就鮮明地表達了作者的觀點和立場。

“大道至簡，有權不可任性。” 2015年3月5日，在十二屆全國人大三次會議上所作《政府工作報告》中說了這樣一句經典的話。其中，“有權不可任性”的表述，本質的體現是法治思維、法治方式。這是一種權力自覺和真誠告誡，問題的關鍵還是使有權從不可任性到不能任性。

英國歷史學家阿克頓有一句後世傳誦的名言：“權力導致腐敗，的權力導致的腐敗。”這或許可以說“權力使人任性，不受約束的權力使人不受約束地任性”。其任性的結果，往往是個人意志凌駕於一切，逾規越矩，肆意妄為，由此導致的腐敗，隻會贏得公眾的一片冷漠與絕望。

“國家之敗，由官邪也。官之失德，寵賂章也。”貪腐誤國，在歷朝歷代都是個讓人頭疼的大問題。與腐敗作鬥爭，一靠自律，二靠他律。這兩個層面，雙劍合璧、內外兼修，古人以此來維繫一個國家清正廉明的政治文化傳統。

中國古代教訓說明，反腐敗要多管齊下，不僅要講道德基礎，更要有制度建設。同時，離不開社會監督，即公眾監督、社會團體監督、法律監督以及輿論監督。其中，輿論監督雖然不具有強制性，但它卻具有一種精神的、道德的力量。當分散的、個別的議論引起人們普遍關注，經過傳播而形成社會輿論時，便代表著眾多人的看法和意志，對社會生活產生重要的影響。

當前，中央正以雷霆萬鈞之勢反腐，這場鬥爭正在悄然改變著中國的政治格局和社會思維定勢。在這樣嚴峻的反腐形勢下，對於一些涉及公權力腐敗的新聞事件，公眾不僅想知道事件本身，更想知道事件背後的含義，而評論，可以引導公眾對這些新聞事件從感性認識向理性認識轉變。

李松的評論，在竭盡所能地承擔這樣的使命。評論必須有說理的內容，有超越敘事的內容，要有思考和論述，而“述而不作”是評論的大忌。李松的評論，往往依據大量一手材料，對豐富的信息進行了很好的分析和綜合，而後融入了自己的思考，選取獨特的視角，加以“力透紙背”的評論。這種鮮明的特點，在本書作品中比比皆是，比如《簡政放權要力戒“花架子” 》、《治理“裸官”須嚴查與嚴管並重》、《別給群眾亂貼“不明真相”標簽》等。

從這些評論中，不難看出李松追求的是一種簡約的文風，力求在有限的篇幅和文字中，傳遞出盡可能豐富的信息。因此，李松的評論力求開門見山、直奔主題、干淨利落、陳言務去，拒絕穿鞋戴帽、雲山霧罩。

一篇評論的說服力，在於事實和邏輯。評論作為一種有別於其他文體的特殊報道體裁，除要求文字具備理論高度和思想深度外，還要旗幟鮮明地贊成什麼、提倡什麼、堅持什麼、反對什麼、鞭撻什麼，起到發揮輿論監督的作用。在這方面，李松的一些評論表現尤為突出，比如《公車改革要革除“老爺作風”》、《“沙漠排污”源於監管責任沙漠化》、《不妨把“遮羞牆”視為舉報信》等。

評論寫作是一個面對謬誤、尋求正義的過程。李松的評論，既有劍撥弩張的“抨擊”，也有“以理服人”的沉穩。對現實材料睿智的采集，是他“說服”讀者的重要手段。而他的點評，又十分透徹和機警，有的地方發人深思，有很多建議性的觀點對於決策者很有啟發。他的時評不是一事一議，思路開闊、高屋建瓴的政論性，使他的評論比一般意義的時評提高了一個檔次。

李松對中國政治、官場、民生、社會之潛規則深諳心底，思想觀點老道，分析問題一針見血，這些都能從他的評論標題可以看出。比如《對干部調整“打招呼”說不》、《治理“喫空餉”要先鏟除特權》等。

可見，李松的這些評論標題，或體現中心論點，或規定論題的範圍，或表明作者的傾向、意見和態度，真正做到了具體、鮮明、精當、引人，拒絕嘩眾取寵。

李松自2005年進入中國新聞界，就以人文和法治作為義不容辭的價值追求，以深度調查和評論的方式，為這個時代做了盡可能忠實的記錄和理性的詮釋。正因為得益於長期深度報道的經驗和積累，所以李松的評論選題總能抓住讀者普遍關注的問題，做到有感而發，把復雜的問題通俗地娓娓道來，說理有深度，能以小見大、見微知著，讀後令人極容易產生共鳴。

“水能載舟，亦能覆舟”，隻有公眾的利益訴求表達渠道暢通，他們的合法權益得到充分尊重和保護，社會纔會和諧穩定。要使“有權不任性”成為現實，需要執政黨以各種渠道廣開言路，獲取民意，為政府和公眾搭建一座溝通暢捷的信息橋梁，更便於社會監督政府的各項工作推進情況。

閱讀《有權不可任性》，我們不難發現，李松的評論，都從公共利益出發，對政府監督的出發點是善意的、建設性的——每篇評論涉及的問題，都提出不少合理化建議。從這裡，執政者可汲取到不少執政智慧。

閱讀《有權不可任性》，我們也不難發現，盡管在李松的內心深處，或許還有些孤獨和悲涼，或許還有些無助和無奈。但是，行走於中國古老的大地上，作為一名新聞記者，李松已經做了他該做的一切。

閱讀《有權不可任性》，就是閱讀李松，閱讀中國社會……

是為序。

2015年6月12日於北京大學

商品搜索

商品分类

【醫學】

【各大出版社】