了得網政治_西方行政管理思想史

內容簡介

本書對西方的行政管理思想史作了深入淺出的介紹。內容包括：緒論；西方行政學理論的發軔；西方行政管理學體繫的初創；西方古典行政管理學體繫的充實；西方行政管理視角的轉換；西方行政管理學說的應用與發展；西方行政管理學說的創新等。

章緒論
節作為一門學科的西方行政管理思想史
一、西方行政管理思想史的研究對像
二、西方行政管理思想史的學科特點
三、西方行政管理思想史的學習方法與要求
第二節西方行政管理思想的流派演變
一、西方行政管理學科的初發軔
二、西方行政管理思想的早期發展
三、西方行政管理思想的深化
四、西方行政管理思想的拓展
第二章西方行政學理論的發軔
節行政學研究的緣起
第二節威爾遜的《行政學研究》
一、行政學研究的必要性：政府職能的增加章緒論
節作為一門學科的西方行政管理思想史
一、西方行政管理思想史的研究對像
二、西方行政管理思想史的學科特點
三、西方行政管理思想史的學習方法與要求
第二節西方行政管理思想的流派演變
一、西方行政管理學科的初發軔
二、西方行政管理思想的早期發展
三、西方行政管理思想的深化
四、西方行政管理思想的拓展
第二章西方行政學理論的發軔
節行政學研究的緣起
第二節威爾遜的《行政學研究》
一、行政學研究的必要性：政府職能的增加
二、行政學理論前提的設立：政治與行政二分
三、舶來之學的美國化：拿來主義與求實精神
四、行政學研究的內容：超越細節研究的整體性建構
第三節古德諾的政治——行政二分法
一、政治與行政二分法
二、政治與行政趨同協調的內核與路徑選擇
第三章西方行政管理學體繫的初創
節泰勒的科學管理理論
一、科學管理的中心問題是提高勞動生產率
二、工作定額原理
三、科學地挑選和培訓工人
四、標準化管理
五、刺激性報酬制度
六、精神革命
七、職能管理原則
八、例外原則
九、簡評
第二節法約爾的一般管理理論
一、管理的定義
二、管理的十四條原則
三、管理教育的必要性與可能性
四、簡評
第三節韋伯的“官僚制”理論
一、合法性權威統治與組織類型分析
二、官僚制及其特征
三、官僚制的優點與缺點
四、簡評
第四節懷特的行政管理學體繫理論
一、行政學的研究對像和範圍
二、行政環境思想
三、行政組織思想
四、人事行政思想
五、行政道德思想
六、行政法規思想
七、行政監督思想
八、簡評
第四章西方古典行政管理學體繫的充實
節古利克的一體化行政管理思想
一、對政府在社會中的角色定位
二、關於行政部門在政府中的作用——一種對政治與行政關繫的新理解
三、關於科學與行政的關繫(行政的科學性問題)
四、管理智能的繫統化
五、部門劃分理論
六、簡評
第二節阨威克的繫統化行政管理原則
一、古典管理理論的繫統化
二、行政管理中的普遍原則
三、組織設計與領導問題研究
四、簡評
第三節福萊特的動態行政管理理論
一、“群體原則”——一種“新心理學”
二、建設性衝突
三、關於權力、權威、控制與協調
四、行政領導思想
五、簡評
第五章西方行政管理視角的轉換
節巴納德的繫統行政管理組織學說
一、巴納德生平簡介
二、巴納德的繫統管理組織理論
第二節西蒙的行為主義行政管理學說
一、西蒙生平簡介
二、西蒙的行為主義管理學思想概述
第三節林德布洛姆的漸進決策理論
一、林德布洛姆生平簡介
二、林德布洛姆漸進決策理論的主要內容
第六章西方行政管理思想的早期批評與拓展
節沃爾多的綜合行政管理觀
一、傳統行政學之得失
二、當代公共行政學發展之概括
三、沃爾多的綜合公共行政學
四、沃爾多行政觀存在的問題
第二節帕金森的“帕金森定律”
一、“帕金森定律”的內涵
二、帕金森定律的法則
三、帕金森定律的第二法則
四、實證分析
五、對於帕金森評價
第三節麥格雷戈的人事管理理論
一、傳統X理論
二、作為Y理論思想基礎的需要層次說
三、Y理論的基本觀點
四、對麥格雷戈的人事管理的評價
第七章西方行政管理學說的應用與發展
節德羅爾的政策科學思想
一、德羅爾生平簡介
二、德羅爾政策科學思想的主要內容
第二節彼得的《彼得原理》
一、晉升中不勝任現像的普遍性
二、不勝任帶來的危害
第三節裡格斯的行政管理生態學說
一、國家行政的生態要素
二、行政生態模式
三、發展行政思想
第八章西方行政管理學說的創新
節以弗雷德裡克森等為代表的“新公共行政管理學”
一、新公共行政管理學產生的背景和歷史
二、弗雷德裡克森新公共行政管理學的主要內容
第二節菲德勒的權變領導理論
一、權變的含義
二、權變的原則
三、有效領導的權變模型
第三節德魯克的目標管理理論
一、德魯克生平
二、德魯克目標管理的主要內容
第四節布坎南公共選擇理論的“政府失敗說”
一、布坎南生平簡介
二、公共選擇理論的“政府失敗說”主要內容
第九章西方行政管理思想的新探索
節法默爾的後公共行政管理思想
一、後現代公共行政的背景：“後現代性”話語跨領域使用
二、後現代公共行政理論的哲學基礎
三、後現代公共行政的反思：對傳統公共行政理論的批判
四、後現代公共行政理論探尋
五、簡評
第二節庫珀的行政管理倫理思想
一、什麼是行政倫理
二、作為當代行政倫理基礎的公民權理念
三、作為行政倫理核心的行政責任
四、行政倫理行為的實現途徑
五、對庫珀的評價
第三節霍哲的政府公共部門績效管理理論
一、績效管理與政府績效
二、影響政府績效改進的關鍵因素
三、政府績效評估繫統中的公民參與
四、政府全面質量管理
五、績效管理與合作伙伴關繫
六、政府績效與公眾信任的良性互動
七、簡評
第十章西方行政管理思想的新拓展
節奎德的政策分析理論
一、政策分析理論的提出
二、政策分析的要素
三、政策分析的過程
第二節奧斯本的企業家政府理論
一、生平簡介和背景
二、企業家政府理論的主要內容
三、企業家政府理論的基本特征
第三節登哈特的新公共服務理論
一、新公共管理理論的缺陷
二、新公共服務的基本理念
三、新公共服務理論的基本觀點
第四節羅森布魯公共行政管理觀
一、生平簡介
公共行政觀
第十一章結語：西方公共治理理論的崛起與發展
節公共治理理念：理論及其形成背景
一、治理的概念界定
二、公共治理理論的導向
三、公共治理理論產生的時代背景
第二節公共治理理論的內涵與特征
一、公共治理理論的內涵
二、公共治理理論的特征
第三節公共治理理論的成就與問題
一、公共治理理論的積極意義
二、公共治理理論存在的局限
參考文獻
後記

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章緒論
本章重點
1．西方行政管理思想史的研究對像與學科特征
2．西方行政管理思想史的學習方法
3．西方行政管理思想史的演進脈絡
節作為二門學科的西方行政管理思想史
一、西方行政管理思想史的研究對像
作為一門獨立的學科，西方行政管理思想史有著自己的學科特定的研究對像。概括起來說，這研究對像主要包括二個方面的內容：西方行政管理理論；
一、西方行政管理理論的演進規律。
1．西方行政管理理論
思想史以思想理論為主要研究對像，這是順理成章的事。西方行政管理理論構成西方行政思想史建構的基本要素，對西方歷史中形成的各種行政管理理論進行梳理，搞清楚這些行政管理理論的形成、它們和行政管理實踐之間復雜的互動關繫、它們各自的特點、作用和地位，是西方行政管理思想史研究的一個基礎。
每一種特定的行政管理理論的形成與產生，都有著它自身的時代原因和思想源流。是時代的發展、環境的改變和挑戰的變化，使行政管理的實踐對行政管理理論提出新的要求，而正是這種新的要求推動和促使著人們在實踐中對社會中既成的行政管理模式和管理理論進行再認識、再思考，從而導致行政管理的思想與理論的內涵以及行政管理模式產生相應的變化。
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