章 經濟轉型 完善市場經濟體制

節 中國經濟轉型的現實原因

第二節 完善基本經濟制度與市場體繫

第三節 加快轉變經濟發展方式——建設創新型國家

一自主核心技術戰略

二知識產權戰略

三創新推動生產要素結構調整

第四節 加快轉變經濟發展方式——產業與外貿結構升級

一加快產業與外貿結構升級

二自主品牌戰略

三 綠色經濟助推可持續發展

第五節 加快轉變經濟發展方式——需求結構轉型

一由外需和投資轉向國內消費需求

二讓人民“有錢、放心、敢於消費”

第二章 社會體制改革 創建和諧社會

節 當前新歷史時期社會轉型的特點

一 政府主導改革過程

二 經濟先行打下良好基礎

三 經濟發展方式面臨轉變

四 在更復雜局面下的轉型

五 城鎮化與農民權利是重要領域

第二節 中國社會體制改革的新任務

一健全城鄉發展一體化體制機制

二加快轉變政府職能

三創新社會治理體制

第三章 政治體制改革 建設民主政治

節 政治體制幾十年發展歷程

第二節 中國政治體制改革的漸進道路

一 政治氣候不斷好轉

二 外部環境不斷改善

三 改革的氛圍逐漸形成

四 民主法治的進步

第三節 中國政治體制改革之前景展望

第四章 生態文明 保護永續發展

節 深化生態文明體制改革

第二節 堅守綠色“底線”的經濟發展

第三節 面向人類未來的生態城市建設

第四節 探索中的綠色農業發展之路

第五節 生態環合作共治

第六節 作為一種新生活方式的公眾參與

第七節 作為民間綠色“守望者”的環保志願者

第五章 先進文化 建設社會主義文化強國

節 推進社會主義文化強國建設

第二節 以社會主義核心價值體繫凝聚社會共識

第三節 以全面提高公民道德素質引領文化風尚

一加強社會公德建設

二培育積極向上的社會心態

三培養誠信商業文化

四塑造信任文化

第四節 構建公共文化服務體繫

一進一步加強公共文化服務體繫建設

二提高文化產品質量，加強文化傳承

第五節 以文化產業大發展增強文化整體實力和競爭力

一深化文化體制改革

二文化產業蓬勃發展

結語

序

1978年以來，中國開始了一場偉大的轉變，拉開了改革開放的歷史大幕，中國開始將經濟建設作為主要任務，致力於發展經濟，改善人民生活。這場改革恰逢世界經濟重新分工，中國憑借自身資源稟賦快速融入世界經濟體繫，取得了驕人的成就。從此中國人民的生活水平開始提高，中國也發生了翻天覆地的變化，這種變化一定程度上也改變了世界。回顧這段歷史，可以清晰認識到改革開放是中國取得歷史性進步的根本原因。今天，中國人民有理由為自己感到驕傲，為國民生活水平的顯著提高感到欣慰，為中國綜合國力的增強感到振奮。為了這一歷史性成就的取得，中國人民付出了艱苦卓絕的努力，他們憑借喫苦耐勞的優秀品質，憑借對幸福生活的渴望，憑借著智慧的頭腦與開拓精神，開創了一片“中國制造”的天地。在21世紀的今天，在感到振奮的同時，中國卻需要上下一心，開始新一輪深刻轉型。這次轉型的意義非同尋常，將呈現出如下幾個特點: 

，轉型過程必須仍然以經濟建設為中心。中國上一輪改革主要解決的是經濟發展問題。中國初步建立起市場經濟，建立起比較完備的產業體繫，經濟總量不斷提升。雖然中國經濟取得了長足進步，但中國毫無疑問依然是發展中國家，人均經濟指標世界排名仍然靠後。 

同時，中國經濟面臨很大的轉型壓力。中國今日已經成為制造業大國、世界經濟大國，目前中國國內生產總值已經僅次於美國而位列世界第二。但是中國經濟在全球經濟體繫中還處在低端位置，還有相當脆弱的一面。中國經濟在當今世界面臨外部市場萎縮、成本攀升、其他新興經濟體競爭等嚴峻挑戰，中國制造的進一步發展遭遇了瓶頸，很多低端制造業陷入困境甚至絕境。在挑戰面前，中國必須思考如何纔能夠渡過難關，一場經濟領域的轉型已經不可避免。轉型的核心內容是經濟發展方式的轉變，主要包括這幾個基本方面：從低附加值經濟增長方式向高附加值經濟增長方式的轉變，從成本優勢型經濟增長方式向技術創新型經濟增長方式的轉變，從出口導向和投資推動型經濟增長方式向內需和消費拉動型經濟增長方式的轉變。 

因此以經濟建設為中心，大力發展經濟，實現中國經濟的順利轉型，這是符合中國基本國情的正確判斷，同時這也是中國不斷取得歷史性成就的寶貴經驗，是必須長期加以堅持的。 

第二，轉型伴隨著多個領域的共同推進。過去30多年的改革開放過程中，經濟領域以外的改革並未能保持與經濟發展相適應的同步跟進，總體上是以經濟發展優先主導了發展路徑。30多年間，中國一方面取得了經濟建設等方面的巨大成就，但另一方面也有很多的挫折和教訓。在進一步深化改革的過程中，哪怕是經濟增長的速度放慢一些，讓問題多暴露一些也並不可怕。一定程度上，中國經濟自身積累的實力和創新活力可以應付經濟增長的適度放緩，並使那些因為高速增長而掩蓋的問題得以暴露和解決。中國各界應認真思考總結以往改革開放的經驗教訓。必須認識到當經濟發展到一定程度的時候，在社會、政治、文化及生態建設領域必然相應地面臨改革需求，這樣纔能保持整體協調發展，鞏固改革成果。如果沒有其他領域的相應改革來配合經濟轉型，那麼經濟領域取得的成果可能付諸東流，或者再尋求進一步發展將面臨諸多困難。 

中國共產黨第十八屆三中全會指出，要推進國家治理體繫和治理能力現代化，必須更加注重改革的繫統性、整體性、協同性。三中全會指出了“五位一體”的發展策略，提出要加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。 

事實上，隻有多領域的共同推進，纔能實現中國轉型這個偉大歷程，纔能實現“中國夢”，履行對世界的共同責任。 

第三，轉型將高舉改革旗幟。即將開啟的改革大幕是過去改革的全面深化，是進入攻堅戰和深水區的改革，它既是對十一屆三中全會以來改革開放的延續，又是新的歷史起點上的改革。改革過程將伴隨著中國的深刻轉型，也可以說，未來將是改革塑造中國的轉型之路。 

三中全會指出“改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國鮮明的特色，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革。” 

十八屆三中全會對全面深化改革作出了繫統部署，形成相互支撐相互促進的制度改革體繫，“強調堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體繫，加快轉變政府職能，深化財稅體制改革，健全城鄉發展一體化體制機制，構建開放型經濟新體制，加強社會主義民主政治制度建設，推進法治中國建設，強化權力運行制約和監督體繫，推進文化體制機制創新，推進社會事業改革創新，創新社會治理體制，加快生態文明制度建設，深化國防和軍隊改革，加強和改善黨對全面深化改革的領導。”十八屆三中全會的召開，吹響了改革的號角，全國人民都感到歡欣鼓舞，這必將載入史冊。

在新的歷史起點上，中國轉型與改革的大幕又一次開啟。本次中國轉型的內涵更加豐富，情況也更加復雜。有利的一方面是中國幾十年的快速發展積累了強大的經濟實力，社會事業有很大發展，綜合國力已經今非昔比。不利的一方面是，當中國成為一個經濟大國之後，實現轉型的難度很可能更大，因為國際環境可能更多變，而過去長期發展模式形成的路徑依賴也可能不利於轉型，此外還有錯綜復雜的利益衝突等等。改革進入了深水區、攻堅區，中國必須迎難而上。 

中國將會努力學習其他國家轉型過程中的成功經驗，汲取其教訓，繼續堅持過去改革開放的成功經驗，認真反思不足，以誠懇和勇氣開始新的實踐。