當前,加強和創新社會管理,提升政府回應性和公共服務效率,已經成為各級黨委和政府面臨的重大現實課題。本書在對社會管理創新的時代背景、理論基礎、實踐發展進行概述的基礎上,以北京市朝陽區為個案,概述了朝陽模式的探索歷程,剖析了朝陽模式的繫統結構、運行流程、管理方法、實際成效和社會反響,分析了朝陽模式的制度特色。北京市朝陽區在專業化管理的基礎上,通過設置獨立於各職能部門之外的監督指揮中心,構建統一的社會服務管理信息集成繫統,使社會服務管理從專業化管理走向跨部門管理。同時,在基層發展合作治理,構建合作型社會管理體制。朝陽模式依托專業管理、監督指揮和社會協作三大繫統,推進流程再造、績效評價、合作治理和誠信管理四項制度創新,提升了問題發現、信息集成和常態監督能力,推進了無縫隙管理,拓展了社會協作能力。朝陽模式為強化政府的社會管理和公共服務職能,建設服務型政府、掌舵型政府和績效政府提供了一個具有標杆價值的成功案例。