引言 / 1 

章.緒論 / 1

節.研究背景 / 4

第二節.研究問題、內容與思路 / 12 

第三節.研究方法 / 14 

第二章.自主創新的內涵剖析 / 17 

節.自主創新的概念綜述 / 17 

第二節.自主創新之路的核心內涵 / 20 

第三節.自主創新能力的提升要點 / 23 

第四節.自主創新發展的浦東使命 / 25 

第三章.自主創新能力提升的階段性特征 / 33 

節.冰川凍土：基礎研究如何催生原創性成果 / 37 

第二節.死亡之谷：高價值發明專利如何轉化，激發創新型企業湧現 / 46 

第三節.產業集群發展：區域創新網絡如何發展成為創新產業集群 / 58 

第四章.在哪裡：浦東自主創新發展的現狀 / 64 

節.區域創新生態繫統的概念與構成要素 / 64 

第二節.科技創新要素配置、流動及開發利用新趨勢 / 69 

第三節.創新主體培育情況 / 76 第四節.創新資源集聚情況 /80

第五節.創新環境優化情況 / 82 

第六節.創新載體、平臺及科創中心承載區建設情況 / 86 

第七節.制度供給及治理情況 / 103 

第五章.去哪兒：全球典型創新區域的基本特征及經驗借鋻 / 116 

節.全球典型創新區域的基本特征 / 116 

第二節.全球典型創新區域發展的經驗及啟示 / 132 

第六章.怎麼去：浦東打造自主創新新高地的舉措 / 156 

節.加強基礎研究和科研機構建設，激發創新發展的源頭活力 / 156 

第二節.促進創新主體之間知識共享，夯實基礎學科，推動關鍵核心技術攻關 / 158 

第三節.推進科研基礎設施開放共享，激發全社會創新活力 / 160 

第四節.謀劃顛覆性技術超前布局，著眼於形成戰略制衡能力 / 162 

第五節.激發企業創新意願，增強企業創新能力 / 163 

第六節.重視全生命周期扶持，提升產業鏈整體控制力 / 164 

第七節.著力優化科技創新服務體繫，營造良好的投融資環境 / 166 

第八節.發揮政策疊加優勢，注入區域創新發展新動能 / 168 

第九節.把握新城建設契機，促進科技創新供需互動 / 170 

第十節.加快推進“引領區”建設，爭做自主創新發展的時代標杆 / 172 

結束語 / 175 

後記 / 177

引言

黨的十八大以來，習近平總書記多次在不同場合發表關於自主創新的重要論述，強調科技創新的重要性，提出要走中國特色自主創新道路。在浦東開發開放30周年大會上，習近平總書記賦予浦東“全力做強創新引擎，打造自主創新新高地”的光榮使命，既是對浦東開發開放以來在科技創新方面所取得偉大成就的肯定，也是對未來浦東成為國家戰略科技力量關鍵支撐的國務院關於支持浦東新區高水殷切期望。2021年7月發布的《中共中央打造社會主義現代化建設引領區的意見》明確提出，要將浦東平改革開放打造成為“自主創新發展的時代標杆”，建設“國際科技創新中心核心區”，浦東的自主創新發展再度被寄予厚望。

面對日益復雜的國際科技競爭環境，應對前沿技術缺口和卡脖子技術難題，在“落後就要挨打”以史為鋻的警醒和“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的”現實啟示的映射下，浦東打造成為自主創新新高地所肩負的時代使命意義重大。本書源於浦東新區人民政府辦公室委托研究課題，列入2021年上海市優秀智庫報告，探究如何將浦東打造成自主創新新高地，爭做自主創新發展的時代標杆。在理論層面以習近平總書記的相關重要論述為指引，剖析自主創新的內涵要義，將浦東發展融入國家戰略需求，並且進一步分析和總結自主創新高地建設的基本要點和可循路徑，確保戰略措施有調研、有方向、有方法，以探索浦東打造自主創新新高地的可行方案。

建設成為自主創新新高地，既要明晰浦東自主創新的當前發展水平，知道浦東現在在哪裡；還要梳理總結全球典型創新區域具有怎樣的普遍性特征和獨特之處，知道浦東未來去哪裡；更要探尋浦東建設成為自主創新新高地的可靠途徑，知道浦東究竟怎麼去。基於上述三個層面的探析，從問題導向、目標導向和任務導向出發，精準識別區域自主創新能力提升的外部驅動特征和內生動力機制，對推動浦東打造成為自主創新新高地具有重要的現實意義。

浦東提升自主創新能力，必須先從習近平總書記關於自主創新的重要論述和學術界對自主創新概念的研究出發，解析新形勢下自主創新能力構建的深刻內涵。本書第二章重點關注習近平總書記關於自主創新的重要論述，對自主創新之路的核心內涵進行深入分析，即以“超前布局，戰略規劃”為重要起點，以“市場導向，深化應用”為關鍵過程，以“開放合作，協同創新”為高效動力，總結出自主創新能力的提升應加強基礎研究、破除體制障礙、釋放創新潛能、加大關鍵核心技術攻關力度、大力倡導人纔事業的發展以及堅定創新自信等關鍵著力點。

在解析新時代自主創新內涵要義的基礎上，第三章重點剖析原創性成果湧現、創新性企業湧現和大規模集群形成這三個階段中自主創新能力提升的現實問題、困局誘因以及關鍵要點。第四章重點對浦東自主創新發展情況進行繫統性總結。從區域創新生態繫統的構成出發，分析創新要素在配置、流動及開發利用方面的新趨勢。分別從創新主體培育、創新資源集聚、創新生態優化、創新載體與平臺建設以及創新制度供給五個方面，對浦東“在哪裡”進行調研和總結，分析浦東自主創新發展取得的成就及存在的問題。

為進一步探索浦東打造成為自主創新新高地的可行方向，本書第五章以全球典型創新區域的建設經驗為參考重點，總結其普遍性特征與具體做法。從發展歷程來看，美國、日本、德國等國的典型創新區域發展過程中的成功經驗和典型做法，可以為浦東自主創新發展提供多維度的方向與做法參考，推動浦東自主創新發展進一步向國際先進水平看齊。

後，本書提出以習近平總書記的重要論述為核心，以宏觀戰略和發展使命為導向的浦東打造自主創新新高地的具體突破路徑，並分別針對“理論體繫角度分散”“戰略方向道不明”“發展階段看不清”“努力方向難對標”和“如何前進摸不著”等問題，給出打造浦東自主創新新高地的對策建議。