本書稿致力於對地方政府主體的功能與作用的研究。通過將國家內部央地、地地關繫研究向次區域府際關繫延伸,進一步契合瀾湄合作機制“領導人引領、全方位覆蓋、各部門參與”的架構,遵循政府引導、多方參與、項目為本的模式運作,突出地方政府在區域合作中的主體功能與作用研究,從而深化和豐富府際合作理論。研究過程中,側重於對於利益主體微觀決策特征、博弈過程和驅動機理進行分析,構建府際關繫合作博弈模型,定義次區域主體利益訴求、決策特征,界定策略擾動者和策略隨動者,並模擬不同合作穩態下的決策過程,為府際治理的多主體磋商、多利益導向、多層級合作提供理論支撐。