《國家公務員基本制度學習讀本》根據公務員培訓要求，圍繞《公務員法》和相關的法律法規，特別是結合公務員制度運行過程中的實踐，全面繫統闡述了公務員制度的基本理論、基本概念、基本內容，包括公務員制度的起源和演變、國內外公務員制度比較分析，特別是就公務員權利義務、基本條件、錄用考試要求、考核獎懲、任免升降、紀律、行政處分、培訓交流、行為規範、工資保險福利、辭職辭退、申訴控告、退休、法律責任、素質與能力建設等，做了簡明、繫統的闡述，同時對公務員制度實際運行過程中出現的具體問題，進行分析和解答。

一  公務員制度與我國公務員制度的建立
  (一)公務員與公務員制度的基本概念
  (二)我國公務員制度的建立與發展
  (三)公務員制度比較
  (四)我國公務員制度原則和公務員範圍設定
  (五)《公務員法》的頒布和實行
二  公務員的條件、權利和義務
  (一)關於公務員條件、權利和義務的基本概念
  (二)我國公務員義務和權利的基本內容
三  公務員的職位分類制度
  (一)職位分類的基本概念
  (二)職位分類的基本內容
四  公務員的錄用制度
  (一)公務員錄用的基本內涵
  (二)公務員錄用的程序與內容
五  公務員的考核制度
  (一)什麼是公務員考核
  (二)我國公務員考核的範圍、原則和種類
  (三)我國公務員考核的方法、標準、程序
六  公務員的任免與升降制度
  (一)公務員的任免
  (二)公務員職務的升降
七  公務員獎勵制度
  (一)公務員獎勵的含義、特點、作用和原則
  (二)公務員獎勵的基本內容
八  公務員紀律與懲戒制度
  (一)公務員的紀律
  (二)行政處分
九  公務員培訓制度
  (一)什麼是公務員培訓
  (二)公務員培訓的指導思想、總體要求、基本目標和任務
  (三)公務員培訓的機構、形式和內容
十  公務員交流制度
  (一)公務員交流的含義、意義、特點與基本原則
  (二)公務員交流的基本形式
十一  公務員回避制度
  (一)公務員回避的概念、特點和原則
  (二)公務員回避的法定程序和類型
十二  公務員的工資福利保險制度
  (一)公務員工資制度
  (二)公務員保險制度
  (三)公務員福利制度
十三  公務員的辭職辭退制度
  (一)公務員辭職的基本內涵
  (二)公務員辭退的基本內涵
十四  公務員的退休制度
  (一)公務員退休制度的概念和意義
  (二)公務員退休的基本內容
十五  公務員的申訴和控告制度
  (一)公務員申訴控告的基本內涵
  (二)公務員申訴
  (三)公務員控告
  (四)申訴與控告中的責任
十六  法律責任
  (一)法律責任的基本概念
  (二)公務員法律責任的主體、構成要件與監督
十七  國家公務員行為規範
  (一)公務員的行為規範
  (二)公務員政治思想行為規範
  (三)公務員職業道德規範與言談舉止規範
十八  高素質的公務員隊伍與公務員能力建設
  (一)公務員高素質與專業化
  (二)公務員能力建設
附錄：關於公務員的重要法律法規和行為規範
  附錄一  中華人民共和國公務員法
  附錄二  公務員錄用規定(試行)
  附錄三  公務員獎勵規定(試行)
  附錄四  公務員調任規定(試行)
  附錄五  公務員培訓規定(試行)
  附錄六  新錄用公務員任職定級規定
  附錄七  公務員考核規定(試行)
  附錄八  公務員職務任免與職務升降規定(試行)
  附錄九  公務員辭去公職規定(試行)
  附錄十  公務員辭退規定(試行)
  附錄十一  公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法(試行)