第一章 導論
第一節 中國社區治理研究的理論和實踐意義
一、黨和政府建立和諧社會的戰略構想
二、社區建設實踐的需要
三、社區有關學術研究發展的必要
第二節 社區有關研究的綜述
一、地方與社區治理研究
二、與社區治理結構有關的研究
第二章 理論視角：治理理論與相關理論
第一節 治理理論的興起和概念辨析
一、治理理論興起的社會背景
二、治理概念辨析
第二節 治理的主要理論
一、全球治理理論
二、民族國家治理
三、地方治理
第三節 以社會為中心的社會資本理論
一、社會資本的發展
二、社會資本的要素、主要內容
三、社會資本的作用或者社會意義
四、社會資本的測量
第四節 社區的定義與功能
一、社區的定義
二、社區的功能
第三章 社區治理、治理結構與研究框架
第一節 各種治理理論的異同點和社區治理的特點
一、各種治理理論的異同點
二、社區治理的內容與特點
第二節 概念界定、研究視角、研究的問題、分析思路與研究方法
一、概念界定
二、研究視角、研究的問題、分析思路
三、研究方法
第四章 我國城市社區的歷史發展與街居制向社區制的轉型
第一節 中國城市社區的概況與歷史
一、中國城市社區組織的概況
二、城市社區組織的歷史發展
第二節 我國城市社區從街居制向社區制轉型的社會背景和歷史脈絡
一、城市社區轉型的社會背景
二、城市社區轉型的主要脈絡
第三節 社區制的確立與特點及其與街居制的比較
一、社區制的確立與特點
二、社區制與街居制的比較
第五章 政府主—導型社區中各種組織之間的分析
第一節 政府組織的角色錯位與社區組織的功能異化
一、有權者的屬性造成政府部門及其成員存在著自利性與公共性的矛盾
二、街道辦事處變成了一個“大居委會”，與其自身角色嚴重錯位
三、社區自治功能的缺失
第二節 政府組織和社區自治組織關繫的思考
一、轉變觀念，明確定位
二、再造制度與規則，為社區立法
三、合理界定政府組織和社區自治組織的職責和角色
第三節 黨的組織與社區組織的關繫
一、角色錯位和矛盾糾葛
二、實現黨在社區治理中的主導作用的思考
第四節 社區中介組織
一、社區內非政府組織存在的必要性
二、社區內非政府組織的現狀
三、政府組織與非政府組織關繫的思考
第六章 政府主導型社區治理結構中的居民參與
第一節 居民參與的概念和功能
一、社區參與的概念
二、社區參與的功能
第二節 單位型社區的居民參與
一、居民的政治參與
二、居民的經濟、文化和社會參與
三、社區參與不足的原因分析
四、關於政府主導型社區居民參與的幾點思考
第七章 自治型社區治理結構的社區組織關繫分析
第一節 商品房小區的性質和業主委員會的特點
一、商品房小區的社區性質與管理制度的變化
二、業主委員會產生的社會背景和原因及其特點
第二節 社區居委會與業主委員會的關繫
一、業主委員會的產生
二、業主委員會與居委會的職責
三、業主委員會與居委會之間的關繫
第三節 業主委員會和物業公司的關繫
一、物業公司的出現
二、業主委員會和物業公司的法律關繫
三、主僕顛倒：業主委員會與物業公司的衝突
第四節 業主委員會、居委會和物業公司關繫的思考
一、建立符合社會主義市場經濟原則的商品房社區管理體制
二、積極支持和培育居民民主自治的能力，健全基層民主自治制度
三、政府應當盡快制定“物業服務操作規範”
四、明確業主委員會的社團法人地位
第八章 自治型社區治理結構中的居民參與
第一節 鄭州市商品房社區的居民參與
一、業主的政治參與
二、業主的經濟參與
三、業主的文化、社會參與
第二節 北京、上海、廣州三城市新型社區居民社區參與調查
一、北京市cy園小區的居民社區參與調查
二、cy園小區業主委員會的自治管理
三、北京、上海、廣州三城市商品房社區居民社區參與的問卷調查
四、關於新型社區居民社區參與的思考
第九章 合作型社區治理結構中的社區參與
第一節 居民社區參與的情況
一、個案社區的概況
二、四種類型的居民社區參與
第二節 居民社區參與的原因分析
一、合作共治的治理結構為居民參與提供了多種多樣的活動平臺
二、居民與社區的利益關聯度較高
三、居民的社區認同感和社區歸屬感較高
第十章 居民參與與社區社會資本的培育
第一節 社區關繫網絡的培育
一、社區參與與居民的社區關繫網絡
二、社區鄰裡網絡的特點與發展該網絡的途徑
第二節 社區規範的培育
一、社區參與作為提供社區公共物品的一種機制，促進了互惠規範的形成
二、社區內的鄰裡網絡建立了維持組織存在和發展的各種制度規章
第三節 社區信任的培育
一、信任的產生和來源
二、社區參與促進信任的培育
第四節 合作型社區居民參與的一些思考
一、社區參與促進了居民之間的溝通、互動
二、社區參與使居民在溝通、互動的基礎上建構了社區關繫網絡
三、社區關繫網絡促進了社區信任的形成
四、社區關繫網絡促進了社區規範的形成
五、社區信任和社區規範之間具有相互促進的關繫
六、社區社會資本的培育有助於推動社區發展
結語
附錄美國商品房社區的實地調查
參考文獻