一、堅定推進全面從嚴治黨

（一）堅持思想建黨和制度治黨緊密結合

（二）持續整飭黨風

（三）嚴厲懲治腐敗

（四）淨化黨內政治生態

二、全面從嚴治黨必須堅持黨的領導

（一）堅持黨中央的集中統一領導

（二）緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍

（三）牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識

三、從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起

（一）嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎

（二）堅持以黨章為根本遵循

（三）堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線

（四）做到“四個著力”

（五）形成生動活潑的政治局面

四、黨內政治生活的重點、目的和任務

（一）黨內政治生活的重點

（二）黨內政治生活的重要目的

（三）黨內政治生活的首要任務

（四）黨內政治生活的重要任務

五、黨內政治生活正常開展的根本保證

（一）黨的基本路線是黨內政治生活正常開展的根本保證

（二）全面貫徹執行黨的基本路線

（三）把堅持黨的思想路線貫穿於執行黨的基本路線全過程

（四）考察識別選用干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線

六、黨內政治生活的重要內容

（一）紀律嚴明是黨內政治生活的重要內容

（二）把紀律挺在前面、用鐵的紀律從嚴治黨

（三）堅持紀律面前一律平等

（四）黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落

（五）黨的各級組織必須擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的責任

七、加強和規範黨內政治生活的根本要求

（一）堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯繫是根本要求

（二）貫徹黨的群眾路線

（三）堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風

八、黨內政治生活正常開展的重要制度保障

（一）民主集中制是黨內政治生活正常開展的重要制度保障

（二）民主集中制是黨的制度優勢

（三）嚴格執行民主集中制的各項規定

（四）各級黨委（黨組）必須堅持集體領導制度

九、黨內政治生活積極健康的重要基礎

（一）黨內民主是黨內政治生活的重要基礎

（二）必須執行黨章黨規所確定的民主原則和程序

（三）必須深入開展調查研究、廣泛聽取各方面意見和建議

（四）必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利

十、嚴肅黨內政治生活的組織保證

（一）堅持正確選人用人導向是嚴肅黨內政治生活的組織保證

（二）堅持選撥任用黨政領導干部原則和好干部標準

（三）自覺防範和糾正用人上的不正之風和種種偏向

（四）為敢於擔當的干部擔當、為敢於負責的干部負責

（五）建立容錯糾錯機制

十一、黨內政治生活的重要內容和載體

（一）黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體

（二）堅持黨的組織生活各項制度

（三）領導干部必須強化組織觀念

十二、加強和規範黨內政治生活的重要手段

（一）批評和自我批評是加強和規範黨內政治生活的重要手段

（二）用好批評和自我批評這個武器

（三）嚴於自我解剖、認真整改

（四）要有則改之、無則加勉

十三、加強和規範黨內政治生活的重要舉措

（一）加強對權力運行的制約和監督是加強和規範黨內政治生活的重要舉措

（二）加強對領導干部的監督

（三）完善權力運行制約和監督機制

（四）在憲法法律範圍內活動

十四、從嚴治黨必須加強黨內監督

（一）黨內監督是全面從嚴治黨的重要保障

（二）黨內監督的目的和依據

（三）黨內監督的指導思想

（四）黨內監督的基本原則

十五、黨內監督的任務、主要內容和重點對像

（一）黨內監督的任務

（二）黨內監督的主要內容

（三）黨內監督的重點對像

十六、建立健全黨內監督體繫

（一）黨中央統一領導

（二）黨委（黨組）全面監督

（三）紀律檢查委員會專責監督

（四）黨的工作部門職能監督

（五）黨的基層組織日常監督

（六）黨員民主監督

十七、支持和保證黨外監督

（一）人大、政府、監察機關、司法機關的依法監督

（二）人民政協的民主監督

（三）審計機關的審計監督

（四）民主黨派的監督

（五）社會監督

一、堅定推進全面從嚴治黨

全面從嚴治黨是“四個全面”戰略布局的重要組成部分，是實現全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的組織保證。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴治黨戰略，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，淨化黨內政治生態，黨內政治生活展現新活力新氣像，為開創黨和國家事業新局面奠定了堅實基礎，積累了豐富經驗。在新的形勢下，持續推進全面從嚴治黨，必須在此基礎上繼續前進。

（一）堅持思想建黨和制度治黨緊密結合\\

2014年10月8日，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上發表講話，強調：“新形勢下從嚴治黨要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。”《習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》，《人民日報》，2014年10月9日。這一論述，從哲學角度科學闡釋了思想建黨和制度治黨的辯證統一關繫，揭示了當前推進全面從嚴治黨需要把握的重要規律,是馬克思主義執政黨建設理論和治黨方式的重要創新。堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，既是對中國共產黨管黨治黨經驗與教訓的深刻總結，又是新的歷史條件下堅持全面從嚴治黨的新論斷、新方略。

思想建黨既是中國共產黨把馬克思列寧主義建黨學說與中國革命建設和改革相結合的偉大創造，也是中國共產黨安身立命的法寶。1929年的古田會議初步回答了在黨員隊伍以農民成分為主的情況下，如何克服黨內的非無產階級思想的影響，著重從思想上建設黨，以保持無產階級先鋒隊性質的問題。整風運動不斷加強黨的思想理論和黨性教育，反對各種非無產階級思想，是實行思想建黨的偉大實踐和典範。在中國革命和建設的各個歷史時期，中國共產黨都結合當時的形勢與任務著重從思想上建黨，不斷提高黨員領導干部的思想政治素質。正是因為正確運用了思想建黨這個法寶，我們纔能夠有效克服各種非無產階級思想，使黨成為真正的馬克思主義政黨。制度更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性，靠以黨章為根本遵循的黨內制度管黨治黨，是我們黨從嚴治黨抓好自身建設的又一優良傳統。制度治黨是思想建黨的有力保障。在九十多年黨的建設實踐中，我們黨不斷建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨的制度體繫，為加強黨的建設、推進黨的事業提供了有力的制度保障。

建黨治黨是一個繫統工程，思想建黨和制度治黨是一個統一整體，對任何一方面都不可偏廢。通過思想建黨，解決黨員的理想信念、思想認識、政治覺悟等問題，自覺提高廣大黨員的黨性修養；通過制度治黨解決黨內權力運行、黨內監督、責任追究等問題，以約束力量規範黨員行為。思想建黨與制度治黨二者的有機結合、相互補充、相互促進，能產生建黨治黨的擴大化效應。從黨的歷史發展進程看，從提出思想建設到強調制度的根本性作用再到要求思想建黨與制度治黨相結合，表明中國共產黨是非常善於總結經驗、超越自我的先進政黨。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持兩手抓，一方面加強對黨員的理想信念教育，堅定對馬克思主義的信仰和對社會主義和共產主義的信念，引導廣大黨員干部牢固樹立立黨為公執政為民的宗旨意識，弘揚黨的優良傳統作風；另一方面，加強和完善黨的制度建設，強化頂層設計，尊重基層創造，構建以黨章為根本遵循，若干配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體繫，開展了黨的歷史上次黨內法規和規範性文件集中清理工作，狠抓制度貫徹執行，規範權力運行，不留“暗門”、不開“天窗”，使制度成為硬約束。

在新的形勢下，持續推進全面從嚴治黨，必須繼續堅持思想建黨和制度治黨相結合，以嚴肅黨內政治生活和黨內監督為抓手，堅持以中國特色社會主義理論體繫特別是習近平總書記繫列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略武裝全黨，擰緊“總開關”，堅定理想信念。認真貫徹落實黨章、《若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》《監督條例》等制度，扎緊制度籠子，實現黨的建設的制度化規範化。堅定不移地在思想引領和制度保障中把全面從嚴治黨推向前進。

（二）持續整飭黨風

一個黨是什麼樣的黨，一看性質，二看宗旨，三看作風。黨的作風尤其是執政黨的作風關繫黨的形像，關繫人心向背，關繫黨的生死存亡。對今天的中國共產黨來說，執政中的優勢和危險，都跟“人民群眾”相關——能夠密切聯繫群眾，獲得群眾的擁護和支持，黨就擁有了優勢；而如果脫離人民群眾，得不到群眾的擁護和支持，黨就會面對危險。十八大以來，中央在全面從嚴治黨的背景和要求下，以習近平同志為核心的黨中央對黨的作風進行了集中整飭，提出了新的理念，實施了新的舉措，其主要表現在以下幾個方面：

一是嚴格落實八項規定。十八大召開後不到一個月，中央就出臺了《關於改進工作作風密切聯繫群眾的八項規定》。規定對黨內調查研究、會議活動、文件簡報、出訪活動、警衛工作、新聞報道、文稿發表、工作生活待遇等與人民群眾關繫密切的八個方面提出了嚴格的要求。中央領導帶頭執行，以上率下，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓作風，邁出了集中整飭黨風的步，發出全面從嚴治黨的個強烈信號。截至2016年8月31日，全國查處違反中央八項規定精神問題139622起，處理187409人，給予黨紀政紀處分91913人。八項規定的認真實施和嚴厲監督，使黨的作風中存在的一些老大難問題得到很大改觀。

二是開展群眾路線教育實踐活動。2013年6月18日，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上，部署在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的教育實踐活動，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以保持黨同人民群眾的血肉聯繫為核心問題，聚焦“四風”問題不放松，對黨內思想之塵、作風之弊、行為之垢進行了一次集中的大排查大掃除，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理,取得了重大成果。

三是深入推進“三嚴三實”專題教育。領導干部必須在作風建設中發揮率先垂範的作用。“三嚴三實”是著眼於解決領導干部作風方面的突出問題提出來的。2014年3月，習近平在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時指出：“各級領導干部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。”2015年4月10日，中共中央辦公廳印發《關於在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》，對2015年在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排。“三嚴三實”專題教育對深化“四風”整治、守紀律講規矩、營造良好政治生態、轉變作風真抓實干、推動改革發展穩定起到了顯著的作用。

四是開展“兩學一做”學習教育。2016年2月，中共中央辦公廳印發了《關於在全體黨員中開展“學黨章黨規、學繫列講話，做合格黨員”學習教育方案》。開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，對於推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性具有重大意義。“兩學一做”學習教育把思想建設放在首位，依托“三會一課”等黨的組織生活制度，教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規，以習近平總書記繫列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，對解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，起到了巨大的作用。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央持之以恆狠抓、嚴抓作風建設，改進黨風政風，取得了顯著成效。作風建設永遠在路上。在新的形勢下，持續改進作風，必須嚴格貫徹落實中央八項規定，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，發揮人民監督作用，治理“四風”變種，完善制度體繫，用制度治療“四風”頑疾，讓清新之風吹遍華夏大地。

（三）嚴厲懲治腐敗

2012年11月17日，在十八屆中共中央政治局次集體學習時，習近平就指出：“反對腐敗、建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，”要求“各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。”《習近平關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》，中央文獻出版社、中國方正出版社，2015年1月版，第3頁。改革開放以來，我國國民經濟快速發展，國家財富迅速增加，但隨之而來的腐敗現像也呈現出易發多發的勢頭。腐敗成為老百姓深惡痛絕的治黨問題，嚴重影響了中國共產黨的形像。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，終必然亡黨亡國。中國共產黨作為執政黨，面臨的威脅就是腐敗。2014年1月，習近平在十八屆中紀委第三次全體會議上的重要講話中指出：堅持以零容忍態度懲治腐敗。中央也多次強調要堅持有腐必反、有貪必肅，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。黨的十八大以來，中央堅定反腐決心，鐵腕治腐，反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成。