現代科技革命正在極大地改變著人類的生產和生活方式,科技創新越來越成為世界發展格局變化的重要影響因素。以*同志為總書記的黨中央高瞻遠矚,審時度勢,明確提出了我們國家的發展方向,即堅持走中國特色自主創新道路,為建設創新型國家而奮鬥。
分析對於我國科技創新的影響,提高創新效率、取得新突破的決定性因素,就是重視“人”的主觀能動性的發揮,重視科技人纔的選撥與培養,優化科技創新體繫中與“人”相關的組織結構、制度規範和評價激勵機制等深層次問題。在這樣的大背景下,對科技人纔評價活動及其指標體繫的研究與實踐,越來越成為人們關注的熱點和焦點問題之一。同時,由於我國對科技人纔評價活動及其指標體繫並沒有統一的、規範的、專業的和理論界、學術界以及社會各界認同的規則和指標體繫,對這個問題的研究,也不可否認地成為一個難點問題。特別是由於科技人纔評價活動中不正之風帶來的負面影響,使得學術界和管理界議論紛紛,褒貶不一,爭論不止。學術界更多的是批評和懷疑,甚至將其視為制約我國科技創新人纔冒尖和成長的罪魁禍首。管理界則更傾向於從不同角度提出各種評價指標,作為甄選科技人纔,分配科技資源,獎勵科技創新與貢獻的手段。