總序

導言

章政府管理創新淵源考證與範式重構

  節政府管理創新問題的提出

    一、傳統政府管理的弊病

    二、政府管理面臨的新問題

  第二節國外政府管理創新的發展審視

    一、政府管理創新的啟動

    二、政府管理創新的浪潮

    三、政府管理創新的大趨勢

  第三節政府管理創新的實質與範式重構

    一、政府管理創新的新內涵與屬性

    二、政府管理創新的過程與方式

    三、政府管理創新的範式重構

第二章政府管理的理論創新與理念變革

  節政府管理的理論創新(上)

    一、後現代公共行政理論：想像、解構、去領地化、變樣

    二、後現代公共行政話語理論：公共能量場的“話語”角逐

    三、街頭官僚理論：政府前線公務人員自由裁量考量 

    四、網絡治理理論：從單一中心到多中心的嬗變與重構

第二節政府管理的理論創新(下)

    一、政府治理理論：新公共管理的新境界

    二、重塑政府理論：“解科層化”的金鑰匙

    三、整體政府理論：政府“內外上下”四維度資源整合與共享

    四、有效政府理論：實現政府發展的可持續性

    五、虛擬政府理論：政府流程再造的“電子化”

  第三節政府管理的理念變革(上)

    一、公正：“舊調重彈”的新意蘊

    二、顧客：從管制走向服務

    三、參與：重歸民主“原教旨”的微型實踐

    四、績效：政府低能向高能邁進的“神器”

  第四節政府管理的理念變革(下)

    一、公開行政：從暗箱操作到透明管理

    二、共治行政：從統治通往善治之路

    三、知識行政：從封閉到學習的自我探索

    四、協商行政：從強制到溝通的平等對話

第三章有限政府：職能轉換下的有限角色扮演

  節有限政府的新進展

    一、社會組織發展的倒逼作用

    二、行政主導意識的淡化

    三、政府主體運行邊界的明確

  第二節政社明晰之分與新加坡有限政府建設

    一、新加坡政社的明晰之分

    二、新加坡有限政府建設的分析與展望

  第三節集權財政模式下公共服務供給與英國有限政府建設

    一、英國集權財政模式下的公共服務供給

    二、英國有限政府建設的分析與展望

  第四節有限政府建設的啟示

    一、積極回應社會組織發展的倒逼

    二、明晰政府公共財政的職責，完善財政轉移支付制度

    三、明確政府職能轉變導向是公共物品和公共服務的提供

第四章法治政府：行政行為過程中的法治規制

  節法治政府的改革動向

    一、司法審查制度的發展趨勢

    二、行政程序法治化

    三、形式法治與實質法治的融合

    四、依法行政手段的多樣化

第二節英國法治：公共調查制度徹底揭示真相

    一、英國的公共調查制度

    二、英國法治政府建設的分析與展望

第三節美國法治：法官裁定奧巴馬政府醫改關鍵條款違憲 

    一、法官裁定奧巴馬政府醫改關鍵條款違憲

    二、美國法治政府建設的分析與展望

第四節法治政府建設的啟示

    一、以形式法治為基礎，以實質法治為導向，堅持形式法治與實質法治的統一

    二、規範行政程序，建立公開、透明、有序的政府

    三、堅持權利保護與公益維護的統一

    四、加強對自由裁量權的司法審查

    五、建立完備的救濟體繫

第五章善治政府：公民價值旨歸下的良好治理

節善治政府的走向與前進

    一、公民社會不斷賦權

    二、政府服務意識增強

    三、政府的回應性增強

第二節新西蘭善治：奧克蘭市社區治理行動計劃

    一、奧克蘭市社區治理行動計劃概述

    二、新西蘭善治政府建設的分析與展望

第三節德國善治：利用輿論媒體遏制政府腐敗

……

第六章無縫隙政府：政府與公民的無縫隙銜接

第七章績效政府：政府職能行使中的效能導向

第八章政府管理創新視角下的相關議題探究

主要參考文獻

後記