了得網政治_當好新形勢下的縣委書記

內容簡介

為鞏固和擴大培訓成果，引導廣大干部群眾深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，進一步加快農村改革發展，根據中央有關領導同志的要求，我們組織編輯了集中培訓的教學資料，形成了《當好新形勢下的縣委書記》一書。

在期學習貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓班上的講話（2008年11月10日）
新形勢下推進農村改革發展的綱領性文件（2008年11月10日）
怎樣當好縣委書記——在學習貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓班上的講話（2008年11月12日）
在第二期學習貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓班開班式上的講話（2008年11月12日）
推進農村改革發展加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局
認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神穩步推進農村土地管理制度改革
關於發展現代農業的幾個問題
生態文明時代的村鎮規劃與建設
深入學習貫徹十七屆三中全會精神切實加強和
改進農村黨的建設

在線試讀

在期學習貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓班上的講話（2008年11月10日）
同志們：
期學習貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓班今天開班了。我代表黨中央，對期學員，也對參加這次集中培訓的所有縣（市、旗）黨委書記，表示熱烈的歡迎和誠摯的慰問。下面我講三個問題。
一、深刻認識中央決定集中培訓縣委書記的重大意義，切實增強抓好“三農”工作的責任感和緊迫感
在中央黨校、國家行政學院等五所干部學院對全國近2000名縣（市、旗）黨委書記進行集中培訓，是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的重要組成部分。黨的十七屆三中全會是在國際形勢繼續發生深刻變化、我國改革發展進入關鍵階段召開的一次十分重要的會議。這次全會通過的《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》，總結實踐經驗，集中全黨智慧，適應農村改革發展的新形勢，順應億萬農民過上美好生活的新期待，明確了新形勢下推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則，提出了推進農村改革發展的總體思路、加強農村制度建設的重大任務、發展現代農業的重大舉措、發展農村公共事業的重大安排，對推進農村改革發展做出了全面部署，是指導當前和今後一個時期推進農村改革發展的綱領性文件。貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，扎扎實實做好農村改革發展的各項工作，開創“三農”工作新局面，關鍵在黨，關鍵在各級領導班子和領導干部，其中縣委和縣委書記擔負著重大責任。我國是農業大國，縣是以工促農、以城帶鄉的樞紐，是農村經濟社會發展的關鍵。縣委是我們黨抓“三農”工作的一線指揮部。對全國縣委書記進行集中培訓，是深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的必然要求。2006年3月到2007年1月，中央曾舉辦了50期全國縣委書記、縣長“建設社會主義新農村”專題培訓班，安排換屆後新任的涉農縣（市、區、旗）黨政正職共5760人分期分批到中央黨校、國家行政學院等五所干部學院參加培訓，取得了明顯成效，參加培訓的縣委書記、縣長普遍反映收獲很大。黨的十六大以後，我們在中央黨校舉辦縣委書記培訓班，每期兩個月；今年又舉辦“一把手”培訓班，中央黨校、國家行政學院、浦東干部學院分別承擔了培訓縣委書記、縣長的任務，每期一個月，效果都不錯。我們相信，這次集中培訓縣委書記也一定能夠體現中央意圖，收到預期成效。在期學習貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓班上的講話（2008年11月10日）
同志們：
期學習貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓班今天開班了。我代表黨中央，對期學員，也對參加這次集中培訓的所有縣（市、旗）黨委書記，表示熱烈的歡迎和誠摯的慰問。下面我講三個問題。
一、深刻認識中央決定集中培訓縣委書記的重大意義，切實增強抓好“三農”工作的責任感和緊迫感
在中央黨校、國家行政學院等五所干部學院對全國近2000名縣（市、旗）黨委書記進行集中培訓，是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的重要組成部分。黨的十七屆三中全會是在國際形勢繼續發生深刻變化、我國改革發展進入關鍵階段召開的一次十分重要的會議。這次全會通過的《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》，總結實踐經驗，集中全黨智慧，適應農村改革發展的新形勢，順應億萬農民過上美好生活的新期待，明確了新形勢下推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則，提出了推進農村改革發展的總體思路、加強農村制度建設的重大任務、發展現代農業的重大舉措、發展農村公共事業的重大安排，對推進農村改革發展做出了全面部署，是指導當前和今後一個時期推進農村改革發展的綱領性文件。貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，扎扎實實做好農村改革發展的各項工作，開創“三農”工作新局面，關鍵在黨，關鍵在各級領導班子和領導干部，其中縣委和縣委書記擔負著重大責任。我國是農業大國，縣是以工促農、以城帶鄉的樞紐，是農村經濟社會發展的關鍵。縣委是我們黨抓“三農”工作的一線指揮部。對全國縣委書記進行集中培訓，是深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的必然要求。2006年3月到2007年1月，中央曾舉辦了50期全國縣委書記、縣長“建設社會主義新農村”專題培訓班，安排換屆後新任的涉農縣（市、區、旗）黨政正職共5760人分期分批到中央黨校、國家行政學院等五所干部學院參加培訓，取得了明顯成效，參加培訓的縣委書記、縣長普遍反映收獲很大。黨的十六大以後，我們在中央黨校舉辦縣委書記培訓班，每期兩個月；今年又舉辦“一把手”培訓班，中央黨校、國家行政學院、浦東干部學院分別承擔了培訓縣委書記、縣長的任務，每期一個月，效果都不錯。我們相信，這次集中培訓縣委書記也一定能夠體現中央意圖，收到預期成效。
對全國縣委書記進行集中培訓，是推動各級黨委進一步重視“三農”工作、以更大的力量抓好“三農”工作的一個重要舉措。農業、農村、農民問題始終是關繫黨和國家工作全局的重大問題。我國的改革開放是從農村起步的。黨的十一屆三中全會以來我們黨不斷推進農村改革，極大調動了廣大農民的積極性，極大解放和發展了農村社會生產力，極大改善了廣大農民的物質文化生活，農村面貌發生了翻天覆地的變化。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央把“三農”工作擺在更加突出的地位來謀劃、來部署，連續出臺五個中央“一號文件”，在推動農村改革發展上取得了重大成績。在中央的高度重視和一繫列強有力措施的推動下，加強“三農”工作的大環境進一步改善，關注農業、關心農村、關愛農民的社會氛圍比以往更加濃厚，總的看各級黨委和政府主要領導親自抓農村工作，縣委把工作重心和主要精力放在農村工作上。毋庸諱言，由於農業比較效益低，農村工作短期內難見成效、難顯政績等原因，有的地方領導干部對農村工作仍然存在著說起來重要、做起來次要的現像，有的領導干部有意無意地忽視甚至放松了農村工作。有的縣委書記對當前農村改革發展的階段性特征認識不清、把握不準，領導縣域經濟科學發展的能力不強，應對突發事件、駕馭復雜局面的辦法不多，做好新形勢下群眾工作的本領不高，亟須加強培訓和提高。現在，推進農村改革發展具備許多有利條件，也面臨不少困難和挑戰。正如黨的十七屆三中全會通過的《決定》所指出的：農業基礎仍然薄弱，需要加強；農村發展仍然滯後，需要扶持；農民增收仍然困難，需要加快。中央決定對全國近2000名縣（市、旗）黨委書記進行學習貫徹黨的十七屆三中全會精神集中培訓，是要進一步推動各級黨委特別是縣（市、旗）黨委高度重視、切實抓好“三農”工作，提高縣（市、旗）黨委書記領導農村工作的能力。
根據中央的部署，目前批深入學習實踐科學發展觀活動正在省部級機關和中管金融機構進行，總的看開局順利。市、縣級機關的學習實踐活動屬於第二批，大體上從明年三月開始進行。第二批學習實踐活動啟動時，中央將下發指導性意見，各省區市還將作出具體安排。中央對縣委書記進行集中培訓，也可以說是為即將在市、縣進行的第二批學習實踐活動所作的一個思想準備和干部準備。
中央對這次集中培訓縣委書記十分重視，胡錦濤同志提出了明確要求，、、回良玉等中央領導同志對培訓方案作了重要批示。在這期培訓班上，回良玉同志將給大家作學習貫徹黨的十七屆三中全會精神的輔導報告，李源潮同志將作“新形勢下如何當好縣委書記”的輔導報告。現在正值年終歲末，大家工作都很繁忙。特別是當前國際經濟形勢發生的重大變化對國內經濟的衝擊和影響逐漸顯現，中央采取了一繫列積極應對的措施，有大量工作需要縣（市、旗）黨委書記去做。即使在這樣的情況下，中央仍然下決心集中培訓全國的縣（市、旗）黨委書記，這是中央著眼全黨工作大局、經過全面考慮作出的決定，充分表明了中央對“三農”工作和做好縣委書記工作的高度重視。大家要深刻認識這次集中培訓縣委書記的重大意義，深刻領會中央對縣委書記在推進農村改革發展中寄予的殷切期望，以高度的責任感認認真真搞好這次集中培訓。
二、全面準確把握黨的十七屆三中全會精神，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性
我們這個培訓班叫“學習貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓班”，顧名思義，培訓內容就是學習貫徹黨的十七屆三中全會精神。根據中央批準的培訓方案，這次集中培訓主要是學習黨的十七屆三中全會文件和中央領導同志在全會上的重要講話；聽取中央有關部門負責同志關於黨的十七屆三中全會精神的專題報告；研究討論新形勢下農村改革發展的重大問題；交流探討如何做好新形勢下的縣委書記工作。通過集中培訓，深刻領會黨的十七屆三中全會的重大意義，全面準確把握全會精神，提高領導農村改革發展的本領，努力做到堅持解決好“三農”問題是全黨工作重中之重的戰略思想不動搖，緊緊抓住促進農業穩定發展、農民持續增收的重要任務不放松，始終保持強農惠農的政策力度不減弱，扎實推進農村改革發展的各項工作不松懈。我們要按照這個要求把黨的十七屆三中全會精神學習好、領會好。尤其要學習和領會好以下這些內容。
，要深刻領會和全面把握推進農村改革發展的總體思路。黨的十七屆三中全會從我國農村經濟社會發展的新形勢新要求出發，明確提出了當前和今後一個時期推進農村改革發展的總體思路，這就是：把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求。一個戰略任務，一個基本方向，一個根本要求，完整表達了當前和今後一個時期推進農村改革發展的主要著力點，反映了建設社會主義新農村、走中國特色農業現代化道路、加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局在推進農村改革發展中的地位、作用和內在聯繫。建設社會主義新農村，關繫推進改革發展全局，關繫全面建設小康社會宏偉目標順利實現，關繫中國特色社會主義事業全面推進，是農業、農村、農民工作的牛鼻子，必須作為戰略任務抓緊抓好。走中國特色農業現代化道路，是推進社會主義現代化的客觀要求，是維護國家糧食安全和主要農產品有效供給、增加農民收入、提高我國農業整體素質和競爭力的根本保障，是打牢建設社會主義新農村物質基礎的必由之路，必須作為基本方向長期堅持。加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，是破解農業、農村、農民工作難題的根本出路，是推動城鄉要素優化組合、促進城鄉協調發展的根本舉措，是縮小城鄉差別、實現城鄉共同繁榮的根本途徑，必須作為根本要求認真落實。戰略任務、基本方向、根本要求這三個方面是相互聯繫、不可分割的，要協調配合、整體推進。在推進過程中，要堅持從實際出發，因地制宜、分類指導，鼓勵各地大膽實踐、勇於創新。隻要有利於生產力發展，有利於調動農民積極性，農民真誠擁護和歡迎的，就旗幟鮮明地肯定，滿腔熱情地支持。
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